2. Государства в странах азии

ЯПОНИЯ

1. Революция Мэйдзи. Буржуазные реформы 70-80-х гг. XIX в.

   К середине XIX в. в Японии сложилась революционная ситуация. В стране начали складываться капиталистические отношения, существовало развитое ремесленное производство, домашняя и мануфактурная промышленность. Важную роль в экономике играла торгово-ростовщическая буржуазия. Становилось все заметнее углубляющееся разложение феодальных отношений, что проявлялось в разрушении натурального сельского хозяйства; разорение дайме, превращение их в должников богатых рисоторговцев (что приводило в свою очередь к лишению самураев традиционных источников существования - рисовых пайков), массовое обнищание крестьян.

   Необходимы были перемены. Препятствием являлась старая политическая система. В государственно-правовом отношении Япония формально являлась монархией, но фактически власть принадлежала наследственным военачальникам - сегунам, державшим Японию в положении искусственной изоляции. Общество было разделено на сословия, причем крупные феодалы и самураи пользовались большими привилегиями. Занятие торговлей считалось позорным.

   Кризис тогукавского сегуната стал заметным на рубеже XVIII-XIX вв., но особенно явственным - с 30-х годов. Все чаще вспыхивали крестьянские восстания. В оппозиции режиму находилась буржуазия и низшие слои самурайства, а также крупные феодалы юго-западных княжеств, где капиталистические отношения пустили наиболее глубокие корни. Сильный удар по авторитету сегуна нанесло насильственное "открытие Японии" США и европейскими державами в середине ХIХ в. Антииностранное и антисегунское движение слилось воедино. Центром притяжения всех мятежных сил стал императорский дворец в Киото. Император превратился в национально-патриотический символ. Это проявилось и в религиозной окраске антибакуфской идеологии. Так как буддизм был религией сегуната ему противопоставлялась древняя религия японцев - синто, обожествлявшая японского императора. Императора поддержали князья и самураи из южных районов Тесю и Сацума, из некоторых других княжеств. За него выступали стекавшиеся к его двору странствующие самураи-ронины.

   Победа антибакуфских сил привела к ликвидации режима сегуната и восстановлению власти императора. Это событие получило в исторической литературе название переворота или реставрации Мэйдзи. (Мэйдзи - официальное наименование годов японского императора Муцухито - 1868-1912 гг.). События 1868 г. стали началом революционного процесса, расчистившего путь для развития капиталистических отношений в Японии, для становления буржуазного государства.

   Муцухито и действовавшие от его имени советники радикально реформировали систему социальных связей в стране. В 1871 г. были ликвидированы феодальные уделы и наследственные привилегии князей - дайме. Япония была разделена на губернии и префектуры во главе с назначаемыми из центра чиновниками. Это способствовало централизации Японии.

   Были официально отменены сословные различия, разрешены смешанные браки. Был введен закон о всеобщей воинской повинности, подорвавшей монополию самураев на воинскую службу.

   В 1872-1873 гг. были проведены радикальные аграрные реформы, которые привели к ликвидации всех феодальных прав на землю. Земля превращалась в отчуждаемую капиталистическую собственность, облагаемую единым государственным налогом в пользу государственной казны. Земля, законодательно признанная собственностью тех, кто ею реально владеет, была закреплена за крестьянами. При этом значительная часть землевладельцев теряли свои земли, не будучи в силах выплатить выкуп за землю и налоги, переходили в разряд арендаторов и батраков, либо переселялись в город. Эта реформа способствовала развитию капитализма в сельском хозяйстве. Одной из главных целей реформ было получение государственной казной средств, необходимых для превращения Японии в "современное" государство, для модернизации промышленности и укрепления армии. Князья получили денежную компенсацию в виде правительственных процентных облигаций, с помощью которых японская знать становится обладательницей значительной доли финансового капитала страны. Вместе с тем реформа не ликвидировала помещичье землевладение, что обусловило особенности японского капитализма.

   Капиталистическому развитию страны способствовала ликвидация всех ограничений на развитие торговли, феодальных цехов и гильдий, таможенных барьеров между провинциями, упорядочение денежной системы. В 1871 г. введено свободное передвижение по стране, а также свобода выбора профессиональной деятельности. Самураям было разрешено заниматься ремеслом и торговлей. Кроме того, государство всемерно стимулировало развитие капиталистической промышленности, взяв на себя строительство крупных и экономически неэффективных предприятий (арсеналы, металлургические заводы, верфи и т.п.), а затем за бесценок продав их в руки наиболее крупных и умело действующих торгово-промышленных компаний, таких как Мицуи, Мицубиси, Фурукава и др. Предприниматели получали от государства займы, субсидии, налоговые льготы и т.п.

2. Демократизация политического строя. Япония в конце ХIХ - начале ХХ в.

   Реформы 70-х годов привели к трансформации японского общества. Пробудившиеся новые социальные и экономические силы требовали создания более оптимальных условий для своей деятельности. На общем фоне широкого народного движения усиливаются оппозиционные настроения среди торгово-промышленной буржуазии, самурайских кругов, выступавших против засилья в государственном аппарате приближенной к императору знати.

   С начала 80-х годов в стране развернулось движение за конституцию, объединившее все оппозиционные течения в широкое либерально-буржуазное движение за свободу и народные права.

   В 80-е годы создаются первые политические партии - либеральная партия (Дзюто), которая представляла интересы помещиков, средних городских слоев и сельской буржуазии, и партия конституционных реформ (Кайсинто), в которую вошли представители средних слоев буржуазии, интеллигенции.

   Во исполнение своих обещаний император в 1889 г. даровал своим подданным конституцию, созданную по образу конституции Пруссии 1859 г.

   Конституция закрепила монархический режим. Император был носителем государственного суверенитета. Особа императора объявлялась "священной и неприкосновенной". Император как глава государства имел право объявлять войну и заключать мир, назначать должностных лиц, созывать и распускать парламент, жаловать дворянство и пр. Законодательная власть принадлежала императору и парламенту. Император утверждал законы. Создавалась конституционная монархия с большими правами монарха.

   Парламент контролировал финансы, однако в случае отклонения бюджета правительство руководствовалось бюджетом прошлого года. Правительство было ответственно перед парламентом. Парламент не имел права обсуждать вопросы, касающиеся изменения статуса императорского дома.

   Парламент был двухпалатным. Верхняя палата пэров состояла из: 1) принцев императорской фамилии; 2) титулованной аристократии: всех князей и маркизов и представителей от графов, виконтов и баронов; 3) депутатов, назначаемых императором "за заслуги перед государством"; 4) представителей императорской академии наук; 5) выборных представителей, избираемых лицами, платящими высший прямой поземельный налог или высшие торговые и поземельные пошлины.

   Депутаты нижней палаты - палаты представителей - избирались на основе высокого возрастного, имущественного ценза. В первых выборах участвовал 1 % населения, что следует считать нормальным для общества, еще не подготовленного к демократическим процедурам.

   Конституция провозглашала широкие демократические права и свободы - свободу выбора места жительства, перемещения; свободу от произвольных арестов; свободу слова, печати, вероисповедания, собраний, петиций, союзов.

   Конституция способствовала становлению переходной формы государства от абсолютной к дуалистической монархии, в рамках которой происходило стремительное развитие капитализма.

   В 90-е годы происходит создание буржуазной судебной системы. Она состояла из местных, окружных, апелляционных судов и Верховного суда. Судьи назначались пожизненно из лиц, имевших юридические знания и профессиональный опыт. Создавалась прокуратура и адвокатура, находившаяся под контролем министра юстиции. По европейскому образцу создаются кабинет министров, новые титулы знатности: князья, маркизы, графы, виконты, бароны.

   Таким образом, к началу ХХ в. японцы практически без всякого заметного вмешательства извне, но с привлечением необходимых для модернизации страны заимствований добились существенных нововведений в политических институтах, правовых нормах и т.д.

КИТАЙ, ИРАН, ТУРЦИЯ

   Китай, Иран, Турция при определенных отличиях имели ряд общих черт. Являясь формально независимыми государствами, управляемыми абсолютными монархами, фактически были полуколониями крупнейших капиталистических государств. Полуколониальный статус проявлялся в том, что они вынуждены были подписать неравноправные договоры, предоставившие иностранцам большие льготы: низкие таможенные пошлины на ввозимые товары, право экстерриториальности и т.д. Во многих портовых городах Китая были образованы сеттельменты - районы, населенные иностранцами, фактически автономные по отношению к властям Китая.

   В Турции англо-французский Оттоманский банк, а в Иране контролируемый английским капиталом Шахиншахский банк имеют статус государственных банков. В начале ХХ в. в этих странах произошли буржуазные революции (Турция - 1908 г., Иран - 1905-1911 гг., Китай - 1911 г.). В Турции и Иране была установлена конституционная монархия, но при сохранении сильных феодальных пережитков. В Китае после свержения маньчжурской династии Цинь была установлена республика. Фактически Китай оказался поделенным на самостоятельные территории, контролируемые милитаристическими группировками или отдельными милитаристами.