Разоружение

Процесс разоружения исторически начался в конце XIX – начале XX в: 2 конференции в Гааге. Впервые встал вопрос вооружения именно там. Наибольшее внимание в процессе разоружения уделяется оружию массового уничтожения. Точного и четкого определения оружия массового уничтожения в договорах не дается, но называются отдельные признаки:

1) это оружие, которое причиняет излишние страдания и боль,

2) имеет неизбирательное действие,

3) оружие, которое делает смерть неизбежной в случае его применения.

С целью разоружения был разработан ряд универсальных международных договоров по отдельным видам оружия, а именно:

1972г. – Конвенция о запрещении бактериологического оружия, данная конвенция предусматривает запрет на разработку новых видов бактериологического оружия, а также предусматривает обязанности по уничтожению таких видов оружия, находящихся во власти государств-участников конвенции в течение 9 месяцев с момента вступления в силу. Допускается сохранение части бактериологического, биологического или токсинного оружия для использования в мирных целях (изучение и выработка средств противодействия). Конвенция не предусматривает, сколько можно оставить и сколько необходимо уничтожить.

1993 г. – Конвенция о запрещении химического оружия – 3 перечня запрещенных веществ: для боевых целей; для полицейских и иных целей; для мирных целей. Конвенция предусматривает обязанность государств-участников Конвенции все имеющиеся запасы химического оружия уничтожить в течение установленных сроков. Предусматривается создание специальной организации, занимающейся контролем за уничтожением химического оружия.

1968 г. - Договор о нераспространении ядерного оружия – делит все государства на 2 категории: ядерные (те, которые умеют создавать ядерное оружие, и у которых оно есть – США, РФ, Франция, Китай, Индия, Пакистан, Великобритания, Израиль, КНДР) и неядерные. Договор предусматривает обязательство для ядерных государств - не передавать другим государствам само ядерное оружие или технологии его производства, его нельзя размещать на территории других государств. Для неядерных государств обязательства – не приобретать и не создавать ядерное оружие. Договор не запрещает использовать ни само ядерное оружие, ни ядерную энергию в мирных целях. Контроль за соблюдением договора осуществляет МАГАТЭ.

Имеется целый ряд международных договоров, которые направлены на ограничение обычных вооружений – Европейский договор об ограничении наступательных вооружений 1990 г. – предусматривается баланс наступательных вооружений между НАТО и ОВД (Организация Варшавского Договора). Договор перестал действовать с 2003 г.

Двусторонние договоры:

- договоры ОСВ (ограничение стратегических вооружений) – количественное ограничение для ядерных боеголовок, запрет на создание + предусматривается уничтожение межконтинентальных баллистических ракет.

Территория в международном праве

Под территорией понимаются различные виды пространств, в которых проживает человек и которые может использовать человек. Территория – это не юридическое понятие, а скорее геофизическое, с этой точки зрения – это сама планета Земля, ее недра, водные пространства, а также атмосфера Земли и космос, включая небесные тела. Правовой статус территории может устанавливаться как национальным законодательством отдельных государств, так и нормами международного права.

В международном праве правовой статус территории выделяется в самостоятельную отрасль, которая регулирует общие принципы правового статуса территории, а также регулирует правовой статус, порядок использования и деятельности человека на территориях, не подпадающих под суверенитет государств. Данная отрасль не кодифицирована, единого универсального кодифицирующего источника нет, но к источникам можно отнести: Конвенцию ООН по морскому праву 1988г, Чикагскую конвенцию гражданской авиации 1944г., Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства (О космосе) 1967г. и некоторые другие.

По критерию их правового режима все территории подразделяются на территории с национальным правовым режимом, территории с международным правовым режимом, территории со смешанным режимом и некоторые ученые выделяют в самостоятельную категорию территории с особым режимом.

Национальный правовой режим территорий означает, что территория подпадает под юрисдикцию какого-либо государства и ее правовой статус устанавливается внутренними законами этого государства. Международное право устанавливает общие положения относительно таких территорий (принципы из Устава ООН). Нормами международного права могут устанавливаться общие положения в отношении некоторых территорий, подпадающих под национально-правовые режимы: внутренние морские воды, квазитерритории. Национальная юрисдикция на национальную территорию распространяется исходя из понятия суверенитета (распространение власти на определенную территорию). Суверенитет применительно к территории не является абсолютным: не допускается использование своей территории для противоправных действий в отношении других государств.

Наиболее существенным с точки зрения международного права, является вопрос о границах. Граница – это линия или плоскость, определяющая пределы в пространстве территории государства. Граница устанавливается всегда на основании международных договоров: между сопредельными государствами – на основании двусторонних договоров, а между государством и международными пространствами – на основании многосторонних договоров. Двусторонние договоры между сопредельными государствами всегда бессрочные, не допускается их денонсация. Многосторонние договоры тоже бессрочные, но в отношении многосторонних договоров денонсация возможна.

Порядок установления границ между сопредельными государствами регулируется в основном обычаями международного права, но стороны вправе отступать от этих обычаев на основании своих двусторонних договоров, хотя чаще всего эти договоры подтверждают эти обычаи. Порядок установления границ государства и международных пространств регулируется универсальными конвенциями, но может и обычаями. Всегда установление границ проходит две стадии: делимитация и демаркация.

Делимитация - это обозначение линии прохождения границы на картах и схемах.

Демаркация – это установление линии прохождения границы на местности. Как правило, для установления линии границы между сопредельными государствами создаются двусторонние пограничные комиссии. Во время делимитации составляются подробные карты и схемы с точным обозначением прохождения линии границы, которые в дальнейшем будут приложением к договору о границах. Кроме карт и схем составляется и словесно-письменное описание прохождения линии границы в форме протокола к договору о границе. При делимитации должно учитываться естественные географические особенности местности (реки, горные хребты и т.д.), а также нахождение искусственных объектов.

При проведении границы по рекам учитывается следующее: если река судоходная, то граница проходит по середине фарватера или по тальвегу. Фарватер – это судоходная часть русла реки. Тальвег – это линия наибольших глубин. На мостах, которые располагаются над такой рекой, граница, как правило, проводится посередине. На несудоходных реках граница проводится по середине русла (линия, соединяющая точки, равноудаленные от берегов реки). Как правило, в случае естественного изменения русла реки изменяется и государственная граница.

На озерах граница устанавливается по прямой линии, соединяющей точки выхода сухопутных границ.

На море границы проводятся по внешним границам территориального моря.

На искусственных водных объектах границы сохраняются там же, где они проходили по суше до создания этого объекта.

При проведении линии границ на суше могут проводиться т.н. «геометрические» границы – это прямые линии, соединяющие 2 точки с установленными географическими координатами.

Демаркация – установление линии границы на местности. Осуществляется пограничной комиссией. Далее – установление пограничных знаков. При этом составляется еще один протокол, в котором подробно письменно фиксируется описание каждого установленного пограничного знака, его точное географическое месторасположение, координаты, его полное описание + может быть фотографирование этих знаков. Протокол – неотъемлемая часть договора.

В процессе демаркации возможны отклонения от линии границы, установленной в процессе делимитации.

Периодически государства могут производить предемаркацию, т.е. починку ранее установленных пограничных знаков, либо их восстановление.

Территории со смешанным режимом

Это те территории, правовой статус которых устанавливается и нормами международного права и номами национального законодательства.

Делятся на 2 подвида:

- территории, принадлежащие отдельным государствам (международные реки, каналы, проливы)

- территории, не принадлежащие государствам, но в отношении этих территорий государства имеют определенные права (исключительные экономические зоны, континентальные шельфы)