
- •Тема 1: Государственное управление и регулирование в сельском хозяйстве Республики Беларусь
- •1.1. Понятие, содержание, принципы, методы и формы государственного регулирования в сельском хозяйстве и апк.
- •Обеспечение паритета цен (эквивалентного обмена) на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;
- •4) Помощь сельскохозяйственным производителям со стороны государственных организаций
- •5)Государственная поддержка отдельных отраслей
- •1. 2. Понятие, структура, виды и особенности аграрных и иных правоотношений при осуществлении сельскохозяйственной деятельности.
- •1.3. Система и компетенция государственных органов, осуществляющих государственное регулирование в сельском хозяйстве и апк.
- •1.4. Понятие, система источников правового регулирования хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве и апк, их особенности. Развитие законодательства о реформировании в аграрной сфере.
- •Кодексы.
- •Законы.
- •Акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь.
- •1.5. Правовое обеспечение развития социальной сферы села.
- •1.6. Правовое регулирование жилищного строительства в сельской местности. Правовой статус агрогородков.
- •Тема 2: Правовое регулирование природопользования в сельском хозяйстве
- •2.1. Понятие и состав земельного фонда. Компетенция государственных органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель.
- •Глава 2 КоЗ (ст.24- 30 КоЗ) закрепляет компетенцию органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель.
- •2.4.Государственный земельный кадастр и мониторинг земель.
- •Мониторинг земель осуществляется по следующим направлениям:
- •2.6. Правовое регулирование сельскохозяйственного водопользования.
- •2.7.Правовое регулирование лесопользования и пользования растительным миром в сельском хозяйстве.
- •2.8.Правовое регулирование пользования животным миром в сельском хозяйстве.
- •2.9.Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Тема 3: Правовое регулирование предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве
- •3.1. Аграрное предпринимательство: субъекты, организационно-правовые формы, особенности предпринимательской деятельности в аграрном секторе.
- •3.2. Понятие и виды субъектов сельскохозяйственной деятельности. Понятие агропромышленного комплекса (апк).
- •3.3. Правовое понятие сельскохозяйственной коммерческой организации, производителя сельскохозяйственной продукции. Основные виды коммерческих организаций:
- •3.4.Особенности и общая характеристика создания и прекращения деятельности сельскохозяйственных организаций.
- •3.5.Правовое положение государственных сельскохозяйственных унитарных предприятий.
- •3.7.Правовое положение хозяйственных обществ и товариществ в сельском хозяйстве.
- •3.8.Правовое положение потребительских обществ и их союзов в сельском хозяйстве.
- •3.9.Правовое положение потребительских кооперативов в сельском хозяйстве.
- •Тема 4: Правовое положение крестьянских /фермерских/ хозяйств
- •4.1.Понятие и признаки крестьянского (фермерского) хозяйства. Состав крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •4.2.Порядок создания и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •4.3.Порядок, условия предоставления и использования земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •Правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •Правоспособность крестьянского (фермерского) хозяйства. Крестьянское хозяйство имеет право:
- •4.6.Права и обязанности граждан по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •4.7.Прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Деятельность крестьянского хозяйства прекращается в случаях:
- •4.8.Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •Тема 5:Правовое регулирование некоммерческой деятельности граждан в области сельского хозяйства и агропромышленного производства
- •5.1.Правовые формы ведения гражданами садоводства и огородничества.
- •5.2.Понятие личного подсобного хозяйства граждан.
- •5.3.Правовой режим земель и имущества личного подсобного хозяйства.
- •5.4.Государственная поддержка личных подсобных хозяйств граждан, ведения садоводства и огородничества.
- •5.5.Правовое регулирование ремесленной деятельности.
- •5.6.Правовое регулирование агроэкотуризма.
- •Тема 6: Правовой режим имущества сельскохозяйственных коммерческих организаций
- •6.1. Формы и виды права собственности. Право государственной и частной собственности.
- •8.1. Право собственности как основа хозяйствования. Формы и виды права собственности
- •6.2. Характеристика вещных прав, используемых в хозяйственном обороте.
- •6.3. Понятие и классификация имущества сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •6.4. Правовой режим имущества государственных сельскохозяйственных организаций.
- •6.5. Правовой режим имущества сельскохозяйственных производственных кооперативов.
- •6.6. Защита права собственности и иных вещных прав.
- •Иные способы защиты.
- •6.7. Понятие разгосударствления и приватизации в сельском хозяйстве и апк. Способы и порядок приватизации.
- •6.8. Правовое регулирование реорганизации и экономической несостоятельности (банкротства) убыточных сельскохозяйственных организаций.
- •Тема 7: Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности
- •7.1. Правовое регулирование племенной деятельности.
- •Основными задачами государственной племенной службы являются.
- •7.2. Правовое регулирование семеноводства и селекционной деятельности.
- •Предполагаемые результаты реализации мероприятий Программы:
- •7.3. Правовое регулирование защиты растений
- •7.4. Правовое регулирование ветеринарной деятельности.
- •7.5. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности.
- •Тема 8: Правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности сельскохозяйственных производителей
- •8.1. Понятие и содержание производственно - хозяйственной деятельности сельхозпроизводителей.
- •8.3.Правовое регулирование рекламной деятельности субъектов апк.
- •8.4.Лицензирование в сфере сельского хозяйства и апк.
- •8.5.Правовое регулирование финансовой деятельности
- •Реструктуризация задолженности сельхозпроизводителей перед бюджетом.,
- •8.6.Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве.
- •8.7. Правовое регулирование налогообложения сельхозпроизводителей.
- •8.8.Правовое регулирование обязательного страхования сельскохозяйственной продукции.
- •8.9. Правовое обеспечение инновационной деятельности в апк.
- •Тема 9: Договорные отношения сельскохозяйственных организаций
- •9.1.Роль договора в хозяйственных отношениях. Понятие договора. Заключение, изменение и расторжение договора. Понятие и стороны обязательства. Исполнение обязательств.
- •9.2. Договоры в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.
- •9.3. Договор аренды. Договор финансовой аренды (лизинг). Договор подряда и его виды.
- •9.4. Правовое регулирование перевозки грузов.
- •Глава 34 Правил устанавливает требования к автомобильному перевозчику для обеспечения безопасности автомобильной перевозки грузов. Так, автомобильный перевозчик должен:
- •9.5. Правовое регулирование материально-технического обеспечения производственного, научно-технического и информационного обслуживания сельскохозяйственных организаций.
- •9.6. Правовое регулирование ценообразования в сельском хозяйстве.
- •Тема 10: Правовое регулирование коммерческой деятельности перерабатывающих предприятий.
- •10.1.Особенности коммерческой деятельности перерабатывающих предприятиях в отдельных отраслях.
- •10.2.Обеспечение сырьем и материально-техническими ресурсами на перерабатывающих предприятиях.
- •10.3.Интеграция и кооперация в апк.
- •10.4.Внешнеторговая деятельность субъектов апк.
- •Арбитражная оговорка должна содержать несколько компонентов:
- •Тема 11: Правовое регулирование коммерческой деятельности предприятий агросервиса.
- •11.1.Система предприятий агросервиса.
- •11.2.Виды услуг и работ, выполняемых организациями агросервиса.
- •11.3.Порядок проведения тендерных закупок товаров.
- •Тема 12: Правовое регулирование внутрихозяйственного управления и трудовых отношений в сельском хозяйстве
- •Правовое регулирование внутрихозяйственного управления в сельскохозяйственных организациях.
- •Правовое регулирование трудовых отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах, крестьянских (фермерских) хозяйствах. Трудовой договор.
- •12.3.Рабочее время и время отдыха в сельском хозяйстве. Заработная плата, гарантии и компенсации.
- •12.4.Охрана труда и здоровья работников сельского хозяйства. Правовое регулирование труда несовершеннолетних в сельском хозяйстве.
- •12.5.Роль обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в предотвращении производственного травматизма при проведении сельскохозяйственных работ.
- •12.6.Трудовая дисциплина и порядок разрешения трудовых споров работников сельского хозяйства.
- •Комиссиями по трудовым спорам (ктс).
- •Судами.
- •12.7.Правовое обеспечение укрепления квалифицированными кадрами
- •2009 Г. № 8 « Об утверждении комплекса мер по закреплению
- •12.8.Правовое регулирование социального обеспечения работников сельского хозяйства
- •Тема 13: Защита прав субъектов хозяйствования в апк. Юридическая ответственность за правонарушения при осуществлении хозяйственной деятельности в апк.
- •13.1. Гарантии прав и интересов сельскохозяйственных организаций. Государственные гарантии:
- •13.2. Понятие аграрного, земельного и экологического правонарушения, их виды.
- •13.3.Прокурорский надзор за исполнением аграрного законодательства. Судебная и нотариальная защита прав и интересов субъектов апк. Обеспечению правопорядка в аграрном секторе способствуют:
- •13.4.Разрешение споров хозяйственным судом.
- •13.5. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение аграрного, земельного, экологического законодательства.
- •13.6. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства.
- •Тема 14: Основные черты правового регулирования хозяйственных отношений в сельском хозяйстве зарубежных стран
- •14.1.Общая характеристика зарубежного законодательства в аграрной сфере.
- •14.2. Особенности аграрного реформирования в зарубежных странах.
- •14.3. Участники аграрных отношений и краткая характеристика их правового статуса.
- •14.4.Правовые формы агропромышленной интеграции.
- •14.5. Правовое регулирование кредитования сельского хозяйства.
- •Тема 1: Государственное управление и регулирование в сельском хозяйстве Республики Беларусь 5
- •Тема 2: Правовое регулирование природопользования в сельском хозяйстве 23
- •Тема 4: Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств 94
- •Тема 5:Правовое регулирование некоммерческой деятельности граждан в области сельского хозяйства и агропромышленного производства 104
- •Тема 6: Правовой режим имущества сельскохозяйственных коммерческих организаций 112
- •Тема 7: Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности 126
- •Тема 8: Правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности сельскохозяйственных производителей 146
- •Тема 9: Договорные отношения сельскохозяйственных организаций 173
- •Тема 10: Правовое регулирование коммерческой деятельности перерабатывающих предприятий 196
- •Тема 11: Правовое регулирование коммерческой деятельности предприятий агросервиса 217
- •Тема 12: Правовое регулирование внутрихозяйственного управления и трудовых отношений в сельском хозяйстве 224
- •Тема 13: Защита прав субъектов хозяйствования в апк. Юридическая ответственность за правонарушения при осуществлении хозяйственной деятельности в апк 254
- •Тема 14: Основные черты правового регулирования хозяйственных отношений в сельском хозяйстве зарубежных стран 266
9.3. Договор аренды. Договор финансовой аренды (лизинг). Договор подряда и его виды.
Договор аренды в зависимости от предмета договора имеет свои разновидности: аренда зданий и сооружений, аренда транспортных средств, аренда земельных участков и др. Право аренды земельного участка предусмотрено Кодексом о земле.
В аренду земельные участки могут передаваться в установленном порядке юридическим и физическим лицам Республики Беларусь, лицам без гражданства, иностранным юридическим и физическим лицам, иностранным государствам, международным организациям. Индивидуальные предприниматели для осуществления своей деятельности могут получить земельные участки только на правах аренды.
Арендодателями земельных участков являются сельские (поселковые), городские, районные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции, а также граждане и юридические лица Республики Беларусь, имеющие земельные участки в частной собственности.
Арендатор - любое юридическое лицо, гражданин, иностранное государство, иностранные организации, иностранные граждане, лица без гражданства.
Условия аренды земельного участка и размер арендной платы определяются по соглашению сторон и закрепляются в договоре. Постановлением Совета
181
Министров Республики Беларусь №427 от 20 марта 2008г. утверждена Типовая форма договора аренды земельного участка. Предмет договора: земельный участок, ограниченный в натуре, с отображением границ в плане. Предполагается целевое назначение земель определенное в свидетельстве о праве на землю. По договору право владения и пользования земельными участками переходит арендатору, а арендодателю - остается право распоряжения.
Договор аренды земельного участка заключается в письменной форме, кроме того, подлежит государственной регистрации. Договор представляется как документ, удостоверяющий право на землю.
Основания прекращения договора: взаимное согласие; смерть собственника и отсутствие правопреемника; смерть арендатора; невыполнение арендатором обязательств; выкуп земельного участка для государственных и общественных
нужд.
Одной из форм производственно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая в настоящее время недостаточно активно применяется на практике, является прокат.
Договор проката - разновидность договора аренды, согласно которому арендодатель, осуществляющий сдачу в аренду имущества в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное пользование.
В Республике Беларусь имеется опыт создания и функционирования пунктов проката технических средств. Однако из-за неудовлетворительного внедрения этой прогрессивной формы обеспечения потребителей услугами, она не нашла широкого применения и в настоящее время практически не используется, несмотря на то, что развитие данного вида производственно-технического обслуживания предусмотрено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2000 г. №127 «О мерах по увеличению производства и заготовок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан».
Традиционно в сферу услуг пунктов проката входит предоставление технических средств при выполнении землеройных, мелиоративных, погрузочно-разгрузочных, строительно-монтажных работ, осуществляемых хозяйственным способом, работ по возделыванию почвы, борьбе с вредителями растений, уборке урожая и др. Поэтому использование не собственных материальных средств на возмездной основе является способом эффективным и взаимовыгодным для сторон договора.
Перспективной для применения в практике белорусских ремонтно-обслуживающих организаций является предложенный российскими учеными вариант производственно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе купли-продажи бывшей в употреблении техники и ремонтного фонда.
Правовые основы лизинга на территории Республики Беларусь закреплены в главе 34 Гражданского кодекса Республики Беларусь, а также применяется специальное законодательство:
Положением о лизинге, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь 4 июня 2010 № 865, регулируются общие экономические и правовые условия и порядок осуществления деятельности по
182
заключению, исполнению, прекращению действия договоров финансовой аренды (лизинга), в том числе хозяйственных операций в связи с исполнением этих договоров.
Существенными условиями договора лизинга являются:
предмет лизинга (его наименование, количественные и иные характеристики, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в лизинг);
указание на сторону, осуществляющую выбор предмета лизинга и продавца;
контрактная стоимость предмета лизинга;
размер либо порядок определения размера, способ и периодичность уплаты лизинговых платежей в соответствии с условиями договора;
цена договора лизинга либо порядок ее определения; условие о сроке лизинга.
Помимо существенных условий, установленных законодательством для договора купли-продажи (поставки), дополнительным существенным условием договора купли-продажи (поставки) имущества, приобретаемого для последующей передачи в качестве предмета лизинга, является указание на то, что имущество приобретается для передачи в лизинг.
Предметом лизинга может быть только имущество, передаваемое для предпринимательских целей: любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов. Предметом договора лизинга не может быть имущество, используемое для личных (семейных) или бытовых нужд.
Имущество, переданное в лизинг, в течение всего срока действия договора лизинга является собственностью лизингодателя.
Срок лизинга - срок, на который предмет лизинга передается лизингополучателю во временное владение и пользование в соответствии с договором лизинга и который исчисляется с даты передачи предмета лизинга лизингополучателю и завершается датой его передачи в собственность лизингополучателя либо его возврата лизингодателю.
Ответственность за сохранность предмета лизинга, а также риски, связанные с гибелью, утратой, порчей, хищением, прочим выбытием предмета лизинга, поломкой предмета лизинга, допущенной при его монтаже или эксплуатации, иные имущественные риски с момента получения предмета лизинга несет лизингополучатель, если иное не предусмотрено договором лизинга.
Среди достоинств лизинга отмечаются следующие:
позволяет быстро реагировать на изменения конъюнктуры, оперативно обновлять основной капитал, не проводя крупных разовых инвестиций; дает возможность арендатору пользоваться дополнительными видами услуг арендодателя (техническое обслуживание, ремонт арендуемого оборудования, консультации по обслуживанию, передачу «ноу-хау», поставку запасных частей и т.п.);
является инструментом продвижения экспорта технологически сложного оборудования, сельскохозяйственной техники; — арендатору выгодно использовать необходимые ему средства производства, не приобретая их в собственность, а получая на время за плату;
за счет лизинга расширяется рынок сбыта производимого предприятиями-поставщиками оборудования.
По договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.
Договор лизинга - сложная сделка, в которой участвуют:
арендодатель (лизингодатель)
арендатор (лизингополучатель)
продавец имущества
Лизингодателем является юридическое лицо, которое за счет привлеченных средств или собственных средств приобретает в собственность определенное имущество (предмет лизинга) и предоставляет его во временное пользование другой стороне.
Лизингополучатель - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые получают предмет лизинга во владение и пользование.
Продавцом (поставщиком) может выступать физическое лицо, (индивидуальный предприниматель) либо юридическое лицо, которое заключило договор купли-продажи (поставки) с лизингодателем и продает ему предмет лизинга, и с которым лизингополучатель в прямых договорных отношениях не состоит.
Помимо непосредственно сторон договора лизинга в лизинговом соглашении могут принимать участие и иные лица - банк или кредитное учреждение, которые финансируют приобретение оборудования лизинговой компанией; страховая компания, которая страхует выданные кредиты на приобретение оборудования от возможных рисков неплатежей лизингополучателя лизингодателю, а также производит страхование имущества лизингополучателя, и другие участники.
Лизинговые отношения оформляются, как правило, двумя договорами — договором купли-продажи, заключаемым продавцом и лизингодателем, и договором финансовой аренды, заключаемым лизингодателем с лизингополучателем. Но правила о договоре лизинга также применимы, если все три стороны заключат одно соглашение, в котором предусмотрят соответствующие условия.
Лизинг в сфере агропромышленного производства с участием государства:
осуществляют юридические лица, уполномоченные на то Правительством РБ, исполнительными и распорядительными органами;
перечень имущества, являющегося предметом лизинга, ставки арендной платы, источники кредитования, необходимые для его проведения, и другие условия лизинга в сфере агропромышленного производства определяются Правительством РБ, исполнительными и распорядительными органами. Гражданско-правовые отношения в рамках материальных видов производственно-технического обслуживания сельскохозяйственных организаций регулируются договором подряда. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную
работу и сдать ее результаты заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы). Договором подряда согласовываются:
выполнение определенной работы с получением конкретного материального результата;
сроки выполнения работы (учитывая специфику сельскохозяйственного производства, сезонность проведения работы, указываются начальный и конечный срок ее проведения);
качественные и иные показатели индивидуально определенного результата этой работы;
гарантийные обязательства исполнителя.
В числе подрядных работ - проектно-изыскательские работы по агрохимическому обследованию почв и составлению проектно-сметной документации для известкования кислых почв, осуществляемые проектно-изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства.