74. Теории лидерства: теория черт, определяющей роли последователей, ситуационная, синтетическая

Теории «характерных черт»

В некотором роде похожи на теории «великого человека».

Теории черт предполагают, что люди наследуют определенные качества и черты, которые делают их более подходящими для лидерства. Теории черт часто определяет особенности личности или поведенческие характеристики, общие для руководителей. Но если специфические черты — главные особенности лидеров, как объяснить тот факт, что некоторые люди, которые обладают этими качествами, не всегда являются лидерами? Этот вопрос — главная трудность в объяснении проблемы лидерства через эту теорию

Ситуационные теории

Ситуационная теория рассматривает лидерство как характерную черту ситуации, а не конкретного типа личности. В ее основе лежит привлекательная идея, что различные обстоятельства требуют различных форм лидерства

Как реакция на односторонность теории черт, концентрирующей внимание на лидере и его характеристиках, но упускающей из виду взаимоотношения лидера и последователей, возникает новая концепция лидерства – теория определяющей роли последователей. Для представителей данной теории (А.Бентли, Дж.Пейдж) характерно представление о лидере как своего рода марионетке, получающем власть и прямые указания от своих последователей. Утверждается,

что лидером становится тот человек, которого выбрала группа, поскольку он отвечает ее ожиданиям и представлениям о лидере. «Тайна лидера» состоит не в нем самом, а в психологии и запросах его последователей, принимающих или отвергающих лидера. Лидером становится индивид, наиболее успешно осуществляющий ориентацию на других. Чтобы удержаться у власти, он старается отвечать запросам толпы. Он ведет массы лишь в той мере, в какой сам идет

на поводу массовых настроений. В приспособлении к потребностям и настроениям последователей, неумении противостоять групповому давлению многие исследователи видят важную причину ослабления фактора лидерства в современных условиях

Синтетическая теория - Согласно этой теории, представление о политическом лидерстве должно строиться на основе учета всей совокупности переменных, определяющих природу лидерства в каждый конкретный исторический период: рассмотрение личности лидера, его происхождения, процесса социализации и способа выдвижения; анализ окружения лидера, его последователей; рассмотрение отношений между лидером и последователями; анализ контекста лидерства; рассмотрение результатов взаимодействия лидера и его последователей в конкретных ситуациях. Все перечисленные подходы, исследующие природу политического лидерства, имеют своих сторонников и оппонентов. Не исключено, что со временем появятся новые теории, изучающие и объясняющие сложный феномен политического лидерства

75. Терроризм как фактор современной политики

Политический терроризм имеет сложное соотношение с другими видами политического насилия. Последнее трактуется нами как любое действие или угроза действия, направленное на физическое уничтожение человека либо социальной группы, а также на причинение намеренного ущерба. Непосредственным объектом терроризма все чаще становится мирное население, а косвенным объектом – органы государственной власти или высокопоставленные политические акторы. В отличие от революций, государственных переворотов и восстаний терроризм не предполагает непосредственный захват власти для достижения своих целей

Видами открытого насилия являются: антиправительственные акции, политические убийства и покушения, государственные перевороты, восстания, гражданская война, революция, повстанческое движение и т.д. Терроризм является в совокупности видов политического насилия наиболее организованным видом противоправных действий, разрушительный потенциал которого возрастает пропорционально достижениям техногенной цивилизации, вследствие чего идет стирание граней между терроризмом и войной

В глобализирующемся обществе растет роль видов скрытого (латентного) насилия: экономических, информационных, геофизических, биологических, генно-инженерных «войн», кибертерроризма, сетевых воздействий и т.д. Вместе с тем растет взаимозависимость видов политического насилия, взаимопроникновение их форм и методов, частое применение террористических методов борьбы субъектами всех видов политического насилия. Учитывая, что грань между войной и терроризмом постепенно стирается, сделан вывод о необходимости оценивать современный терроризм в «парадигме войны», а также говорить о латентных видах насилия как виде террористической войны и государственном терроризме – как инструменте террористической войны

76. Типы избирательных систем в мировой практике: мажоритарная система относительного или абсолютного большинства, пропорциональная и смешанная системы. Достоинства и недостатки каждой избирательной системы

Избирательная система - это упорядоченные общественные отношения, связанные с выборами органов государственной власти и местного самоуправления, составляющие порядок выборов. Это способ распределения мандатов в выборных органах в соответствии с результатами голосования Известно 3 вида избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная

Общая характеристика мажоритарной избирательной системы

При мажоритарной системе избранным является тот кандидат, который набрал установленное большинство голосов. Мажоритарная система предполагает, что для избрания кандидат должен получить большинство голосов избирателей данного округа или страны в целом (если речь идет о выборах президента). Она может применяться в одномандатных округах, тогда каждая партия выставляет только одного кандидата, и избиратель голосует за кандидата той или иной партии. Если система большинства применяется в многомандатных округах, партия выставляет сразу целый список своих кандидатов, и избиратель голосует не за отдельных кандидатов, а за партийный список в целом. Партийный список, собравший большинство голосов, забирает все мандаты по данному округу

Мажоритарная система предусматривает распределение мандатов таким образом, что кандидат или политическая партия, получившая в данном избирательном округе большинство голосов, получает мандат или все мандаты от данного округа. Мажоритарная избирательная система не в состоянии адекватно отразить действительную расстановку политических сил на выборах, поскольку ее основное назначение состоит в обеспечении стабильности существующей системы. В зависимости от того, какого большинства требует закон, мажоритарная система может быть трех видов:

- относительного большинства;

- абсолютного большинства;

- квалифицированного большинства

По мажоритарной системе относительного большинства депутатом считается тот, кто на выборах получил больше голосов, чем любой из его соперников. Положительным в этой системе является то, что голосование осуществляется в один тур, а недостатком - утрата голосов, поданных против победившего кандидата

Мажоритарная система абсолютного большинства требует для избрания абсолютное большинство голосов, т.е. больше половины (50% + 1 голос). Такая система применяется на выборах президентов в ряде латиноамериканских стран

При осуществлении выборов по мажоритарной системе квалифицированного большинства депутатом считается тот, кто на выборах получил большинство голосов, установленное законом, но обязательно превышающее абсолютное (2/3 голосов, 75%, 90% голосов и т.д.)

Общая характеристика пропорциональной избирательной системы

Система пропорционального представительства политических партий предполагает распределение мест в представительном органе между партиями, в зависимости от количества поданных за них голосов избирателей. Пропорциональная избирательная система гарантирует представительство даже для относительно мелких партий, тем самым дает относительно верное отражение в парламенте действительного соотношения политических сил. Это довольно демократично, однако создаёт сложные проблемы при формировании правительства

Она предусматривает распределение мест в парламенте или органах местного самоуправления между партиями в пропорциональной зависимости от числа поданных за нее голосов избирателей. Эта система позволяет партиям быть представленными в выборных органах в соответствии со своим влиянием в политической жизни страны и популярностью среди избирателей

Распределение депутатских мест по пропорциональной системе осуществляется в соответствии с устанавливаемой сразу после выборов избирательной квотой (избирательным метром). Избирательная квота определяется после подсчета общего количества поданных и признанных действительными голосов путем деления количества голосов на число выборных мест, приходящихся на данный избирательный округ