17. Фонди соціальної допомоги на дому

Отделения социальной помощи на дому оказывает помощь инвалидам и престарелым. Отделение социальной помощи на дому образовывается для обслуживания не менее 80 одиноких нетрудоспособных и функционирует как самостоятельное учреждение, так и структурное подразделение территориального центра. В районе, городе образовано несколько отделений социальной помощи на дому или одно с большим объёмом. Эти отделения образуются и ликвидируются по решению исполкомов местных советов по согласованию с отделами и управлениями социального обеспечения обл- и горисполкома. Отделение социальной помощи предоставляет услуги:

1. Приобретение и доставка товаров из магазинов или рынков за счёт гражданина

2. Приготовление еды, доставка горячих обедов, кормление

3. Уборка квартиры

4. Стирка белья

5. Вызов врача, покупка и доставка медикаментов

6. Оплата коммунальных платежей

Социальные работники не менее 2 раз в неделю навещают закреплённых граждан, выявляют их потребности. На одного работника закрепляется не менее 4-х человек в сельской местности и 8 в городской.

18. Нормування витрат бюджетних установ індивідуальні комбіновані

Бюджетное планирование осуществляется на основе норм.

При планировании операционных расходов бюджетных учреждений применяется нормативный метод.

Нормирование расходов бюджетных учреждений – это метод определения расходов на содержание бюджетных учреждений посредством установления измерителей.

Бюджетные расходы нормируются исходя из двух показателей:

– сети и обслуживаемых ею контингентов, т.е. оперативно-производственных показателей деятельности бюджетных учреждений (количество школ, классов, число учащихся в них; количество больниц и больничных коек);

– норм расходов на расчетную единицу или по элементам затрат (на класс в школе, койку в больнице, на ребенка в дошкольных учреждениях).

Сеть учреждений в каждой отрасли хозяйства и обслуживаемые ее контингенты устанавливаются планом экономического и социального развития, а контингенты для каждого учреждения утверждают министерства или отделы исполкомов.

Уровень сметного планирования, финансирования и исполнения смет во многом обусловлен качеством норм и нормирования. Бюджетные нормы должны быть дифференцированы применительно к экономическим, техническим, географическим, национальным и социальным условиям деятельности учреждения. Это требования к нормам.

Вместе с тем, они должны обеспечивать равные финансовые возможности для учреждений, функционирующих в сравнительно одинаковых условиях, денежные нормы должны быть взаимоувязаны с натуральными и другими нормами, на основе которых они разрабатываются. При разработке норм необходимо учитывать все достижения НТП, а также требования, которые предусмотрены законами Украины. Нормы должны стимулировать рациональное и экономное расходование средств.

По индивидуальным нормам составляются сметы отдельных бюджетных учреждений и организация, но для сводного планирования, осуществляемого плановыми, финансовыми и другими отраслевыми органами, применение индивидуальных норм затруднительно в связи с их многочисленностью и разнообразием. Поэтому для сводных плановых расчетов применяются комбинированные (сложные) нормы и укрупненные измерители.

Комбинированные нормы объединяют группу индивидуальных норм, пересчитанных на расчетную единицу, характеризующую производственную деятельность учреждения данного типа. Напр., при определении расходов на содержание школы – это класс, на содержание больницы – койка.

Использование комбинированных норм и укрупненных измерителей дает возможность финансовым органам быстрее производить плановые расчеты и проверять соблюдение органами и учреждениями требования о повышении качественного удовлетворения потребностей населения.

Особый вид измерителей составляют укрупненные нормы. Они составляются не на одну расчетную единицу, а в целом на все учреждение и отражают полную сумму затрат на его содержание в течение года. Такие нормы используются при планировании расходов на содержание массовых учреждений (сельсоветы, библиотеки, фельдшерско-акушерские пункты), в которых, как правило, работает одинаковое количество сотрудников.

На ряду с укрупненными нормами, утвержденными вышестоящей организацией, каждый финансовый орган разрабатывает индивидуальные нормы расходов соответствующего бюджета.