Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебное пособие ФНС 2008-4.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
1.55 Mб
Скачать

Тема 5. Единый социальный налог

  1. Налоги и взносы на социальные нужды в финансовой системе Российской Федерации.

  2. Плательщики единого социального налога.

  3. Объект налогообложения и порядок определения налоговой базы.

  4. Налоговые ставки и порядок исчисления налога

  5. Порядок уплаты налога в бюджет и предоставления отчетности.

5.1 Налоги и взносы на социальные нужды в финансовой системе Российской Федерации

Социальное страхование и обеспечение – это система материального обеспечения трудящихся в случае старости, инвалидности, временной потери трудоспособности, потери кормильца, а также система оздоровительных мероприятий – профилактории, санатории, дома отдыха. В РФ социальное страхование, в том числе пенсионное и медицинское носят обязательный характер. В системе обязательного социального страхования застрахованными лицами являются работающие граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан.

Страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы (обязательные платежи), а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

Страховщиками являются некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц на обязательное социальное страхование при наступлении страховых случаев. К страховщикам относятся: Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ.

В финансовой системе Российской Федерации в настоящее время взносы, направленные на финансирование социальных нужд, состоят из нескольких типов платежей различной природы, ведущая роль в которых принадлежит единому социальному налогу, введенному с 1 января 2001 года. Правовое регулирование по каждому виду обязательного социального страхования осуществляется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. К их числу, например, относят:

- Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Закон определяет правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения в РФ и направлен на усиление заинтересованности и ответственности населения и государства, предприятий, учреждений, организаций в охране здоровья граждан в новых экономических условиях и обеспечивает конституционное право граждан на медицинскую помощь;

- Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных предусмотренных случаях;

Финансовые средства государственной системы обязательного социального страхования формируются за счет отчислений страхователей. Лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны уплачивать взносы, если такая обязанность установлена федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок исчисления и уплаты взносов, формирующих финансовые средства государственной системы обязательного социального страхования, установлены несколькими законодательными актами.

Взносы на государственное пенсионное страхование разделены на две части. Во-первых, это единый социальный налог, поступающий в федеральный бюджет. Он направляется на финансирование базовой части трудовой пенсии. Порядок уплаты ЕСН регулируется главой 24 Налогового кодекса РФ. Во-вторых, это собственно страховые взносы, поступающие в бюджет Пенсионного фонда РФ и направляемые на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, которые взимаются на основании Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховые тарифы, направленные на возмещение вреда при наступлении данных страховых случаев, ежегодно устанавливаются федеральным законом. Взносы в Фонд обязательного социального страхования РФ, предназначенные на финансирование иных расходов, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования входят в состав единого социального налога.