Международные межправительственные организации

Международные межправительственные организации – это объединения государств на основании международных договоров для достижения определенных целей, обладающее автономией воли, участие в которых основывается на членстве.

Международные межправительственные организации бывают универсальные и региональные. Членами универсальных организаций могут быть любые государства, согласные с целями данной организации, а для региональных предусматривается ограничение – нахождение в определенном регионе.

Учредительными документа международных организаций всегда являются договоры. Международные межправительственные организации и международные неправительственные организации отличает то, что неправительственные организации субъектами международного права не являются

Принципы международного права

Принципы международного права - универсальные общеобязательные обладающие наивысшей юридической силой нормы международного права, нарушение которых считается международным преступлением (нормы jus cogens). Институт принципов относится к общей части международного права.

Принципы обладают некоторыми особенностями, отличающими их от всех остальных норм международного права:

1) принципы обязательны для всех субъектов международного права (ст.2 Устава ООН)

2) наивысшая юридическая сила – любая норма или договор, который противоречит принципам международного права ничтожны (Устав ООН)

3) наиболее жесткие меры принуждения, которые также содержатся в Уставе ООН (применение вооруженных сил, разрыв дипломатических отношений, разрыв экономических отношений и др.).

Многие принципы международного права сформировались достаточно давно, но при этом письменно в едином источнике впервые были зафиксированы в Уставе ООН в 1945. Принципы, которые содержатся в уставе ООН можно разделить на существовавшие ранее и впервые закрепленные. Они содержатся в ст. 2, список не исчерпывающий. Некоторые общие принципы международного права до сих пор имеют форму обычая. После принятия Устава ООН сформировались новые принципы, закрепленные в других документах (принцип охраны окружающей среды).

В науке принципы классифицируются по:

1) форме закрепления: имеющие письменную форму и имеющие форму обычаев;

2) по сфере применения: общие и специальные;

3) по закреплению в уставе ООН: доуставные, уставные и послеуставные.

1. Принцип суверенного равенства государств (ст. 2 Устава ООН, впервые был сформулирован именно там, хотя попытки закрепить его предпринимались и ранее, впервые – в Декрете «О мире» в 1917, в 1928 году – Договор «Об отказе от войны» (подписан менее, чем десятью государствами)). Содержание данного принципа основывается на понятии государственного суверенитета (Равный не имеет власти над равным). В соответствии с этим принципом все государства обладают одинаковым объемом правосубъектности вне зависимости от каких-либо факторов.

Обеспечивается соблюдение данного принципа за счет юридических механизмов ООН:

- возможность урегулирования споров в международном суде ООН;

- возможность применения санкций как самостоятельных, так и через Совбез.

2. Принцип неприменения силы или угрозы силы (впервые сформулирован и закреплен именно в уставе ООН, были попытки в 1899 после первой мирной конференции в Гааге, в 1907 – Конвенция «О средствах урегулирования межгосударственных столкновений»).

Принцип имеет исключения: допускается правомерное применение силы, как ответное действие в отношении правонарушителей (самооборона и подавление актов агрессии с санкции Совбеза: 1954 – в отношении конфликта между КНДР и Южной Кореей; 1990 год – агрессия Ирака против Кувейта). В соответствии с данным принципом существенным является понятие агрессии – нормативного определения нет. Агрессия – международное преступление. Единственная норма МП – это ст.39 Устава ООН - Совет Безопасности своим решением вправе квалифицировать какое-либо деяние как акт агрессии. Порядок принятия решения Совета Безопасности предусматривает для постоянных членов Совета Безопасности возможность голосовать против немотивированно. Относительно агрессии есть также рекомендательное определение Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 г. в специальной резолюции «Об агрессии».

3. Принцип мирного урегулирования межгосударственных споров – закреплен в Уставе ООН - война как средство разрешения споров не допускается, исключений нет. В Уставе ООН – перечень примерных мирных средств для урегулирования споров, не является исчерпывающим. Наиболее распространены – судебная процедура, переговоры, посредничество.

4. Принцип невмешательства во внутренние дела государства – закреплен в Уставе ООН – каждое государство самостоятельно решает такие вопросы, как: внутреннее политическое устройство, форма государства, форма правления, политический режим, правотворчество. В международной практике существует теория «гуманитарной интервенции» - считается возможным вмешиваться во внутренние дела государства в случаях массового либо систематического нарушения прав человека – теория нормативного закрепления не имеет, т.к. вмешательство в такие конфликты никогда не приводит к восстановлению нарушенных прав.

5. Принцип территориальной целостности государства – имеет форму обычая, прямо не закреплен в Уставе ООН – любые территориальные изменения возможны только при добровольном согласии государства. Защищать свою территориальную целостность государство вправе любыми законными способами.

6. Принцип нерушимости государственной границы – имеет форму обычая, прямо не закреплен в Уставе ООН – государственные границы являются нерушимыми в независимости от существования сторон договора. Каждое государство самостоятельно устанавливать режим пересечения границы.

7. Принцип уважения прав и основных свобод человека – начал формироваться после буржуазных революций в Европе (французской, войны за независимость в США), фактически – с середины 20 века. 1948 г. – Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН утвердила Всеобщую декларацию прав человека, которая отождествляла наиболее существенные права и свободы человека, однако источником права она не является, носит рекомендательный характер. Особенность принципа – главные механизмы защиты прав человека должны иметь национальный характер. В государствах должно быть предусмотрено право на судебную защиту прав и свобод человека, а международные механизмы являются только экстраординарными, т.е. применяются, если прав и свободы не были защищены в национальных судах.

8. Принцип охраны окружающей среды – сформировался во второй половине 20 века. Прямого закрепления нет ни в одном письменном договоре, закрепляется лишь право на благоприятную окружающую среду. Принцип отражается в Конвенции по морскому праву 1982 г. и в других международных договорах. Данный принцип включает в себя 3 аспекта:

- рациональное использование природных ресурсов

- охрана природных ресурсов

- восстановление природных ресурсов

В рамках ООН 2 раза делались попытки кодификации в этой области. Декларация «О принципах охраны окружающей среды».