38. Виды децентрализ. Финанс. Планов.

Децентрализ.финанс. планы обосновывают индивидуальный кругооборот денеж. ср-в конкретного субъекта хоз-ния. Их назначение состоит в определении доходов и расходов данного объекта, финанс. результаты его деят-ти и соответствующие отношения, опосредующие движение финанс. ресурсов.

Финанс. план хоз. субъекта – плановый док-т, отражающий объем поступления и расходования ср-ва на текущий и долгосрочный период.

Бюджет – финанс. план, отражающий расходы и поступления ср-в по операционной, инвестиционной и финанс.деят-тип/п-я.Текущий бюджет составляется на срок до 1 года и охватывает традиционную деят-тьп/п-я. Капитальный бюджет (на срок >1 года) связан с инвестиционной деят-тьюп/п-я.

Смета – форма планового расчета, определяющая потребность п/п-я в денеж. ресурсах на предстоящий период и последовательность действий по исчислению показателей.

Расчетный баланс доходов и расходов составляется на год. В 1-ом разделе плана «Доходы и поступления» отражается прибыль, амортизационные отчисления, поступления от выпуска цен. бумаг, внешние источники финанс-ния, инвестиционной деят-ти. 2-ой – «Расходы и отчисления» – показывает распределение чистого дохода п/п-я, привлеченных и заемных ср-в на цели расширенного воспроиз-ва, приобретение цен. бумаг, выплату дивидендов использование резервных фондов, оказание соц. поддержки работникам п/п-я. 3-ий раздел – взаимоотношения с бюджетной сис-мой. На нем отражается уплата налогов и отчисления в целевые бюджетные и внебюджетные фонды, а также поступления бюджетных ср-в и различного ур-ня.

План движения денеж. ср-в по видам деят-ти. Этот план рекомендуется составлять на год с поквартальной разбивкой. Он предусматривает поступление денеж. ср-в из всех источников и все затраты на произ-во и реализацию продукции, инвестиции, соц. развитие, уплата налогов.

Платежный календарь – инструмент оперативного управления денеж. потоками п/п. В нем 2 раздела: в1-ом разделе «Предстоящие платежи» отражаются все расходы и платежи, проходящие ч/з расчетный или ссудный счет в банке; во 2-ом разделе – «Предстоящие поступления денеж. ср-в – указываются планируемы источники покрытия затрат. В платежном календаре доходы и расходы должны быть сбалансированными, либо поступление денеж. ср-в должно превышать расходы. Платежный календарь используется для контроля за платежеспособностью и кредитоспособностью. Он разрабатывается путем уточнения и конкретизации планируемых показателей очередного квартала и разбивки этих показателей по месяцам.

Кредитный план – план поступления кредитов и их погашения в намеченные кредитным договором сроки.

Кассовый план – план оборота наличных денег, проходящих ч/з кассу п/п. Содержит 4 раздела. В 1-ом содержится наличие ср-в, поступаемых в кассу, во 2-м – расходы наличными деньгами, в 3-м – ФОТ и др. выплаты на квартал, в 4-ом – сроки и сумма выплат наличными деньгами, согласованные с банком, осущ-ющим обслуживание п/п.

Бизнес-план – программа деят-тип/п, обоснование его стратегий и тактических мер их осущ-ния. Бизнес-планы используются для обоснования текущего и перспективного планирования развития п/п, выбора деят-ти, возможности получения инвестиционных и кредитных ресурсов, а также возвратозаемных ср-в, предложений по созданию совместных и иностранных п/п, целесообразности оказания мер гос. поддержки в приватизации и разгосударствления объектов гос. собственности. Осн. элементы бизнес-плана:

- прогноз объемов реализации (выручки)

- план доходов и затрат

- баланс денеж. расходов

- баланс активов и пассивов

- график достижения безубыточности

По форме собственности п/п различают: финанс. планы гос., арендных, кооперативных, акционерных общ-в, совместных п/п, иностранных п/п, частных фирм, общественных организаций

Финанс. планы бюджетных учреждений носят название смет и определяют в основном их расходы, а в случаях поступления дополнительных источников доходов разрабатываются приходно-расходные сметы, обосновывающие все поступления и расходы по хоз.деят-тип/п-я.

39. Специфика составления финансовых планов в зависимости от периода действия.Все финанс. планы в зависимости от периода их действия:

•перспективные – разрабатываются на срок 3, 5, 10 и более лет. Они хар-ются укрупненными показателями, отражают осн. источники доходов и направления расходов.

Исходной базой для их разработки явл.: оценка материальных и финанс. ресурсов, состояние произ-ва, потребностей и возможностей его расширения, конкурентоспособность продукции, ее реализация, исходя из конъюнктуры рынка для прогнозирования денеж. поступлений.

2-ой базовый элемент – укрупненные нормативы: ставки налогов, отчислений, нормативы, обосновывающие наиболее рациональные пропорции в распределении финанс. ресурсов.

•текущие– задания на текущий год, кот-е детализируются на более короткие периоды времени. Составляются на основе след.показателей:

- производственных заданий по объему произ-ва,

- сметы заданий по реализации произ-ва,

- сметы доходов и расходов на содержание учреждений, состоящих на балансе,

- бух.отчетов, балансов за истекший период.

• оперативные – кратковременные прогнозы поступления доходов и определения возможностей покрытия текущих платежей. Они составляются на 10, 5 или 1 день. Их цель – обеспечить устойчивое положение п/п-я.

40. Методы план-ния – приемы расчета показателей. Выделяют методы ФП: •нормативный– на основе заранее установленных норм и технико-экон. нормативов рассчитывается потребность хоз. субъекта в финанс. ресурсах и их источниках. Норма – установленная мера, какая-то средняя величина. К финанс. нормам и технико-экон. нормативам относятся ставки налогов, норма амортизационных отчислений, норматив отчислений в ремонтный фонд, норматив товарных запасов, норматив потребности в оборотных ср-вах, тарифные ставки, должностные оклады.

•коэффициентный – имеет в своей основе корректировку плановых заданий истекшего периода исходя из фактически достигнутых результатов и прогнозов на предстоящий период. Им можно рассчитывать доходы, расходы, прибыль, оборотные ср-ваи др. показатели нового периода;

•расчетно-аналитический – основан на анализе движения финанс. ресурсов за истекший период; за базовый индекс принимаются изменения этого индекса в плановом периоде, а затем рассчитывается плановая величина этого показателя. В основе этого метода лежит использование экспертной оценки.

•балансовый–путем построения баланса достигается увязка имеющихся в наличии финанс. ресурсов и фактической потребности в них;

•оптимизаций плановых решений – разработка нескольких вариантов планового показателя, из кот-х выбирается наиболее оптимальный результат. Сущ-ют 2 направления выбора хоз. вариантов: 1) если даны ресурсы, то стремятся получить наилучший результат их использования;

2) если дан результат, то пытаются свести к минимуму расход ресурсов.

•экономико-математического моделирования (ЭММ) – позволяет найти количественное выражение взаимосвязей м/у финанс. показателями и факторами, влияющими на величину этого показателя.

41.Финанс. контроль (ФК)+ макро уровень

Финансам как экономической категории присуща контрольная функция, т.е. объективная способность создавать определенные последствия в экономике при их субъективной организации. Финансовый контроль, с одной стороны, является одной из завершающих стадий управления финансами, а с другой, он выступает необходимым условием эффективности управления ими. Если контрольная функция финансов является свойством самих финансов, то финансовый контроль является деятельностью соответствующих органов, организующих и осуществляющих этот контроль.

Фин. Контроль – это целенаправленная деятельность уполномоченных органов по обеспечению выполнения субъектами хозяйствования установленных форм и методов реализации финансовых отношений, анализу их эффективности и разработке предложений по их совершенствованию.

Целью фин. контроля является содействие формированию научно обоснованной финансовой политики, эффективного финансового механизма. Фин. контроль тесно связан и осуществляется одновременно с другими элементами управления, такими как финансовое планирование, оперативное управление финансами.

Результатами фин контроля являются различные факты экономической жизни (как правило, отрицательные) и количественные показатели.

Фин контроль выступает как эффективный механизм обратной связи в цепочке от постановки целей и задач фин политики до получения практических результатов развития экономики.

Задачи финн контроля, его виды, формы и методы, субъекты и объекты следует рассматривать в зависимости от уровня осуществления контроля, т.е. проводится он на макро или микроуровне. Фин. контроль на макро уровне – это контроль за организацией и функционированием финансов в масштабах всего государства. Объектами контроля на этом уровне выступают государственные финансы. Предмет: сводные финансовые планы, сметы, отчеты об их исполнении в территориальном и отраслевом разрезах. Субъектами контроля выступают законодательные органы власти и гос органы управления. Контроль в сфере гос финансов представлен в виде налогового, бюджетного контроля, страхового и банковского надзора.

42.Контроль на микроур-не – контроль на ур-не отдельных п/п, объединений, орг-ций, учреждений всех форм собственности.

Задачи:

1) обеспечение соблюдения п/п соблюдения закондат-ва в области финансов;

2) обеспечение своевременности и полноты выполнения субъектамихоз-нияфиз. Обязательств перед бюджетом;

3) выявление внутрипроизводственных резервов роста финанс. ресурсов;

4) содействие рациональному расходованию всех видов ресурсов, правильному ведению бух.учета, составления отчетности.

Объектом контроля выступает финансово-хоз. деят-тьп/п.

Предметом выступают финанс. показатели (прибыль, доход, с/с, налоги, отчисления).

ФК осущ-ется экон. Службами п/п, отдельными его специалистами, а также аудиторскими орг-циями.

Выделяют след.универсальные принципы:

1) независимость;

2) объективность;

3) компетентность (работы с доументацией);

4) гласность (доступность результатов).

А также более прикладные принципы:

- результативность;

- четкость и логичность предъявленных контролерами требований;

- неподкупность субъектов контроля;

- обоснованность и доказательность инф-ции, приведеннойв актах проверок и ревизий;

- презумпция невиновности;

- согласованность действий всех контролирующих органов.

43.Виды и Формы ФК В результате реорг-ции контрольных органов в РБ был создан комитет гос. контроля.

ФК в зависимости от субъектов, целей, задач и функционального назначения подразделяется на:

- государственный;

- ведомственный;

- внутрихоз.;

- общественный;

- негосударственный (аудит).

Гос. ФК применяется в отношении любого объекта контроля независимо от подчиненности и формы собственности. Он осущ-ется органами гос. власти и гос. управления общей компетенции (президентом, парламентом, правительством, МинФин-ом, Мин-вом по налогам и сборам). Объектом этого контроля явл. соблюдение финанс. законодат-ва и финанс. интересов гос-ва. Гл. цель: обеспечить мобилизацию, рациональное и эффективное использование ФР страны в производств. и непроизводственных сферах.

Ведомственный ФКосущ-ют все мин-ва и ведомства по отношению к подведомственным им п/п, орг-циям, учреждениям. Для этого в составе мин-в и ведомств, отделов исполкомов местных советов создаются контрольно-ревизионные группы. Объектом явл. производств. и финанс. деят-ть подведомственных орг-ций,п/п, учреждений.

Внутрихоз. ФКосущ-ется спец. службами на самом п/п. Его объектом явл. финанс.-хоз. деят-ть самого п/п, а также его структурных подразделений.

Обществ.контрольосущ-ют отдельные физ. лица (специалисты) или группы лиц (ревизионные комиссии) в партийных, профсоюзных, садоводческих и др. обществ. орг-циях. Его объектом явл. финанс.-хоз. сторона функц-ния данных п/п.

Независимый контроль проводится спец. вневедомственными органами, т.е. аудиторскими фирмами (аудиторами ИП).

Аудит – независимый платный ФК, а также сис-ма оказания платных услуг по совершенствованию хоз. деят-ти. Назначение аудита: удовлетворение потребностей заказчиков в объективной инф-цииофинанс. состоянии объекта проверки с целью оценки егофинанс. положения. Его объектом явл. финанс.-хоз. деят-ть п/п, орг-ции учреждения. Контроль осущ-ется в соответствии с заключенным договором и за определ. вознаграждение.