3.6 Рынок типографских услуг

Рынок типографских услуг наряду с финансовым, техническим, а также рынками рабочей силы (журналисты, технические и коммерческие работники) и материалов (в том числе и газетной бумаги) образует большой ресурсный рынок. Как правило, и типографии, и технические телецентры не зависят от редакций газет и журналов, от телерадиокомпаний. Это позволяет им как монополистам устанавливать весьма высокие цены за услуги. Задержки с оплатой полиграфических услуг ведут к срыву выпуска номера газеты. Издательство может отказаться печатать газеты и журналы до внесения редакцией планы за услуги.

Решить проблему зависимости от монополии рынка типографских услуг, как и от монополии рынка бумагопроизводителей, планировалось посредством объединения всех участников издательского процесса (в том числе и редакции) в единую технологическую цепочку, экономическую взаимосвязь. Закон РФ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоизданий", принятый в 1995 г., предусматривал акционирование полиграфических предприятий федерального значения. При этом 50% акций получали редакции газет и журналов, которые печатались в конкретной типографии; 25,5 % акций сроком на три года оставались в ведении государства, а остальные 24,5 % - распределялись в коллективе типографии. Доля акций, получаемых редакцией газеты, зависела от веса издания (объем номера, тираж, периодичность), что легко можно было установить по объему бумаги в тоннах, потраченной на годовой выпуск издания. После принятия закона прошло много лет, но акционирование идет крайне медленно. У редакций многих изданий (особенно провинциальных) просто нет свободных денежных средств для выкупа акций даже по номинальной цене. К тому же руководители издательств и типографий всячески препятствуют такой схеме акционирования. Поэтому многие редакции для сокращения издательских расходов выбрали второй путь - приобрели оборудование для собственных настольных редакционно-издательских комплексов, на которых можно вести допечатный процесс.

На территории России действуют свыше 6 тысяч полиграфических предприятий, подразделений и участков, располагающих хотя бы одной печатной машиной, но основную продукцию выпускают лишь каждое третья типография государственного сектора. Государство сохраняет свои позиции в отрасли по ряду причин. Во-первых, высокая капиталоемкость производства (оборудование сложное, высокоточное и потому дорогое) требует больших инвестиций, которыми не всегда располагает частный сектор. Во-вторых, из-за низкой рентабельности печатного дела этот сектор не заинтересован в приватизации государственных предприятий полиграфии. В-третьих, приватизация мелких, выпускающих местные газеты, типографий в силу низкой рентабельности производства может побудить коммерсантов перепрофилировать эти типографии под торговые, банковские или иные "точки".

Процесс приватизации затрагивает лишь крупные полиграфические производства. Так, издательства "Пресса" и "Известия" акционированы Управлением делами администрации Президента РФ, а остававшийся в ведении Госкомпечати крупнейший издательско-полиграфический комплекс "Московская правда" (до 1991 г. подчинялся управлению делами ЦК КПСС) в августе 1998 г. передан правительству Москвы.

Снижение доходов полиграфических предприятий - следствие их технического и технологического отставания от мирового уровня. В районных и городских типографиях более половины печатных машин давно устарело и изношено. Российские полиграфисты по-прежнему применяют технологию высокой печати, низкопроизводительную и экологически опасную: мировой уровень такой технологии не превышает 10 процентов, а в местных типографиях России высокая печать составляет около половины издательской техники. Основное оборудование закупается за рубежом, но нехватка собственных средств предприятий и отсутствие централизованных валютных запасов привели к спаду технического перевооружения полиграфии.

В последнее десятилетие в регионах создано и оснащено офсетной техникой свыше 200 современных центров печати.