10. Действующее российское уголовное законодательство.

Действующее уголовное законодательство России представляет собой особого рода систему построенных на единых принципах и характеризующихся определенным единством принятых и опубликованных в установленном порядке правовых нормативных актов, в которых содержатся нормы уголовного права, определяющие задачи, принципы и общие положения этой отрасли права, а также то, какие общественно опасные деяния и при каких условиях признаются преступлениями и какие наказания и иные меры уголовно-правового характера применяются к лицам, совершившим преступления. Уголовное законодательство России включает в свой состав и такие нормы права, в которых предусматриваются условия и пределы применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой и средней тяжести, а также то, при каких обстоятельствах применяются принудительные меры медицинского характера к психически больным, алкоголикам, наркоманам. В уголовном законодательстве содержатся и нормы права, определяющие возможность применения иных мер уголовно-правового характера к лицам, совершившим преступления. Действующее уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобренного Советом Федерации 5 июня 1996 г., подписанного Президентом 13 июня 1996 г. и введенного в действие с 1 января 1997 г. В состав действующего уголовного законодательства, как об этом уже говорилось в гл. 1, входят также некоторые нормативные положения уголовно-правового характера, содержащиеся в Конституции РФ, международные нормативно-правовые акты и договоры, в которых содержатся нормы уголовного права, если они ратифицированы в установленном порядке компетентными органами СССР или Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Особенности применения общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" <*>. Отдельные нормы уголовного права содержатся и в Уголовно-процессуальном кодексе РФ и иногда более или менее продолжительное время действуют в составе этого законодательного акта. Так, в случае особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением суд постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление (ч. 7 ст. 316 УПК). Правило о пределах назначения наказания в этом случае, несомненно, относится к нормам Общей части уголовного права, однако пока оно не включено в гл. 10 УК о назначении наказания. 11. Строение и система уголовного закона.

Уголовный закон (Уголовный кодекс) сострит из двух частей: Общей и Особенной. Общая и Особенная части, как уже говорилось, делятся на главы.

В Общей части содержатся общие положения, определяющие принципы, основания, условия уголовной ответственности, понятие и цели наказания, систему наказаний, порядок назначения наказаний, а также условия и порядок освобождения от наказания, условия применения, медицинских и воспитательных мер.

В Особенной части содержится описание конкретных видов преступлений и указываются виды и размеры наказаний, предусмотренных за их совершение.

Нормы Особенной части, кроме некоторых, содержащих общие определения, состоят из двух частей: диспозиции и санкции. В диспозиции дается описание признаков конкретного преступления. Санкция устанавливает вид и размер наказания за данное преступление.

По характеру построения и содержанию различаются четыре вида диспозиций.

Простая диспозиция только называет преступление, не описывая его признаков. Например, ст. 126 УК устанавливает ответственность за "похищение человека". В ней не раскрывается содержание термина "похищение". Простые диспозиции употребляются относительно редко, когда законодатель считает, что характер преступления достаточно понятен.

Описательная диспозиция, являясь основным видом, используемым российским законодательством, содержит определение преступления, описание его признаков, что должно исключить неоднозначное понимание нормы уголовного права. Например, в ст. 199 УК говорится: "Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию".

Ссылочная диспозиция переадресует к другой статье УК, чтобы избежать повторений и не создавать громоздкие по форме статьи УК. Например: "Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса" (ст. 117 УК). Поэтому, чтобы правильно применить ст. 117 УК, нужно обратиться к тексту ст. 111 и 112. Ссылочная диспозиция — это чисто технический законодательный прием.

Бланкетная диспозиция не содержит точного описания всех признаков преступления, а отсылает к другим законодательным или нормативным, актам. Бланкетными являются диспозиции всех статей УК, предусматривающих ответственность за нарушение различных правил. Например, ч. 1 ст. 261 УК гласит: "Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба". Применить эту статью невозможно, не используя установленные правила дорожного движения, перечисление которых в уголовном законе технически невозможно из-за их большого объема. Кроме того, сами правила могут меняться, а уголовно-правовая норма, устанавливающая запрет их нарушения, остается неизменной, поэтому содержание бланкетной диспозиции наполняется признаками, указанными в другом законе или нормативном акте.

Ссылочные и бланкетные диспозиции носят вспомогательный, технический характер и формулируются в виде простой или описательной диспозиции, имея комбинированную форму.

Санкции по своему построению также имеют различия.

Абсолютно определенная санкция указывает точно вид и размер наказания, не оставляя суду возможности выбирать меру наказания преступнику. При такой санкции индивидуализировать наказание невозможно. Такие санкции устанавливались редко. Например, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г. устанавливалось, что "мелкая кража" независимо от ее размеров, совершенная на предприятии или в учреждении, каралась тюремным заключением сроком на один год. В УК РФ такие санкции не предусмотрены.

Абсолютно определенные санкции могут быть установлены законодательством военного времени за особо тяжкие преступления.

Относительно определенная санкция указывает вид наказания и его размеры, определяя нижний и верхний пределы. Например, ч. 1 ст. 105 УК за умышленное убийство предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

В ряде статей УК при установлении наказания в виде лишения свободы или исправительных работ указывается только верхний предел. Например, ст. 110 за доведение до самоубийства предусматривает лишение свободы на срок до пяти лет или ограничение свободы на срок до трех лет. Статья 109 за причинение смерти по неосторожности устанавливает наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет или ограничения свободы на срок до трех лет. В этих случаях нижний предел санкции — лишение свободы или исправительные работы — определяется исходя из положений Общей части Уголовного кодекса, где указаны пределы, в которых может назначаться каждый вид наказания, т.е. минимальный и максимальный размеры определенного вида наказания.

Так, лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет (ст. 56 УК), исправительные работы — на срок от двух месяцев до двух лет (ст. 50 УК).

Ограничение свободы на срок от одного года до трех лет лицам, совершившим умышленные преступления и не имеющим судимости, и от одного года до пяти лет — лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности (ст. 53 УК).

Альтернативные санкции, как правило, выражены в относительно определенной форме. Например, производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от 100 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет.

Такие санкции предоставляют суду возможность максимально индивидуализировать наказание с учетом всех обстоятельств конкретного преступления и личности виновного и делать выбор между различными видами наказания.

Следует иметь в виду, что смертная казнь всегда предусматривается в альтернативе с лишением свободы.