Ответственность

Это институт, относящийся к общей части МП. Это – неблагоприятные последствия, наступающие для субъекта МП в случаях нарушения норм МП, неисполнения или ненадлежащего исполнения международных обязательств + в случаях причинения материального ущерба субъектом МП.

Институт ответственности – в стадии формирования. Главные источники – Устав ООН. Есть проект статей об ответственности государств.

Вопросы ответственности – в Конвенции ООН «По морскому праву» и в других кодифицирующих актах.

Основания ответственности делятся на:

- нормативные (юридические) – наличие норм, предусматривающих ответственность

- фактические – конкретные деяния

- процессуальные – порядок реализации

Для наступления ответственности обязательно должны быть все 3 основания.

В МП принято выделять 3 вида правонарушений:

- международные преступления – это грубое нарушение принципов МП, за которое предусмотрены наиболее суровые меры ответственности в Уставе ООН (ст.39-42, 51). Субъектом ответственности является государство, но кроме государства индивидуальную уголовную ответственность могут нести и физические лица в соответствии с нормами МП. В отношении физических лиц – чаще всего это специальные субъекты, т.е. лица, наделенные властными полномочиями, и принимающие решения, которые являются нарушениями принципов МП. Неспециальные субъекты – только соучастники. Привлечение к международной ответственности государства не влияет на привлечение к ответственности физических лиц. К ответственности за международные преступления могут привлекать как национальные правоохранительные органы, так и специально создаваемые международные. Основания для привлечения предусматриваются как нормами национального законодательства, так и международными договорами.

- уголовные преступления международного характера – это обычные уголовные преступления, осложненные иностранным элементом (т.е. которые могут подпадать под уголовную юрисдикцию 2 или более государств). Субъекты – только физические лица. Ответственность предусматривается только нормами национального законодательства. Привлекать к ответственности могут только национальные правоохранительные органы. Также – вопрос об экстрадиции.

- иные деликты – это все иные правонарушения.

2 вида ответственности:

- материальная

- нематериальная (политическая)

Формы политической ответственности:

- сатисфакция (принесение удовлетворения) – принесение официальных извинений (официальная нота, проведение приема для главы дипломатического представительства пострадавшего государства)

- санкции, предусмотренные в международных организациях

Материальная ответственность имеет формы:

- репарации – возмещение неправомерно причиненного материального ущерба в связи с агрессивными военными действиями. Осуществляться могут в денежном выражении (в т.ч. драгоценными металлами), в натуральном выражении (товарами, работами, услугами)

Раньше были еще и контрибуции – возмещение материальных расходов проигравшим государством государству-победителю.

- реституция – возвращение первоначального материального положения сторон правоотношений или возврат неправомерно изъятых материальных ценностей

Разновидность реституций – субституция – замена неправомерно изъятого или неправомерно уничтоженного имущества на аналогичное. Чаще всего – в отношении культурных объектов, тогда имеет значение аналогичность по культурной ценности.

Репарации могут ограничиваться верхним пределом.

Особая форма материальной ответственности – абсолютная ответственность – это возмещение материального вреда в случаях, предусмотренных международными договорами, вне зависимости от наличия вины причинителя вреда.

Основания для освобождения от ответственности:

Действует принцип наличия вины, т.е. при отсутствии вины субъекты МП ответственности не несут (исключение – абсолютная ответственность).

Не может служить основанием для освобождения от ответственности то обстоятельство, что нарушение вызвано незаконными действиями его должностных лиц, т.е. принятое решение за пределами компетенции.

Привлечение к уголовной ответственности за международные преступления физических лиц не освобождает само государство от уголовной ответственности.

Ответственность международных организаций не распространяется на государства-члены, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено учредительными документами.