6.4. Правовой режим имущества государственных сельскохозяйственных организаций.

Правовой режим имущества государственных сельскохозяйственных организаций установлен гражданским и природоресурсным законодательством. В зависимости от вида государственной собственности, на которой основана деятельность государственных организаций, их имущество принадлежит Республике Беларусь или административно-территориальным единицам Республики Беларусь, за исключением природных ресурсов, которые находятся в исключительной собственности Республики Беларусь.

Имущество закрепляется за государственными сельскохозяйственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а природные объекты — на праве пользования.

Указом Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2007 г. № 108 определен специальный механизм вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества, находящегося в республиканской собственности, расположенного на территориях, входящих с пространственные пределы сельсоветов, в том числе на территориях населенных пунктов. Этот механизм предусматривает следующие способы перераспределения неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества:

• продажа на аукционе объекта государственной собственности и права заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества с установлением начальной цены продажи неиспользуемого государственного имущества, равного одной базовой величине;

• передача в безвозмездное пользование индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц под конкретные инвестиционные проекты;

• безвозмездная передача в собственность индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц по истечении срока безвозмездного пользования;

• иное использование в соответствии с законодательными актами.

6.5. Правовой режим имущества сельскохозяйственных производственных кооперативов.

В соответствии со ст. 109 ГК имущество кооператива находится в собственности самого кооператива, члены кооператива имеют в отношении этого имущества только обязательственные права (ст. 44 ГК). Такое же правило действует для колхозов как особой организационно-правовой формы сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Колхоз как юридическое лицо обладает обособленным имуществом. В соответствии с Примерным уставом колхоза в собственности колхоза может находиться любое имущество производственного и социального назначения. Используя это имущество, колхоз ведет производственную деятельность и самостоятельно формирует свою социальную инфраструктуру.

Источники формирования имущества колхоза законодательством точно не определены. Учитывая, что у членов колхоза отсутствует обязанность внесения имущественного паевого взноса, основным источником формирования имущества колхоза служат его производственная деятельность и полученные в ее процессе доходы. Так, в соответствии с п. 23 Примерного устава колхоза колхоз имеет право приобретать материальные ресурсы, а также арендовать и приобретать здания, сооружения, технические средства, сырье, инструменты, оборудование и иное имущество у юридических и физических лиц.

Имущественное участие членов колхоза в формировании колхозной собственности носит исключительно добровольный характер. Колхоз имеет право привлекать на добровольной основе денежные и имущественные взносы членов колхоза по решению общего собрания и распределять часть доходов или продукции пропорционально размерам этих взносов.

Имущество колхоза распределяется на фонды, которые представляют собой обособленную часть имущества колхоза, имеющую определенное хозяйственное назначение и правовой режим. Порядок создания и использования фондов определяется колхозом самостоятельно по решению общего собрания.

Фонды, создаваемые колхозами, могут быть делимыми и неделимыми. Согласно п. 25 Примерного устава колхоза в своей деятельности колхоз содержит, планомерно использует и пополняет основные и оборотные фонды. Эти фонды, кроме созданных за счет средств паевых взносов, имущественных, вкладов, долевого фонда членов колхоза, являются неделимыми. Они не подлежат распределению между членами колхоза и используются только по целевому назначению по решению общего собрания (собрания уполномоченных). Неделимые фонды могут создаваться в натуральном виде.

К делілмым фондам, создание которых предусмотрено Примерным уставом колхоза, относятся:

фонд имущественных вкладов (взносов), которые распределяется между членами колхоза, внесшими эти вклады;

долевой фонд членов колхоза, который является специальным фондом, создается для повышения заинтересованности членов колхоза в улучшении использования фондов путем зачисления в него части вновь создаваемых за счёт собственных средств основных фондов (в натуральном и денежном выражении). В том числе в этот фонд включаются добровольно объединенные при создании колхоза имущественные средства граждан.

Распоряжение имуществом колхоза, произведенной продукцией и денежными средствами осуществляют его органы управления. Так, общее собрание определяет виды, размеры, направления использования фондов и резервов колхоза, порядок их формирования; решает вопросы отчуждения и приобретения основных фондов; рассматривает вопросы изъятия земель. Правление колхоза обеспечивает эффективное использование земель колхоза, его материальных и финансовых ресурсов, решает вопросы о заключении договоров по распоряжению имуществом. Председатель, колхоза в пределах, устанавливаемых общим собранием, распоряжается имуществом и средствами колхоза.

Члены колхоза в процессе его текущей деятельности имеют только некоторые права и обязанности по использованию имущества колхоза (право пользоваться имуществом колхоза для личных нужд в установленном колхозом порядке, обязанность беречь собственность колхоза, не допускать нерадивого к ней отношения, бесхозяйственности).