1.8 Современные сми России

Типологическую структуру современных СМИ России определяют следующие факторы.

1. Политический. Еще совсем недавно на повестке дня был актуален вопрос о сверхполитизации российской прессы, которая находилась под влиянием противоборствующих политико-экономических группировок. В настоящее время наблюдается тенденция к усилению роли государства в формировании информационной политики значимых во всероссийском масштабе СМИ. Стремящуюся во власть бизнес-элиту должен остудить горький пример медиа-холдингов Б. Березовского и В. Гусинского.

2. Экономический. Рыночная экономика в сфере СМИ развита недостаточно мощно. Большинство газет, теле - и радиоканалов существуют за счет внешней административной или спонсорской подпитки. Это сводит на нет здоровую конкуренцию - благосостояние зависит не от популярности у аудитории, а от умения ладить с владельцами.

3. Техногенный. Слабое техническое обеспечение редакций, в особенности - региональных, что снижает эффективность и интенсивность их работы.

4. Профессиональный. Утверждение новой русской журналистики на сломе старых идеологических парадигм имело ряд негативных последствий. Свобода слова оборачивалась свободой от этических и моральных норм, элементарных журналистских знаний и навыков. Бурный рост числа СМИ привел к нехватке кадров и падению профессионального уровня. В постсоветской России значительно выросло количество и оперативность информации, но ее обработка производится на низком уровне.

Среди названных факторов главенствует политический, поскольку в России по-прежнему многое, в том числе и система средств массовой информации, зависит от политического климата.

1.9 Законодательное обеспечение свободы слова и информации в постсоветский период

Свобода печати, слова и информации стала реальностью в России только с принятием в 1991 году Закона "О средствах массовой информации" и Конституции страны 1993-м.

Основной Закон Российской Федерации провозгласил свободу каждого на высказывание мнений, в ней также подчеркнуто, что "цензура запрещается, и каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным образом" (ст.29 ч.1).

В статье 1 Закона "О средствах массовой информации" (1991) сказано: "В Российской Федерации поиск получение, производство и распространение массовой информации не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Статья 3 этого Закона запрещает цензуру массовой информации. Ни должностные лица, ни государственные органы, ни организации, учреждения или общественные объединения не в праве требовать от редакций средств массовой информации предварительно согласования сообщений и материалов (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым). Законом также не допускается наложение запрета на распространение сообщений и материалов их отдельных частей.

В постсоветский период законодательная база журналистики заметно усилилась. В 1993 г. начали действовать федеральные законы "Об авторском праве и смежных правах", "О государственной тайне". В 1995-ом - "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", "О связи", "Об информации, информатизации и защите информации", "О рекламе", "Об экономической поддержке районных (городских) газет", "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации".

Были также внесены поправки в кодексы Гражданский, Уголовный, Об административных нарушениях.

Однако главный документ - закон "О средствах массовой информации" - вступил в силу 27 декабря 1991 года, и хотя в его текст уже неоднократно вносились изменения и дополнения, он явно устарел и нуждается в существенной корректировке в соответствии с реалиями российской действительности.

Так, до сих пор законодательно не определены финансовые условия самостоятельности и экономический статус СМИ, а также права редакций на приватизацию зданий, земельных участков, имущества. Необходимо также дифференцировать налоговые льготы, дать твердые гарантии на доступ журналистов к информации и одновременно усилить ответственность СМИ за недостоверность информации, вызывающую негативные последствия. Журналисту нужно предоставить статус неприкосновенности (подобно депутатскому), чтобы защитить его от шантажа и насилия. Будет совсем не лишним особо прописать механизм реализации закона "О средствах массовой информации" и устранить нестыковку его отдельных статей с другими законами, особенно с процессуально уголовным и процессуально гражданским кодексами Российской Федерации.

Контрольные вопросы:

1. Из какого языка пришло в наш обиход слово "газета"?

2. Откуда появился термин "желтая пресса"?

3. В чем суть глобализации информационных процессов?

4. Какие проблемы необходимо решить России на пути к глобальному информационному пространству?

5. Какие основные этапы можно выделить в развитии отечественной прессы в ХХ веке? Телевидения?

6. Главенствующим фактором в определении типологии российской прессы является …

7. В каких изменениях нуждается Закон "О средствах массовой информации" 1991 года?