8.6.Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве.

Основным документом, регламентирующим инвестиционную деятельность, является Инвестиционный кодекс Республики Беларусь от 22июня 2001 г.

Под инвестициями понимаются любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.

Инвестиционная деятельность - это действия юридического, физического лица или государства по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) или достижения иного значимого результата.

Инвестиционная деятельность на территории Республики Беларусь осуществляется в следующих формах:

1) создание юридического лица;

2) приобретение имущества или имущественных прав, а именно: доли в уставном фонде юридического лица; ценных бумаг; недвижимости; оборудования; концессии; прав на объекты интеллектуальной собственности; других основных средств.

Субъекты инвестиционной деятельности - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные и международные организации: инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, поставщики; банковские, страховые, посреднические организации; инвестиционные фонды и биржи.

Под инвестором понимается лицо (юридические и физические лица, государство и административно-территориальные единицы, осуществляющее инвестиционную деятельность, имеющее права, несущее обязанности и риски, связанные с вложением инвестиций.

Объектами инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь являются:

недвижимое имущество, в том числе предприятие как имущественный комплекс;

— ценные бумаги; интеллектуальная собственность.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности

осуществляется в целях стимулирования деятельности инвесторов, привлечения в республику инвестиций и защиты прав инвесторов, реализации экономической, социальной, природоохранительной, научно-технической политики.

Государство создает благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности путем:

• оказания инвесторам государственной поддержки;

• защиты интересов инвесторов;

• создания на территории Беларуси свободных экономических зон; определения условий владения, пользования, распоряжения землей, недрами, водами и лесами;

принятия антимонопольных мер и пресечения недобросовестной конкуренции;

определения условий приватизации объектов, находящихся в государственной собственности;

• содействия развитию рынка ценных бумаг; проведения эффективной бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной и валютной политики; и др.

Государственная поддержка инвестиционных проектов оказывается в виде предоставления:

• льгот по налоговым и таможенным платежам;

• гарантий Правительства Республики Беларусь; централизованных инвестиционных ресурсов; и др.

Все инвесторы независимо от форм собственности и видов инвестиционной деятельности имеют равные права по ее осуществлению, если иное не установлено законом: самостоятельно определять объемы, направления и эффективность инвестиций;

• контролировать целевое использование инвестиций;

самостоятельно на добровольной основе привлекать юридических или физических лиц к осуществлению инвестиционной деятельности; организовывать торги и конкурсы для привлечения субъектов к инвестиционной деятельности;

распоряжаться прибылью (доходом), полученной в результате осуществления инвестиционной деятельности;

осуществлять реинвестирование, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом и результатами реинвестиций;

после уплаты налогов и других обязательных платежей иностранному инвестору гарантируется беспрепятственный перевод за пределы Республики Беларусь прибыли (дохода), а также выручки от реализации инвестиционного имущества при прекращении инвестиционной деятельности и др. Инвестор обязан:

1. иметь лицензию на осуществление инвестиционной деятельности;

2. иметь заключения экспертных органов по инвестиционному проекту;

3. соблюдать установленные нормы и стандарты;

4. выполнять требования государственных органов. Гарантии прав инвесторов и защита инвестиций:

равенство прав, предоставляемых инвесторам независимо от их формы

собственности при осуществлении инвестиционной деятельности;

равная, без какой-либо дискриминации, защита прав и законных интересов

инвесторов;

• стабильность прав инвестора;

гарантии от незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц; и др. Гарантии иностранным инвесторам:

условия деятельности иностранных инвесторов и создаваемых с их участием предприятий с иностранными инвестициями не могут быть менее благоприятными, чем соответствующий режим для имущества и имущественных прав, а также условия для инвестиционной деятельности юридических и физических лиц Республики Беларусь;

в случае изменения законодательства Республики Беларусь в сторону ухудшения положения и условий деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, то к ним применяется в течение пяти лет законодательство, действовавшее на день регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями; гарантируется соблюдение законных прав и интересов иностранных инвесторов и создаваемых с их участием коммерческих организаций с иностранными инвестициями;

иностранные инвестиции на территории Республики Беларусь не могут быть национализированы, реквизированы, изъяты, захвачены, принудительно куплены, либо взяты или подвергнуты другим действиям, кроме как по приговору или решению суда, а также по мотивам общественной необходимости (в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и других обстоятельств, носящих чрезвычайный характер) со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества; убытки, причиненные иностранному инвестору либо коммерческой организации с иностранными инвестициями в результате принудительного отчуждения, возмещаются органом, принявшим решение о принудительном отчуждении;

вмешательство в хозяйственную и иную деятельность со стороны государственных органов и их должностных лиц не допускается, за исключением случаев осуществления предусмотренных законодательством обязанностей государственных органов и их должностных лиц по контролю и надзору за деятельностью предприятия.

После уплаты налогов и сборов иностранным инвесторам в отношении принадлежащих им доходов, полученных от использования их инвестиций, гарантируется:

1. использование их на цели инвестирования и реинвестирования, а также на покупку товаров на территории Республики Беларусь;

2. использование их на покупку другой валюты на внутреннем рынке Республики Беларусь;

3. беспрепятственный перевод доходов в валюте в страну происхождения инвестиций или в любую другую страну;

4. государство гарантирует стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.

В целях создания условий для развития сельского хозяйства республики и привлечения инвестиций Указом Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. № 350 с изменениями, внесенными Указами № 414 от 6 августа 2009 г., №316 от 22 июня 2010г. и №477 от 13 сентября 2010г. «О привлечении инвестиций в сельскохозяйственное производство» установлено, что юридическим лицам, приобретшим (приобретающим) путем реорганизации, покупки, безвозмездной передачи предприятий как имущественных комплексов сельскохозяйственных организаций права и обязанности этих организаций, предоставляются отсрочка и рассрочка погашения задолженности сельскохозяйственных организаций.

Отсрочка и (или) рассрочка, предусмотренные Указом, предоставляются юридическим лицам в отношении задолженности сельскохозяйственных организаций, образовавшейся на дату государственной регистрации созданных юридических лиц и (или) на дату государственной регистрации покупки (безвозмездной передачи) предприятия как имущественного комплекса сельскохозяйственной организации, а при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему сельскохозяйственной организации - на дату внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности сельскохозяйственной организации.

Обороты по реализации предприятий как имущественных комплексов сельскохозяйственных организаций освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость. Налоговая база для исчисления налогов (сборов) юридических лиц уменьшается на сумму выручки, полученной от этой продажи.

Юридические лица вправе ежегодно в течение трех лет приобретать сельскохозяйственную технику, оборудование и запасные части к ним, здания и сооружения специализированные сельскохозяйственного назначения, выполнять работы по строительству и реконструкции зданий и сооружений специализированных сельскохозяйственного назначения с уменьшением размера сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки на сумму, равную стоимости приобретенных техники и запасных частей к ней, зданий и сооружений специализированных сельскохозяйственного назначения, выполненных работ по строительству и реконструкции зданий и сооружений специализированных сельскохозяйственного назначения.

Повышение эффективности механизма хозяйствования крупнотоварных сельскохозяйственных организаций обеспечивается на основе развития предпринимательской инициативы, инвестиционной активности, усиления мотивации труда и производства.

Государственной программой устойчивого развития села на 2011-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 1августа 2011 г. № 342 в этих целях предусматривается:

обеспечить формирование внутрихозяйственных хозрасчетных коллективов, применение коллективных форм оплаты труда, нацеленных на увеличение объемов производства, выручки и прибыли от реализации товаров, продукции, работ, услуг;

рассмотреть целесообразность введения механизма, допускающего реструктуризацию кредиторской задолженности сельскохозяйственных организаций за поставленные товары, включая задолженность по авансам за будущие поставки сельскохозяйственной продукции (молока, зерна и другой), путем передачи кредиторам в счет ее погашения прав на владение эквивалентной долей уставного капитала (акции, паи, доли и другое);

принять механизм рыночной оценки стоимости имущественных комплексов и акций организаций АПК при их продаже эффективным инвесторам;

сформировать пакет потенциально эффективных инвестиционных проектов и условий их финансирования;

предусматривать возможность реализации инвесторам имущественных комплексов низкорентабельных организаций.