9.2. Договоры в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.

К договорам в сфере реализации сельскохозяйственной и иной продукции относятся договоры купли-продажи - договор поставки, поставки для государственных нужд, энергоснабжения, контрактации.

Общие правовые основы регулирования указанных видов договоров определены Гражданским кодексом Республики Беларусь. Кроме норм Гражданского кодекса порядок заключения, изменения и расторжения отдельных видов договоров регламентируется специальными нормативными правовыми актами. Так, правовые основы регулирования договора поставки для государственных нужд определены статьями 495-504 ГК РБ. Закон Республики Беларусь от 24 ноября 1993г. «О поставках товаров для государственных нужд» установил правовые и экономические принципы формирования, размещения и выполнения на контрактной (договорной) основе заказов на поставку товаров для государственных нужд всеми субъектами хозяйствования независимо от форм собственности. Государственные нужды - необходимые Республике Беларусь товары, предназначенные для реализации социально-экономических, научно-технических, оборонных, природоохранных, а также других задач. В перечне республиканских государственных нужд указаны закупки сельскохозяйственной продукции и сырья (зерна, льноволокна, маслосемян рапса, сахарной свеклы, мяса, молока и др.).

Состав республиканских государственных нужд, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, утверждается Советом Министров Республики Беларусь в пределах предоставленных ему прав. Им же определяется порядок формирования и размещения заказов на поставку товаров для государственных нужд, заключения государственных контрактов между государственным заказчиком и поставщиком.

Государственный контракт является основным документом, регламентирующим правовые, экономические и организационные отношения государственного заказчика и поставщика товаров для государственных нужд. Изменение или досрочное расторжение государственного контракта осуществляется по согласию сторон и оформляется дополнительным соглашением. При недостижении согласия спор разрешается в судебном порядке.

В качестве мер стимулирования поставщиков товаров для государственных нужд могут использоваться.

• кредиты на льготных условиях; субсидии;

• льготы по налогам и другим платежам в бюджет;

приоритетное обеспечение централизованно регулируемыми материальными ресурсами; другие льготы.

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения одной из сторон обязательств, предусмотренных государственным контрактом, эта сторона:

1. возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки;

2. несет иную ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь и государственным контрактом.

Поставщики товаров для государственных нужд в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом, могут лишаться права на получение им предоставленных льгот.

Поставщики, являющиеся монополистами по продаже или производству определенных видов товаров, не вправе необоснованно отказаться от заключения государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд. При необоснованном уклонении поставщика-монополиста от заключения государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд поставщик платит государственному заказчику штраф в размере стоимости товаров, определенной в проекте контракта.

При невыполнении условий государственного контракта по объему, сроку поставки или оплаты товаров для государственных нужд виновник выплачивает неустойку в размере 50 процентов стоимости недопоставленных или неоплаченных товаров. Неустойка взыскивается до фактического выполнения обязательств с учетом недопоставленного или неоплаченного количества товаров в предыдущем периоде поставки.

За поставку товаров, не соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, образцам (эталонам) или иным обязательным требованиям к качеству, оговоренным в государственном контракте и договоре поставки, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере 20 процентов стоимости некачественного товара.

Согласно ст. 505ГК РБ по договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (заготовителю).

Стороны по договору контрактации:

- производитель сельскохозяйственной продукции и заготовитель.

Производители сельскохозяйственной продукции -сельскохозяйственные организации, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Заготовители - организации, осуществляющие закупки сельскохозяйственной продукции: организации хлебопродуктов, мясной, молочной, пищевой, легкой промышленности, торговли и общественного питания, организации потребительской кооперации и др. Заготовителем может быть и индивидуальный предприниматель.

Предмет договора контрактации - сельскохозяйственная продукция, которая должна быть выращена или произведена самим производителем. В случае реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной другим субъектом, отношения сторон не могут оформляться договором контрактации, а будут регулироваться договором купли-продажи или поставки.

Цель закупки сельскохозяйственной продукции по договору контрактации ее последующая переработка или продажа, исключая приобретение для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования.

К отношениям по договору контрактации применяются правила договора поставки товаров, поставки товаров для государственных нужд, общие положения о купле-продаже.

К особенностям договора контрактации можно отнести сотрудничество и взаимопомощь сторон в производстве и реализации сельскохозяйственной продукции.

Обязанности заготовителя (ст. 507 ГК РБ):

• предоставить производителю оговоренные финансовые и материальные средства;

• оказать техническое содействие для осуществления производства сельскохозяйственной продукции;

• обеспечить производителя сельскохозяйственной продукции необходимой тарой и упаковочными материалами;

• возвращать производителю сельскохозяйственной продукции отходы от переработки этой продукции;

• принять сельскохозяйственную продукцию по месту нахождения производителя и обеспечить ее вывоз;

• принять всю произведенную сельхозпродукцию.

Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции (ст.506 ГК

РБ):

• произвести и передать в обусловленные сроки контрактанту определенное договором контрактации количество сельскохозяйственной продукции, соответствующей требованиям договора по ассортименту и качеству;

• организовать сельскохозяйственное производство, обеспечивающее получение сельскохозяйственной продукции необходимого ассортимента и качества;

• представить заготовителю по его требованию отчет об использовании полученных финансовых и материальных средств.

Срок исполнения договора контрактации определяется соглашением сторон с учетом сроков (периода) производства сельскохозяйственной продукции.

Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора контрактации (ст. 509 ГК РБ):

1. В случае, когда заготовителю становится заведомо известно, что сельскохозяйственная продукция не может быть произведена и передана в количестве, ассортименте и качестве, предусмотренных договором контрактации, заготовитель вправе потребовать расторжения или изменения договора.

2. Производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины.

3. Если вследствие обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает, производитель сельскохозяйственной продукции не может произвести и передать заготовителю сельскохозяйственную продукцию, он обязан возвратить полученный аванс.

4. Производитель сельскохозяйственной продукции обязан сообщить заготовителю о невозможности поставки сельскохозяйственной продукции вследствие обстоятельств, за которые он не отвечает.

Ответственность по договору контрактации может быть установлена и специальными нормативными правовыми актами.