Международное право вооруженных конфликтов (международное гуманитарное право)

- это самостоятельная отрасль, которая представляет из себя совокупность принципов и норм, регулирующих вопросы, связанные с вооруженными конфликтами, а именно начало вооруженного конфликта, ведение военных действий, окончание, их правовые последствия. Данная отрасль – одна из самых старых отраслей, но кодификация было осуществлена в середине XX века.

Кодифицирующие источники – 4 Женевские конвенции 1949:

- Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях

- Об улучшении участи раненых и больных из состава вооруженных сил на море

- Об обращении с военнопленными

- Об защите гражданского населения во время войны.

К этим конвенциям есть 2 дополнительных протокола 1977:

- о защите жертв международных вооруженных конфликтов;

- о защите жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера.

Кроме 4 конвенций есть большое количество договорных источников: Санкт-Петербургская декларация «Об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль» 1877, Парижская декларация «О правилах ведения войны на море», Гаагская конвенция 1907 «Об обычаях ведения сухопутной войны», Конвенция «О запрещении военного или иного другого враждебного воздействия на природную среду» 1976 и др.

Право вооруженных конфликтов делится на 2 подотрасли:

1) Гаагское право – это совокупность принципов и норм, регулирующих средства и методы ведения войны

2) Женевское право – это совокупность принципов и норм, регулирующих правовой статус лиц, участвующих в вооруженных конфликтах или затрагиваемых вооруженными конфликтами.

В данной отрасли права имеется ряд специальных принципов:

1. Принцип использования только разрешенных средств и методов ведения войны;

2. Принцип не причинения вреда гражданскому населению и гражданским объектам;

3. Принцип гуманного обращения с военнопленными

4. Принцип оказания помощи раненым и больным и др.

Война как средство урегулирования споров запрещена, в силу этого любая война хотя бы для одного из участников является неправомерной. Правомерной война может быть только для обороняющегося государства (в том числе и национально освободительные войны), либо для государства, участвующего в войне с санкции Совета Безопасности. В международном праве принято делить вооруженные конфликты на международные и немеждународные (закреплено в 1977г. с принятием дополнительных протоколов). Конфликты немеждународного характера – это вооруженные конфликты с участием только одного государства в результате каких-либо его внутренних противоречий.

Вопросы начала международных конфликтов регулируются в большей мере обычаями международного права. В Конвенции 1907г. «О правилах сухопутной войны» - начало вооруженного конфликта должно сопровождаться объявлением войны (в виде ноты, ультиматума и т.д.).

Фактическое начало военных действий также может свидетельствовать как начало вооруженных действий, конвенцией 1907г. это рассматривалось как правонарушение, на сегодняшний день любое начало вооруженного конфликта – это правонарушение. Начало вооруженного конфликта влечет целый ряд правовых последствий:

1) начало вооруженного конфликта всегда ведет прекращение дипломатических отношений;

2) прекращение иных двусторонних отношений (например, торговых, транспортных, отношений связи);

3) депортация граждан другого воюющего государства;

4) конфискация имущества, принадлежащего враждебному государству;

5) приостанавливается действие многосторонних договоров в отношении воюющих государств;

6) население воюющих государств приобретает дополнительные юридические статусы (такие как лица, участвующие в вооруженном конфликте, мирное население, жертвы вооруженного конфликта).

Воюющие государства ограничивают в пространстве для ведения военных действий только своими территориями. Не допускается ведение военных действий в международных пространствах. Существуют ограничения и для отдельных государственных территорий, например, в отношении Суэцкого канала.

Окончание вооруженного конфликта возможно несколькими способами, причем основной способ – на основании международного договора. Существуют и иные способы, например, восстановление дипломатических отношений.

Последствия окончания войны:

1) должен решаться вопрос об ответственности за начало войны (прямо нигде порядок решения этого вопроса ни в одном универсальном договоре не прописан);

2) репатриация военнопленных;

3) восстановление дипломатических отношений;

4) возможное восстановление иных двусторонних отношений;

5) возмещение материального вреда жертвам войны;

6) решение вопроса о возобновлении двусторонних договоров, а многосторонние договоры возобновляют действие автоматически.

Третьи государства во время вооруженного конфликта имеют право, при наличии специальных договоров присоединиться на какой-либо стороне к вооруженному конфликту и также такое право может быть и с санкции Совета безопасности, а также имеют право объявить о своем нейтралитете. Нейтралитет может быть постоянным (государство объявляет, что оно не будет участвовать ни в каких вооруженных конфликтах, кроме нападения на него), статус подтверждается резолюцией Генеральной Ассамблеи. Государство, объявившее о постоянном нейтралитете, не может стать членом ООН (так как члены должны соблюдать санкции Совета Безопасности, в том числе о вооруженном воздействии). Нейтральные государства во время вооруженного конфликта не оказывают никакого содействия вооруженным сторонам, за исключением гуманитарной помощи мирному населению. На территории и через территорию нейтральных государств не допускается ведение военных действий, перемещение вооруженных сил воюющих сторон, поставки продукции военного назначения. В случае попадания на территорию нейтрального государства военнослужащих воюющих сторон они должны быть либо депортированы на территорию своего государства в течение определенного срока, либо могут быть изолированы на территории нейтрального государства до конца вооруженного конфликта.

Окончание войны необходимо отличать от окончания военных действий.

Окончание военных действий – это прекращение непосредственных военных действий как отдельными воинскими подразделениями, так и вооруженными силами целиком по следующим причинам:

- перемирие, т.е. 2-стороннее соглашение о временном прекращении военных действий

- капитуляция, т.е. 1-сторонний акт, в соответствии с которым капитулирующая сторона признает свое поражение

Средства и методы ведения войны

Средства – физические объекты, изготавливаемые и используемые с целью уничтожения военнослужащих и техники противника.

Делятся на 3 категории:

А) Разрешенные (бактериологическое и ядерное оружие)

Б) Условное разрешенные – их возможно применять, но при соблюдении определенных условий (морские мины, сухопутные мины)

В) Запрещенные – их нельзя применять ни при каких обстоятельствах (взрывчатые и зажигательные пули, легкоразворачивающиеся и легкосплющивающиеся пули, химическое оружие, средства враждебного воздействия на окружающую среду)

Методы ведения борьбы – способы и приемы, используемые во время войны

Виды:

А) Разрешенные

Б) Условно разрешенные (военно-морская блокада)

В) Запрещенные (убийство военнопленных, убийство парламентеров, объявление о беспощадной войне, убийство мирного населения, ограбление мирного населения, уничтожение культурных и исторических памятников)

Все население воюющих государств делится на 2 категории:

А) Принимающее участие в вооруженном конфликте:

- комбатанты (военнослужащие сухопутных, воздушных, морских вооруженных сил, находящиеся на действительной военной службе и приравненные к ним + ополчение, отряды сопротивления, партизаны) – участвуют с целью уничтожения вооруженных сил и техники противника. Комбатантами могут быть как граждане воюющих стран, так и граждане третьих государств. Также к комбатантам относятся экипажи гражданских водных и воздушных судов, принадлежащих воюющим государствам.

Отдельно выделяются такие категории комбатантов как партизаны, которые согласно конвенции 1949г. должны иметь внешние отличительные признаки, обозначающие их принадлежность к одной из воюющих сторон, они должны открыто носить оружие, подчиняться воинской дисциплине, соблюдать правила и законы войны.

Также к комбатантам приравниваются отряды сопротивления, отличие от партизан в том, что они должны открыто носить оружие и иметь внешние отличительные знаки во время выполнения боевых операций.

Разведчики – военнослужащие, попадающие на территорию занятую противником с целью получения сведений, но не скрывающие своей принадлежности к вооруженным силам и открыто носящие военную форму своего государства.

В отношении комбатантов допускается уничтожение при помощи разрешенных средств и методов ведения войны, за исключением случаев, когда они прекратили сопротивление (сдались в плен), а также случаев, когда они являются ранеными или больными (не ведут активных боевых действий).

Комбатанты, которые прекратили сопротивление называются военнопленными и в отношении военнопленных захватившие их государства должны обеспечивать ряд условий:

1) захватившие государства имеют право ограничить свободу перемещения военнопленных, разместить в специальных лагерях для военнопленных.

2) военнопленные имею право на минимальные социально-бытовые нужды (помещение для проживания, питание, одежда, обеспечение санитарно-гигиенических условий, женщины-военнопленные имеют право на особые бытовые и гигиенические условия, имеют право на почтовую связь с близкими родственниками (письма, небольшие бандероли и посылки)). Имеют право на ношение своей военной формы, воинских знаков различия, для офицерского состава может сохраняться право на ношение легкого огнестрельного и холодного оружия.

3) обязанности государства, захватившего военнопленного: не принуждать к службе в своих вооруженных силах, не убивать военнопленных, не использовать в качестве рабочей силы (за исключением использования труда военнопленных по вопросам благоустройства лагеря для военнопленных), не допускается использование в качестве живого щита, не допускается проведение медицинских и каких-либо еще экспериментов.

4) военнопленные могут привлекаться к административной, дисциплинарной и уголовной ответственности за конкретные правонарушения, но не могут нести уголовную ответственность за попытку побега.

- некомбатанты (военнослужащие и приравненные к ним + медицинский персонал, священники, интендантские службы) – участвуют с иными целями, они должны иметь внешние ярко выраженные отличительные знаки, свидетельствующие об их статусе некомбатантов. Их нельзя убивать, брать в плен, ограничивать свободу их передвижения, препятствовать их деятельности независимо от того, где они находятся. Если некомбатант выполняет действия, связанные со статусом комбатанта, он автоматически меняет свой статус. Некомбатантам разрешается носить и применять для самообороны и сохранности вверенного имущества легкое стрелковое оружие.

Б) Не принимающее участие в вооруженном конфликте (мирное население).