1. Россия в мировом сообществе

(Примаков – Идея многополярности). Положение России в мире определяется:

• Наличием военного и политического потенциала

• Активизацией усилий ряда государств, направленных на ослабление позиций России в политической, военной и экономической областях

• Наличие экономического, научно-технического, военного потенциала

• Стратегическое положение на стыке Европы и Азии

• Реальные перспективы вхождения в ведущие экономические и финансовые организации

2. Национальные интересы России

Это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.

3. Угрозы национальной безопасности

Ранжирование угроз национальной безопасности (самая трудная часть):

• 1997 г. – «Главные угрозы» не имеют военной направленности и носят преимущественно внутренний характер.

• 2000 г. – широкий спектр внутренних и внешних угроз и даже «возрастание уровня и масштабов угроз в военной сфере»

• Новые измерения проблемы терроризма (август 1999 года)

• Изменение характера внешних угроз

• Внешние угрозы

  • Принижение роли международных организаций ООН и ОБСЕ отдельными странами и военными организациями

  • Опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире.

  • Расширение НАТО на Восток. (ничего против нее сделать не смогли)

  • Опасность распространения ОМУ и средств его доставки.

  • Ослабление интеграционных процессов в СНГ

  • Эскалация конфликтов по периметру

  • Притязания на территорию

• Новые моменты в КНБ 2000

  • Угроза в пограничной сфере (оформление границ, эскпансия сопредельных государств, трансграничная оргпреступность)

  • Угроза в информационной сфере (попытки гос-в домининтровать в инф. Сфере; концепция «информационных войн»)

4. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации

Задачи:

• Своевременное прогнозирование

• Обеспечение суверенитета и границ

• Подъем экономики

• Преодоление научно-технической зависимости

• Обеспечение личной безопасности

• Укрепление российской государственности

• Обеспечение равноправного сотрудничества

• Поддержание военного потенциала

• Укрепление режима нераспространения. Слабая сторона ДЛНЯ – если одна страна принимает политическое решение о возобновлении работ, другая сторона не может ее остановить

• Пресечение подрывной деятельности

• Коренные улучшения экологической ситуации. На экологии отражаются техногенные катастрофы.

• Координация действий по терроризму

Приоритетная сфера – внутренняя и прежде всего – экономическая. Этот приоритет является константой.

Терроризм – координации действий на международной арене

Другие константы

• активный внешнеполитический курс

• Сотрудничествами с центрами сил

Военная безопасность: концепция ядерного сдерживания, допускается нанесение ядерного удара первыми. Ядерное сдерживание – это средство предотвращения войны. Не исключается присутствие военных сил за пределами национальной территории (адекватная реакция на кризисные ситуации)

Применение военной силы:

• Отражение военной агрессии

• В том случае, если все меры исчерпаны, то возможно применение ядерного оружия

• Применение силы внутри страны. МВД должно иметь внутренние войска (с легким вооружением, средства борьбы с массовыми беспорядками)

• В соответствии с Конституцией РФ (угроза жизни граждан, территориальная целостность, угрозы изменения конституционного строя)

Система обеспечения безопасности:

1. Президент ( В течение трех суток должен доложить в парламент)

2. Федеральное собрание

3. Правительство

4. Совет безопасности

5. Законодательные и исполнительные органы субъектов РФ