13 Система платежей при недропользовании в рф

В соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» регулируют отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, исполнением и охраной недр на территории РФ, его континентального шельфа. Данный закон содержит правовые и экон-е основы комплексного рацион-го использования и охраны недр обеспечивают защиты интересов гос-ва и граждан РФ, а также прав пользователе недр. Недры предоставляются в пользование для:1.регионального геолог-го изучения, включающие региональные геолого-физические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические взыскания и научно-исследовательские работы направленные на общее геол-кое изучение недр;2.Геолог-кие изучения, включающие поиски и оценки месторождений полез. ископ., а также геол-е изучение и оценки пригодности участков недр для строит-ва и эксплуатации подземных соор-й, не связанных с добычей полез. ископ.; 3. Разведки и добыча ПИ, в том числе использование отходова горно-добывающего произв-ва. Сроки пользования участками недр. Участки недр предо-тся в пользование на определенный срок или без ограничения срока: на определенный срок пред-ся для геолог-го изучении до 5 лет; ДПИ на срок отработки месторождения ПИ; добыча подземных вод до 25 лет.Без ограничения срока могут быть представлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ; строительство и эксп-я подземных соор-й связанных с захоронением отходов. Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государства-й регистрации лицензий на пользование этими участками недр. Постановка запасов ПИ на государства-й баланс и их списание с гос баланса осуществляется в порядке федеральным органом управления госуд-м фондом недр по согласованию с органами госгорного надзора.

При недропользовании указываются следующие платежи:разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии; регулярные платежи за пользование недрами; плата за геологическую информацию о недрах; сбор за участие в конкурсе (аукционе);сбор за выдачу лицензий.

Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.Пользователи недр, выступающие стороной соглашений о разделе продукции, являются плательщиками платежей при пользовании недрами в соответствии с законодательством РФ.

При заключении соглашений о разделе продукции предусматривается раздел добытого минерального сырья между Российской Федерацией и пользователем недр в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции».

Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (НК РФ).

Пользователи недр, получившие право на пользование недрами уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее в настоящей статье - разовые платежи за пользование недрами).Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации. Окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются по результатам конкурса или аукциона и фиксируются в лицензии на пользование недрами. Не допускается установление в лицензии размера разовых платежей за пользование недрами ниже установленных условиями конкурса (аукциона), а также каждого из этих платежей ниже заявленных в конкурсных предложениях победителя. Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами.

Размеры разовых платежей за пользование недрами, а также порядок их уплаты при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются в соглашении о разделе продукции. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, зачисляются в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Плата за геологическую информацию о недрах ( НК РФ).

За пользование геологической информацией о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управления государственным фондом недр, взимается плата.

Размер платы за указанную геологическую информацию и порядок ее взимания определяются Правительством РФ. Размер платы за указанную геологическую информацию и порядок ее взимания при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются в соглашении о разделе продукции. Плата за геологическую информацию поступает в доход федерального бюджета.

Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий (ст НК РФ).

Сбор за участие в конкурсе (аукционе) вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов.

Сумма сбора (Сс) за участие в конкурсе (аукционе) поступает в доход федерального бюджета. Сс за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения поступает в доход бюджетов субъектов РФ, регулирующих процесс пользования недрами на указанных участках.

Сбор за выдачу лицензий на пользование недрами вносится пользователями недр при выдаче указанной лицензии. Сс определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии.Сс за выдачу лицензий на пользование недрами поступает в доход федерального бюджета. Сс за выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения поступает в доход бюджетов субъектов РФ, регулирующих процесс пользования недрами на указанных участках.

Регулярные платежи(РП) за пользование недрами ( НК РФ).

РП за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений пи, разведку пи, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, стр-тво и эксп-цию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению. РП за пользование недрами взимаются с пользователей недр отдельно по каждому виду работ, осуществляемых в РФ, на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ и за пределами РФ на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ (а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора).

2. Размеры РП за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида пи, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска.

РП за пользование недрами взимается за площадь лицензионного участка, предоставленного недропользователю, за вычетом площади возвращенной части лицензионного участка. Платежи за право пользования недрами устанавливаются в строгом соответствии с этапами и стадиями геологического процесса. Ставка РП за пользование недрами устанавливается за один квадратный километр площади участка недр в год. Сумма РП за пользование недрами включается организациями в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в течение года равными долями. Размеры РП за пользование недрами, условия и порядок их взимания при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются соглашениями о разделе продукции в пределах, установленных настоящей статьей. РП за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год. Порядок и условия взимания РП за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ, а также за пределами РФ на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ, устанавливаются Правительством РФ, а суммы указанных платежей направляются в федеральный бюджет. РП за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным зако-м РФ.

Налог на ДПИ. В НК РФ имеется глава 26 от 8 авг2001г. плательщиками налога признаются орг и индивид-е предприн-ли, признаваемы пользователями недр в соот-и с законодательством РФ. Налогплат-ки подлежат постановке на учет по месту нахождения участка недр в течении 30 дней с момента госрегистрации лицензии на пользование участками недр. Налогоплат-и осуществляющие добычу ПИ на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, также за пределами территории РФ.

Объект налог-я. Объектом налог-я признаються: ПИ, добытые из недр на терр-и РФ на участке недр, представленном налогоплат-ку в пользование в соот-и с закон-вом РФ; ПИ, извлеченные из отходов (потерь) добывающего производства если такое извлечение подлежит отдельному лицензированию в соот-ии с закон-вом РФ; ПИ добытые из недр за пределами территории РФ. Не признаются объектами налогообложения: общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, не числищиеся на гос балансе запасов ПИ, добытые индивидуальным предприним-м и спользуемые им непосредственно для личного потребления.

ДПИ полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей пром-ти и разработка карьеров, содержащаяся фактически добытом(извлеченным) из недр в минеральном сырье (породе, жидкости или иной смеси). Не может быть признана ПИ продукция, полученная при дальнейшей переработке ( обогащении, технологическом переделе ) ПИ являющегося продукцией обрабатывающей пром-ти. Видами добытого ПИ являються: уголь каменный, горючие сланцы, торф, нефть обезвоженная, товарные руды и т. д.

Налоговая база опре-тся налого-ком самостоятельно в отношении каждого добытого ископаемого, в том ч. полезных компонентов извлекаемых из недр попутно при добыче основного ПИ. Налоговая база определ-ся как стоимость добытых ПИ за исключением нефти, попутного газа. Нало. база опред-ся отдельно по каждому ПИ. Порядок определения количества ПИ. 1. Колич-во добытого ПИ определ-ся налогоплат-м самостоятельно. В зависимости от добытого ПИ его количество опред-ся в единицах массы или объема. 2. количество добытого ПИ опред-ся прямым (по средством применения измерительных средств и устройств) или косвенно (расчетно, по данным о содержании добытого ПИ извлекаемого из недр (отходов-потерь)минеральном сырье) методом.

Налоговым периодом признается календарный месяц.

Налоговая ставка устанавливается в % для каждой группы добытых полезных ископаемых (от 0-8%)