16. Приход нацистов к власти в Германии и политика западных держав. «Пакт Четырёх»

Мировой эк кризис привел к чрезвычайному обострению соц-полит обстановки в Германии. На внеочередных выборах в рейхстаг в ноябре 1932г. за национал-социалистов проголосовали 12 млн избирателей. Партия Гитлера набрала большее число голосов. В январе 1933г. президент Германии Гинденбург поручил Гитлеру как лидеру самой крупной парламентской фракции сформировать прав-во. Это означало, что Гитлер добился своего, но также главной его целью была абсолютная власть в стране. В феврале 1933г., Гитлер добился введения на территории Германии чрезвычайного положения. Соответственно, конст права и свободы граждан были отменены, а рейхстаг распущен. Были назначены новые выборы, кот прошли в марте 1933г. в обстановке нарастающего нацистского террора и репрессий. Путем ареста депутатов КПГ нацисты обеспечили себе парламентское большинство. Затем провели через новый парламент закон о предоставлении прав-ву чрезв полномочий, по кот они фактически наделялись неограниченными правами, в том числе принимать законы без одобрения рейхстага и не заботясь об их соответствии Веймарской конституции. Он был провозглашен «фюрером (вождем) германской нации». В стране установился кровавый диктаторский режим. Приход нацистов к власти в Германии явился переломным событием в развитии МО и сделал реальной угрозу войны, так как в Германии утвердились полит силы, основой идеологии которых была «расовая теория», согласно кот. немцы принадлежали к избранной арийской расе, призванной управлять миром. –Гитлер имел грандиозные экспансионистские планы, которые можно было осуществить только военным путем – захват Европы и её колоний, а соответственно, разгром Франции и завоевание территорий на востоке Европы, принадлежавших СССР и др расположенным там гос-вам. В дальнейшем стало бы возможным подчинить себе и американский континент. Подготовка к войне становилась первоочередной задачей Германии, нужно было освободиться от ограничений Версальского дог и приступить к восстановлению промышленности и армии. Для этого было необходимо организовать мощное дипломат прикрытие с целью убедить западные державы в намерении продолжить прежнюю полит линию, направленную на сотрудничество с ними. В то же время во внешнеполит линии нацисткой Германии наметились и определенные коррективы, прежде всего это касалось советско-германских отн. Несмотря на то, что в апреле 1933г. германская сторона ратифицировала протокол о продлении срока действия договора о нейтралитете и ненападении с СССР от 24 апреля 1926г., вскоре обнаружилось, что срок договора истекает. Гитлер предлагал западным державам сплотиться на антисоветской основе и рассчитывал добиться от них необходимых ему уступок. Конвенция об определении агрессии. В условиях становления нацист режима в Германии и нарастания военн угрозы в Европе и Азии особую актуальность приобретало советское предложение о заключении международной конвенции об определении агрессии. С этой инициативой нарком по иностр. делам Литвинов выступил на конф по разоружению ещё осенью 1932г. Актом агрессии предлагалось признать следующие действия гос-ва: если 1) оно объявит войну другому гос-ву, 2) введет войска на терр другого гос-ва, 3) нападет своими сухопутными, морскими и воздушными силами на морские или воздушные суда другого гос-ва, и т.д. Советское предложение отвечало задачам обеспечения СССР, а также имело и более широкий полит смысл, соответственно оно вызвало большой интерес у участников конф по разоружению. Принятие такой конвенции делало бы возможным быстро и эффективно приводить в действие механизм санкций, предусмотренный Уставом Лиги Наций в отн гос-ва агрессора, что служило бы делу укрепления основ коллектив безопасности в рамках Версаля. Но в мае 1933г. при обсуждении проекта на пленарном заседании конф по разоружению, Англия и Франция отказались его поддержать, Германия и Италия также не одобрили эту идею. Не получив большинства, проект был отклонен.

«Пакт четырех». Приход нацистов к власти в Германии не вызвал существенных перемен в европейской политике западных держав. Великобритания и Франция продолжали придерживаться прежнего, намеченного ещё в Локарно курса. Они демонстрировали готовность и дальше идти по пути компромисса с ней в расчете таким способом сохранить континентальную стабильность. Ещё на конференции по разоружению британский премьер-министр Макдональд поддержал предложении Муссолини начать переговоры между Англией, Францией, Италией и Германией с целью подготовки четырехстороннего договора «о солгласии и сотрудничестве» в решении крупных международных проблем, получившего впоследствии название «пакт четырех». За счёт такого пакта, консервативные круги Великобритании рассчитывали укрепить франко-итал сотрудничество, тем самым ограничив полит возможности Гитлера по подрыву европ порядка. Итальянский лидер Муссолини рассчитывал укрепить международные позиции своей страны, призывал к реконструкции Версаля и критиковал Лигу Наций, предлагал создать директорию 4х ведущих европ держав – Англии, Франции, Италии и Германии. Но у большинства европейских государств эта идея вызвала неодобрение, так как это могло ущемить их суверенные права. С марта по июль 1933 проходили переговоры о «пакте четырех». Усилиями Фарнции проект договора претерпел существ изменения, смягчившие его антиверсальскую направленность. 15 июля 1933г. в Риме в торжественной обстановке договор о согласии и сотрудничестве 4х держав был подписан. Но каждая из сторон не была удовлетворена достигнутым компромиссом и договор, будучи не ратифицирован ни Германией, ни Францией, так и не вступил в силу. Переговоры о его заключении и сам факт подписания оказали очень негативное влияние на дальнейшее развитие полит ситуации в Европе. Ухудшились отн Франции с её восточноевроп союзниками (Польша), нацистская Германия укрепила свои международные позиции, договор был подписан без участия СССР, вследствие чего ухудшились советско-франц отношения. Гитлер перешел к решительным действиям , в октябре 1933г. Германия демонстративно вышла из Лиги Наций.