115. Еволюція функцій держави

Поява тих чи інших нових функцій на різних етапах розвитку державності конкретних товариств не має чітко визначеного, причинно - наслідкового характеру, не жорстко детерміновано новою сутністю і формою держави. Разом з тим така більш-менш причинний залежність все ж таки характеризує функції держави, які являють собою найважливіші напрямки діяльності держави в визначальних областях її існування в економічній, політичній,соціальної та інших. Основні функції найбільш "чутки" до сутнісних змінам держави.

Інші ж функції піддаються потужному впливу стабільних етнокультурних пластів життя суспільства, національних, територіальних особливостей, традицій тощо. Тому новий тип держави,що з'явився в розвитку конкретного державно організованого суспільства,може в явній або прихованій формі зберігати й іноді розвивати деякі старі функції.

У державності того чи іншого суспільства зберігається спадкоємність функцій, але діє і механізм оновлення функцій. 

Наприклад, на появу нових функцій впливають само організаційні,суб'єктивні і навіть випадкові (синергетичні) процеси, а не тільки той або інший ступінь залежності функцій від зміни сутності і форми держави.

Протягом довгого часу в науці підтримувався штучно класовий підхід, не завжди зверталася увага на особливість функціонування держави в інтересах усього суспільства. Але в наш час можна з упевненістю сказати, що будь-яка держава здійснює загально соціальна діяльність, виступає представником інтересів усього суспільства, всіх класів, соціальних груп і прошарків населення.

перш за все на функції робить визначальний вплив науково-технічний, інтелектуальний розвиток всієї цивілізації. Опції всіх без винятку сучасних держав піддані впливу науково-технічних досягнень ХХст. (а тепер вже і ХХI - А.Р.).  Цей вплив двояко. З одного боку, з'являються життєво важливі напрямки діяльності держави: підтримка науки, особливо фундаментальної, використання її результатів, розвиток і збагачення інтелектуального потенціалу суспільства. З іншого - обмеження небезпеки,яка походить від неконтрольованої появи і використання сучасних науково-технічних досягнень (ядерні технології, генетика,медична біологія, проблема клонування і.т.п). Також до числа факторів, що впливають на еволюцію функцій держави безсумнівно можна віднести екологічний фактор. Якщо сучасні держави не візьмуть на себе обов'язок підтримувати умови існування людей на своїй території, і не буде взаємодіяти з іншими державами, то в самий найближчий час настане неминучий громадський колапс, глобальна криза. Інтернаціоналізація світової економіки, загальне переплетіння економічних інтересів, поява і панування транснаціональних компаній,інші економічні фактори планетарного значення - ще одна сфера,що робить вплив на еволюцію функцій. 

116. Поняття і характеристика зовнішніх і внутрішніх функцій сучасної держави.

Внутрішні - здійснюються в межах даної держави і забезпечують внутрішню політику держави:

- політична - спрямування внутрішньої політики держави, регулювання сфери політичних відносин, забезпечення народовладдя;

- економічна - регулювання сфери економічних відносин, створення умов для розвитку виробництва; організація виробництва на основі визнання і захисту різних форм власності, підприємницької діяльності; прогнозування розвитку економіки;

- оподаткування і фінансового контролю - організація і забезпечення системи оподаткування і контролю над легальністю доходів громадян та їх об'єднань, а також за витрачанням податків;

- соціальна - забезпечення соціальної безпеки громадян, створення умов для повного здійснення їх права на труд, достатній життєвий рівень; ліквідація і пом'якшення соціальних протиріч через гуманну і справедливу політику;

- екологічна - забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території держави; охорона і раціональне використання природних ресурсів; збереження генофонду народу;

- культурна (духовна) - консолідація нації, розвиток національної самосвідомості; сприяння розвитку самобутності усіх корінних народів і національних меншин; організація освіти; сприяння розвитку культури, науки, охорона культурної спадщини;

- інформаційна - організація і забезпечення системи отримання, використання, поширення і збереження інформації;

- правоохоронна - забезпечення охорони конституційного ладу, прав і свобод громадян, законності і правопорядку, навколишнього середовища, встановлених і регульованих правом усіх суспільних відносин.

Зовнішні - забезпечують здійснення зовнішньої політики держави:

- політична (дипломатична) - встановлення і підтримання дипломатичних відносин з іноземними державами відповідно до загальноприйнятих норм і принципів міжнародного права;

- економічна - встановлення і підтримання економічних відносин з іноземними державами; розвиток ділового партнерства і співробітництва в економічній сфері з усіма державами, незалежно від їх соціального ладу і рівня розвитку; інтеграція у світову економіку;

- екологічна - підтримання екологічного виживання на планеті;

- гуманітарна (культурна) - підтримання та розвиток культурних і наукових зв'язків з іноземними державами; забезпечення збереження історичних пам'яток та інших об'єктів, що мають культурну цінність; вживання заходів до повернення культурних цінностей свого народу, що знаходяться за рубежем;

- інформаційна - участь у розвитку світового інформаційного простору, встановлення режиму використання інформаційних ресурсів на основі рівноправного співробітництва з іншими державами;

- оборона держави - захист державного суверенітету від зовнішніх посягань як економічними, дипломатичними, так і воєнними способами;

- підтримка світового правопорядку - участь у врегулюванні міжнаціональних і міждержавних конфліктів; боротьба з міжнародними злочинами.