1. Арабо-израильский конфликт.

В рамках мадридского процесса в Вашингтоне состоялось 12 раундов двусторонних арабо-израильских переговоров (Израиль с Сирией, Ливаном, Иорданией и ООП). Последний раунд был проведен в январе-феврале 1994 г., после чего было решено перевести переговоры на постоянную основу.

Как бы не менялась калейдоскопическая ситуация на Ближнем Востоке, Россия твердо убеждена, что и на палестинском, и на сирийском, и на ливанском направлениях мадридского процесса можно добиться реальных успехов лишь основываясь на принципе "территория в обмен на мир", резолюциях Совета Безопасности ООН 242 и 338, а по Ливану - 425. Исходя из этого, еще в апреле 1999 г. Россия выступила с инициативным предложением о проведении Мирной конференции по Ближнему Востоку с участием США, России, Египта, Сирии и других арабских и европейских государств, Японии, Израиля и ПНА. Такая конференция состоялась в Москве в феврале 2000 г. Она приняла важные решения, нацеленные на активизацию переговоров на всех направлениях мадридского процесса.

Четкая линия России на продвижение мадридского процесса сочетается с развитием ею в последние годы двустороннего сотрудничества со всеми странами ближневосточного региона. Наряду с укрепляющимися отношениями России с Израилем и ПНА в последнее время получили развитие и ее отношения с Сирией, Ливаном, Египтом, Ираком, а также со странами Персидского залива.

2. Россия и Сирия.

Отношения России с Сирией, поначалу замороженные из-за идеологических соображений, постепенно начали нормализоваться. Важной вехой на этом пути был визит в Дамаск в апреле 1994 г. первого вице-премьера РФ, в ходе которого наметились пути погашения сирийского долга России (11 млрд. долл.) и возобновления военно-технического сотрудничества с этой страной.

Обещав Израилю не продавать Сирии наступательного оружия, Россия согласилась поставлять ей запчасти для военной техники, а также сугубо оборонительные системы вооружений 22. Характерной особенностью российско-сирийских связей является высокий удельный вес в них технического содействия, которое теперь осуществляется на коммерческой условиях, прежде всего в сирийской энергетике, водном хозяйстве, нефтедобыче и транспорте. В мае 1997 г. вопросы двустороннего сотрудничества с Сирией и их перспективы подробно обсуждались в ходе визита в Москву министра иностранных дел Сирии Ф. Шараа. В ходе многочисленных встреч высокопоставленных российских представителей с сирийским руководством в Дамаске, в том числе с президентом Сирии Х. Асадом, сирийская сторона неизменно высказывается за активизацию роли России как коспонсора мирного процесса. Успешно прошел визит Х. Асада в Москву в июне 1998 г.

3. Ирак

Развитие сотрудничества России с Ираком сдерживается режимом санкций, установленных Советом Безопасности ООН в отношении этой страны. Задолженность Ирака России оценивается в 7-10 млрд. долл. (по некоторым западным оценкам - до 16 млрд. долл.) 26. Располагая 11% мировых запасов нефти (без учета СНГ) и уступая по этому показателю лишь Саудовской Аравии, Ирак не только в состоянии расплатиться с Россией, но и готов сделать это сразу же после отмены санкций. С учетом этого Россия в последние годы подписала с Ираком ряд важных соглашений в экономической области. Регулярные встречи проводит российско-иракская межправительственная комиссия, созданная в 1994 г. в целях возобновления двустороннего сотрудничества. В декабре 1996 г. после частичной отмены санкций на основе резолюции СБ 986 от 21 мая 1996 г. три российские компании - "Зарубежнефть", "Лукойл" и "Нафта-Москва" подписали ряд контрактов на поставку иракской нефти. Достигнута также договоренность о сотрудничестве с Ираком в разработке богатейшего месторождения нефти Западная Курна, которое еще в 70-х годах начали осваивать советские специалисты и которое способно давать 25 млн. т нефти в год. Однако без отмены режима санкций говорить о возможности широкомасштабного сотрудничества России с Ираком не приходится. Между тем кардинальное решение этого вопроса упирается в позицию США, которые, похоже, продолжают рассчитывать на то, что с помощью санкций им удастся устранить от власти в Ираке С.Хусейна и тем самым обезопасить господство американских нефтяных компаний на Ближнем Востоке. Что же касается России, то, признавая публично необходимость отмены санкций против Ирака, она продолжает голосовать в Совете Безопасности ООН, вместе с США, за продолжение этих санкций на очередные установленные Советом двухмесячные сроки.

4. Египет

К 1995 г. в основном нормализовались отношения России с Египтом. Урегулирование проблем задолженности уже привело к значительному росту товарооборота между обеими странами. Если в советский период символами связей с Египтом были Асуан и Хелуан, то в настоящее время Россия оказывает Египту содействие в сооружении ряда крупных проектов в промышленности, энергетике и сельском хозяйстве: стекольный завод в Шабре, завод по производству огнеупоров в Таббине, ЛЭП протяженностью в 140 км, предприятие по добыче и переработке фосфоритов в Абу-Тартуре и др. России выгодно развивать партнерское взаимодействие с Египтом, учитывая его важное место в арабском и исламском мире.