Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
UTF-8''%D1%88%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8B%20%D0%91%...docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
1.16 Mб
Скачать

24 Организационные основы охраны окружающей среды

В соответствии с действующим законодательством охрана природной среды организована по следующим направлениям [3,4]:

  1. координация и направление природоохранной деятельности на территориальном, ведомственном и объектовом уровнях управления;

  2. осуществление контрольно-инспекционной деятельности по охране природной среды;

  3. экологическая регламентация хозяйственной деятельности (экологическая экспертиза, стандартизация, аттестация и паспортизация, составление государственных кадастров природных ресурсов и т. д.);

  4. формирование системы непрерывного экологического образования населения;

  5. использование экологического механизма природопользования (лицензирование, аренда, плата за загрязнение природной среды);

  6. финансирование и стимулирование природоохранной деятельности;

  7. международное экологическое сотрудничество.

Координация природоохранной деятельности и государственный инспекционный контроль за охраной природы и использованием природных ресурсов ведется на территориальном, ведомственном и объектном уровнях.

На федеральном уровне его осуществляют Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомэкологии России), Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет России). Центральный орган исполнительной федеральной власти в области охраны окружающей среды (Госкомэкологии России) имеет свои подразделения в республиках, краях, областях, во многих городах и районах.

На республиканском, краевом и областном уровнях охрана природной среды обеспечивается министерствами, комитетами или инспекциями по охране окружающей среды (экологии), а на городском, районном уровнях и в населенных пунктах - комитетами по охране природы (экологии). Координация действий всех территориальных органов охраны природы осуществляется межрайонными инспекциями и территориальными координационными экологическими советами.

На ведомственном уровне инспекционный контроль ведут государственные инспекции одиннадцати министерств и ведомств (МВД России, Минздрав, Министерство сельского хозяйства. Госгортехнадзор, Роскомнедр, Госатомнадзор, Госкомсанэпиднадзор и др.). На объектовом уровне инспекционный контроль осуществляют отделы, секторы или уполномоченные лица по охране природы (экологии), а общее руководство охраной природы на предприятии или в учреждении возложено на владельца (руководителя) предприятия, который несет личную ответственность за соблюдение требований по защите природной среды.

Государственный инспекционный контроль должен обеспечить соблюдение отдельными гражданами и всеми субъектами хозяйственной деятельности требований природоохранного законодательства, регламентов, норм и правил охраны природы, регулирование использования природных ресурсов, а также соблюдение гигиенических нормативов.

Экологическая стандартизация обеспечивает разработку нормативно-технической документации, которая устанавливает комплекс норм, правил и требований, обязательных для исполнения на территории Российской Федерации. Экологическая аттестация и паспортизация предприятий и территорий ' способствует своевременному прогнозированию Экологической ситуации на предприятиях и в населенных пунктах, а также обеспечивает контроль за выполнением природоохранных мероприятий.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]