62. Система функционирования пенсионного страхования

Пенсионное страхование в Республике Беларусь выступает частью системы государственного социального страхования и представляет собой систему установленных государством отношений, заключающихся в формировании средств за счет взносов на пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работников.

На сегодняшний день пенсионное страхование в Республике Беларусь представлено только обязательным государственным страхованием.

В Республике действует распределительная пенсионная система, при которой источником финансирования пенсий являются текущие обязательные взносы на пенсионное страхование. Взносы, уплачиваемые в определенном периоде, используются в том же периоде на выплату пенсий для пенсионеров.

Действующая система пенсионного страхования в РБ характеризуется уходом от страховых принципов и возвратом к системе социального обеспечения.

Одним из принципов социального страхования выступает зависимость размера пенсий от уплаты страховых взносов. Тот факт, что размер пенсий мало зависит от трудовых заслуг застрахованного, а трудовые пенсии низко мало дифференцированы, свидетельствует о том, что данный принципне соблюдается. Кроме того, застрахованный из своего заработка уплачивает только малую часть страховых взносов, основная же нагрузка ложится на работодателя. Все это не способствует повышению заинтересованности самих застрахованных в уплате страховых взносов.

Таким образом, одним из условий пенсионного обеспечения (в случае выплаты трудовых пенсий) выступает пенсионное страхование.

Социальное обеспечение представляет собой форму распределения, гарантирующую гражданам при наступлениинеблагоприятных ситуаций, государственную поддержку в виде пенсий, пособий и социальных услуг. В рамках социального обеспечения предоставление социальных услуг не

связывается с уплатой каких-либо взносов и финансируется за счет бюджета.

В основу профессионального пенсионного страхования положен принцип ответственности работодателя за более раннее снижение трудоспособности работника вследствие длительной занятости во вредных условиях труда.

Введение системы профессионального пенсионного страхования должна способствовать упорядочению пенсионных расходов, рационализации пенсионной системы.

Прежде всего, необходимо рационализировать систему страховых взносов. Исходя из того, что источником финансирования профессиональных пенсий станут целевые взносы работодателей, использующих труд в неблагоприятных условиях, таким образом увеличиться нагрузка на них.

Высокая страховая нагрузка на нанимателей ведет к тому, что наниматели негосударственной формы собственности выдают зарплату «в конвертах», занижают размер оплаты труда по сравнению с тем, что они могли бы реально выплачивать. Это в свою очередь ведет к снижению размера уплачиваемых страховых взносов и ухудшению положения работников.

Развитию корпоративного страхования в Республике Беларусь может способствовать введение налоговых льгот для предприятий, дополнительно страхующих за счет собственных средств своих работников.