36. Пра­во­при­ме­ни­тель­ные ак­ты

Пра­во­при­ме­ни­тель­ные ак­ты яв­ля­ют­ся ре­зуль­та­том при­ме­не­ния пра­ва.

Ак­ты при­ме­не­ния пра­ва — это ак­ты-до­ку­мен­ты, в ко­то­рых фор­­мал­ьно за­кре­п­ля­ют­ся ин­ди­ви­ду­аль­но-кон­крет­ные го­су­дар­ст­вен­­но-вла­ст­ные ре­ше­ния ком­пе­тент­ных ор­га­нов по юри­ди­че­ско­му де­лу.

Ак­ты пра­во­при­ме­не­ния яв­ля­ют­ся раз­но­вид­но­стью пра­во­вых ак­тов, но име­ют свои от­ли­чи­тель­ные при­зна­ки:

♦ из­да­ют­ся го­су­дар­ст­вен­но-вла­ст­ны­ми ком­пе­тент­ны­ми ор­га­на^;

♦ име­ют го­су­дар­ст­вен­но-вла­ст­ный ха­рак­тер;

♦ обя­за­тель­ны для ис­пол­не­ния;

♦ со­дер­жат ин­ди­ви­ду­аль­но-кон­крет­ные пред­пи­са­ния;

♦ рас­счи­та­ны на од­но­крат­ное (од­но­ра­зо­вое) при­ме­не­ние;

♦ обес­пе­чи­ва­ют­ся си­лой го­су­дар­ст­вен­но­го при­ну­ж­де­ния.

Клас­си­фи­ка­ция пра­во­при­ме­ни­тель­ных ак­тов мо­жет быть да­на по мно­гим при­зна­кам:

1) по субъ­ек­там при­ня­тия: ак­ты ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов (на­при­­мер, акт о при­зы­ве на во­ен­ную служ­бу, ди­плом о при­свое­нии зва­ния про­фес­со­ра) и ак­ты пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов (по­ста­нов­ле­ние о воз­бу­ж­де­нии уго­лов­но­го де­ла, об от­ка­зе в прие­ме за­яв­ле­ния к про­из­вод­ст­ву);

2) по ос­нов­ным на­прав­ле­ни­ям дея­тель­но­сти го­су­дар­ст­ва: в об­лас­­ти эко­но­ми­ки (на­при­мер, о вы­де­ле­нии до­та­ции Рес­пуб­ли­ке Ты­ва), во­ен­но­го де­ла (на­при­мер, о пре­дос­тав­ле­нии от­сроч­ки на во­ен­ную служ­бу), куль­ту­ры (на­при­мер, о соз­да­нии Цен­тра рос­сий­ско-ка­зах­ской друж­бы), ох­ра­ны пра­во­по­ряд­ка (на­при­мер, о на­ло­же­нии штра­фа за пре­вы­ше­ние ско­ро­сти);

3) по ха­рак­те­ру ин­ди­ви­ду­аль­но­го пред­пи­са­ния: ре­гу­ля­тив­ные, на­прав­лен­ные па за­кре­п­ле­ние, оформ­ле­ние, реа­ли­за­цию пра­во­мер­на дей­ст­вий (на­при­мер, о на­зна­че­нии на долж­ность) и ох­ра­ни­тель­ные на­прав­лен­ные на ох­ра­ну прав и за­кон­ных ин­те­ре­сов субъ­ек­тов пра­ва (на­при­мер, о на­зна­че­нии пред­ва­ри­тель­но­го слу­ша­ния де­ла);

4) по про­це­ду­ре при­ня­тия: кол­ле­ги­аль­ные (на­при­мер, ре­ше­ние ВАК о при­свое­нии уче­ной сте­пе­ни) и еди­но­лич­ные (указ о на­зна­че­нии ми­ни­ст­ром);

5) по вре­ме­ни дей­ст­вия: ак­ты од­но­крат­но­го дей­ст­вия (на­при­мер, соз­да­нии ко­мис­сии по празд­но­ва­нию юби­лея го­ро­да) и для­ще­го­ся дей­ст­вия (на­при­мер; о ре­ги­ст­ра­ции юри­ди­че­ско­го ли­ца);

6) по зна­че­нию: ос­нов­ные (су­деб­ное ре­ше­ние), вспо­мо­га­тель­ные (оп­ре­де­ле­ние о При­об­ще­ний ма­те­риа­лов к де­лу) и до­пол­ни­тель­ные (про­то­кол су­деб­но­го за­се­да­ния);

7) по тер­ри­то­рии: фе­де­раль­ные (на­при­мер, о за­кры­тии Фон «От­кры­тая Рос­сия») и ре­гио­наль­ные (на­при­мер, о соз­да­нии Ака­де­мии го­су­дар­ст­вен­ной служ­бы Ха­ба­ров­ско­го края).

37. Ви­ды су­деб­ных ак­тов. Су­деб­ное ре­ше­ние и при­го­вор как ос­нов­ные ак­ты пра­во­су­дия

Ви­ды су­деб­ных ак­тов

Пе­ре­чень су­деб­ных ак­тов до­воль­но зна­чи­тель­ный. Вот по­че­му сле­ду­ет клас­си­фи­ци­ро­вать. В ка­че­ст­ве клас­си­фи­ка­ци­он­но­го кри­те­рия вы­бе­рем зна­чи­мость ак­тов (или вы­пол­няе­мые ими функ­ции) су­деб­ном про­цес­се:

1) ос­нов­ные су­деб­ные ак­ты — су­деб­ные ре­ше­ния и при­го­во­ры. И при­над­ле­жит осо­бая роль в свя­зи с тем, что ими раз­ре­ша­ет­ся пра­во вой ка­зус по су­ще­ст­ву;

2) вспо­мо­га­тель­ные су­деб­ные ак­ты — ак­ты, со­про­во­ж­даю­щие раз лич­ные дей­ст­вия су­да. Они фик­си­ру­ют су­ж­де­ния су­да по от­дель­ным во­про­сам, ко­то­рые воз­ни­ка­ют в про­цес­се рас­смот­ре­ния юри­ди­че­ски де­ла (на­при­мер, от­ло­жить де­ло, при­ос­та­но­вить его, пре­кра­тить су­деб­ное про­из­вод­ст­во и т.п.). В уго­лов­ном про­цес­се они об­ле­ка­ют­ся в фор­му по­ста­нов­ле­ний, в гра­ж­дан­ском про­цес­се — в фор­му оп­ре­де­ле­ний;

3) до­пол­ни­тель­ные ак­ты — су­деб­ные ак­ты, со­про­во­ж­даю­щие су­деб­ное про­из­вод­ст­во (про­то­ко­лы су­деб­но­го за­се­да­ния, во­прос­ный лист при­сяж­ным за­се­да­те­лям и др.). Нет ни­ка­ко­го ос­но­ва­ния ума­лять зна­че­ние этих су­деб­ных ак­тов, по­сколь­ку по­рой в них со­дер­жит­ся ин­фор­ма­ция, влияю­щая на ис­ход де­ла.

Наи­бо­лее вну­ши­тель­ны с точ­ки зре­ния ко­ли­че­ст­ва и раз­но­об­ра­зия ак­ты уго­лов­но­го су­до­про­из­вод­ст­ва — по­ста­нов­ле­ния су­да. Они ис­поль­зу­ют­ся в уго­лов­ном про­цес­се, где речь идет о при­ме­не­нии ре­прес­сив­ных мер, по­это­му для кон­тро­ля над дей­ст­вия­ми су­да важ­но иметь о них пол­ную ин­фор­ма­цию. Имен­но дей­ст­вия су­да про­смат­ри­ва­ют­ся из его по­ста­нов­ле­ний. Один их пе­ре­чень убе­ж­да­ет в этом:

♦ о на­зна­че­нии пред­ва­ри­тель­но­го слу­ша­ния;

♦ о на­зна­че­нии су­деб­но­го за­се­да­ния без пред­ва­ри­тель­но­го слу­­ш­ания;

♦ о на­прав­ле­нии уго­лов­но­го де­ла по под­суд­но­сти;

♦ о при­ос­та­нов­ле­нии про­из­вод­ст­ва по уго­лов­но­му де­лу или от­ло­­ж­ении су­деб­но­го раз­би­ра­тель­ст­ва;

♦ о пре­кра­ще­нии уго­лов­но­го де­ла;

♦ о пре­кра­ще­нии уго­лов­но­го де­ла, уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния в свя­зи с от­ка­зом го­су­дар­ст­вен­но­го об­ви­ни­те­ля от об­ви­не­ния;

♦ о на­зна­че­нии су­деб­но­го за­се­да­ния по ито­гам пред­ва­ри­тель­но­го слу­ша­ния;

♦ об ис­клю­че­нии до­ка­за­тельств;

♦ о при­во­де сви­де­те­ля;

♦ о рос­пус­ке кол­ле­гии при­сяж­ных за­се­да­те­лей;

♦ о воз­вра­ще­нии за­яв­ле­ния для при­ве­де­ния его в со­от­вет­ст­вие с тре­бо­ваниями за­ко­на;

♦ об от­ка­зе в при­ня­тии за­яв­ле­ния к про­из­вод­ст­ву;

♦ о со­еди­не­нии в од­но про­из­вод­ст­во за­яв­ле­ния и встреч­но­го за­­я­вл­ения;

♦ о пре­кра­ще­нии уго­лов­но­го де­ла в свя­зи с при­ми­ре­ни­ем сто­рон;

♦ о пре­кра­ще­нии уго­лов­но­го де­ла в свя­зи с от­ка­зом ча­ст­но­го обви­ни­те­ля от об­ви­не­ния;

♦ об ока­за­нии со­дей­ст­вия сто­ро­нам в со­би­ра­нии до­ка­за­тельств;

♦ о на­зна­че­нии су­деб­но­го за­се­да­ния и др.

Су­деб­ное ре­ше­ние и при­го­вор как ос­нов­ные ак­ты пра­во­су­дия

По­ня­тие су­деб­но­го ре­ше­ния. В Гра­ж­дан­ском про­цес­су­аль­ном ко­дек­се со­дер­жат­ся от­прав­ные по­ло­же­ния, ка­саю­щие­ся сущ­но­сти и пра­вил его со­став­ле­ния. Этот нор­ма­тив­ный акт до­пол­ня­ет­ся по­ста­нов­ле­ни­ем Пле­ну­ма Вер­хов­но­го Су­да Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции «О су­деб­ном ре­ше­нии».

Пре­ж­де все­го, су­деб­но­му ре­ше­нию свой­ст­вен­ны все чер­ты ак­тов су­да пер­вой ин­стан­ции, раз­но­вид­но­стью ко­то­рых оно и яв­ля­ет­ся. Вместе с тем ре­ше­ние су­да ха­рак­те­ри­зу­ет­ся чер­та­ми, при­су­щи­ми толь­ко ему как са­мо­стоя­тель­но­му ви­ду по­ста­нов­ле­ния су­да пер­вой ин­стан­ции.

Во-пер­вых, су­деб­ное ре­ше­ние — это акт ор­га­на, осу­ще­ст­в­ляю­ще­го пра­во­су­дие. Дан­ное по­ло­же­ние ха­рак­тер­но для всех по­ста­нов­ле­ний су­да пер­вой ин­стан­ции, но при­ме­ни­тель­но к су­деб­но­му ре­ше­нию с. ду­ет осо­бо от­ме­тить, что это не про­сто акт су­да. Су­деб­ное ре­ше­ние это про­цес­су­аль­ный акт, ко­то­рым за­вер­ша­ет­ся рас­смот­ре­ние де­ла су­ще­ст­ву.

Су­деб­ное ре­ше­ние вы­но­сит­ся име­нем Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Во-вто­рых, су­деб­ное ре­ше­ние как пра­во­при­ме­ни­тель­ный акт за­вер­ша­ет су­деб­ное раз­би­ра­тель­ст­во, вос­ста­нав­ли­вая на­ру­шен­ные пра­ва. В свя­зи с этим ре­ше­ние су­да со­дер­жит кон­кре­ти­за­цию прав и обя­зан­но­стей лиц, уча­ст­вую­щих в де­ле. Су­деб­ное ре­ше­ние ли­к­ви­ди­ру­ет су­ще­ст­вую­щий спор ме­ж­ду сто­ро­на­ми, вос­ста­нав­ли­ва­ет на­ру­шен­ные пра­ва и за­кон­ность.

В-треть­их, ре­ше­ние су­да вы­но­сит­ся в ре­зуль­та­те рас­смот­ре­ния де­ла по су­ще­ст­ву и в про­цес­су­аль­ной фор­ме. Суд сам не­по­сред­ст­вен­но ус­та­нав­ли­ва­ет об­стоя­тель­ст­ва де­ла в су­деб­ном раз­би­ра­тель­ст­ве и в ито­ге раз­ре­ша­ет спор. Гра­ж­дан­ское про­цес­су­аль­ное за­ко­но­да­тель­ст­во оп­ре­де­ля­ет про­це­ду­ру вы­не­се­ния су­деб­но­го ре­ше­ния и его со­дер­жа­ние.

В-чет­вер­тых, за­ко­ном оп­ре­де­ле­на струк­ту­ра и со­дер­жа­ние су­деб­но­го ре­ше­ния (ст. 198 ГПК РФ), ус­та­нов­лен по­ря­док вне­се­ния из­ме­не­ний в су­деб­ное ре­ше­ние, оп­ре­де­лен срок вы­не­се­ния су­деб­но­го ре­ше­ния и всту­п­ле­ния его в за­кон­ную си­лу и т.д.

Су­деб­ное ре­ше­ние — это про­цес­су­аль­ный до­ку­мент, раз­ре­шаю­­щий де­ло и вос­ста­нав­ли­ваю­щий на­ру­шен­ные пра­ва, вы­не­сен­ный су­дом в ус­та­нов­лен­ной за­ко­ном про­цес­су­аль­ной фор­ме на ос­но­ве рас­­смо­тр­ения де­ла по су­ще­ст­ву.

По­ня­тие су­деб­но­го при­го­во­ра. Во­про­сам по­ста­нов­ле­ния при­го­во­ра по­свя­ще­на гла­ва 39 УПК РФ.

При­го­вор — это ре­ше­ние о не­ви­нов­но­сти или ви­нов­но­сти под­су­­д­им­ого и на­зна­че­нии ему на­ка­за­ния ли­бо об ос­во­бо­ж­де­нии его от на­ка­за­ния.

В от­ли­чие от иных про­цес­су­аль­ных до­ку­мен­тов при­го­вор характеризуется сле­дую­щи­ми при­зна­ка­ми:

♦ он по­ста­нов­ля­ет­ся от име­ни го­су­дар­ст­ва — име­нем Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Это по­ло­же­ние от­но­сит­ся ко всем су­дам об­щей юрис­дик­­ции, во­ен­ным су­дам, а так­же к ми­ро­вым судь­ям, рас­смат­ри­ваю­щим уго­лов­ные де­ла. По­это­му при­го­вор по­сле всту­п­ле­ния его в за­кон­ную си­лу обя­за­те­лен для всех субъ­ек­тов пра­ва;

♦ в при­го­во­ре фик­си­ру­ют­ся ре­зуль­та­ты про­цес­су­аль­ной дея­тель­­н­ости уча­ст­ни­ков уго­лов­но­го су­до­про­из­вод­ст­ва, оп­ре­де­ля­ет­ся пра­во­­вое по­ло­же­ние со­от­вет­ст­вую­ще­го ли­ца на оп­ре­де­лен­ный пе­ри­од вре­­м­ени. Всту­пив­ший в за­кон­ную си­лу при­го­вор име­ет пре­юди­ци­аль­ное зна­че­ние для иных дел, пре­пят­ст­ву­ет по­втор­но­му при­вле­че­нию ли­ца к уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­сти за те же дея­ния;

♦ су­деб­ный при­го­вор яв­ля­ет­ся важ­ней­шим ак­том пра­во­су­дия, по­сколь­ку в со­от­вет­ст­вии со стать­ей 49 Кон­сти­ту­ции Рос­сий­ской фе­де­ра­ции ка­ж­дый об­ви­няе­мый в со­вер­ше­нии пре­сту­п­ле­ния счи­та­­е­тся не­ви­нов­ным, по­ка его ви­нов­ность не бу­дет до­ка­за­на в пре­ду­смот­­ре­нном фе­де­раль­ным за­ко­ном по­ряд­ке и ус­та­нов­ле­на всту­пив­шим в за­кон­ную си­лу при­го­во­ром су­да. Это по­ло­же­ние обя­зы­ва­ет суд не­­уко­сн­ител­ьно со­блю­дать тре­бо­ва­ния уго­лов­но-про­цес­су­аль­но­го за­­к­она, предъ­яв­ляе­мые к фор­ме и со­дер­жа­нию при­го­во­ра.

Зна­че­ние ос­нов­ных су­деб­ных ак­тов. Важ­ней­шая за­да­ча су­до­про­из­вод­ст­ва — юрис­дик­ци­он­ная, т.е. пра­­вил­ьное и свое­вре­мен­ное рас­смот­ре­ние и раз­ре­ше­ние Гра­ж­дан­ских и уго­лов­ных дел. Су­деб­ное ре­ше­ние и су­деб­ный при­го­вор в этом пла­не вос­ста­нав­ли­ва­ют на­ру­шен­ные пра­ва, кон­кре­ти­зи­ру­ют пра­ва и обя­­за­нн­ости сто­рон.

В то же вре­мя су­деб­ное ре­ше­ние и при­го­вор яв­ля­ют­ся юри­ди­че­­ск­ими фак­та­ми, с ко­то­ры­ми свя­зы­ва­ет­ся воз­ник­но­ве­ние, из­ме­не­ние, пре­кра­ще­ние пра­во­от­но­ше­ний. По­сле всту­п­ле­ния их в за­кон­ную си­лу они мо­гут быть ис­пол­не­ны, в том чис­ле при­ну­ди­тель­но.

Сле­дую­щая за­да­ча су­до­про­из­вод­ст­ва — ук­ре­п­ле­ние за­кон­но­сти и пра­во­по­ряд­ка. Су­деб­ное ре­ше­ние и при­го­вор, вос­ста­нав­ли­вая на­ру­­ше­нные пра­ва и обес­пе­чи­вая на­ка­за­ние за со­вер­шен­ное дея­ние, вос­­ст­ана­вл­ив­ают, а зна­чит, и ук­ре­п­ля­ет за­кон­ность в го­су­дар­ст­ве.

Еще од­на за­да­ча, ко­то­рую вы­пол­ня­ют су­деб­ные ак­ты, — пре­ду­пре­­­жд­ение пра­во­на­ру­ше­ний. Ес­ли вы­не­сен спра­вед­ли­вый су­деб­ный акт, он не вы­зо­вет оз­лоб­ле­ния ни у то­го, на ко­го он на­прав­лен, ни у гра­ж­­дан, по­лу­чив­ших ин­фор­ма­цию об этом су­деб­ном де­ле. Бо­лее то­го, та­кой су­деб­ный акт яв­ля­ет­ся для всех ост­ра­ст­кой со­вер­шать по­доб­ное в бу­ду­щем.

Су­деб­ные ак­ты, вы­не­сен­ные по всем юри­ди­че­ским пра­ви­лам, вос­­п­ит­ыв­ают гра­ж­дан в ду­хе ува­же­ния к за­ко­ну. Про­шли вре­ме­на, ко­гда ка­ж­дый за­щи­щал се­бя сам, ру­ко­во­дству­ясь прин­ци­пом «око за око», «зуб за зуб». Эту функ­цию взя­ло на се­бя го­су­дар­ст­во, ука­зав дея­ния, за ко­то­рые гра­ж­да­нам при­дет­ся не­сти уго­лов­ную от­вет­ст­вен­ность.

Су­деб­ные ак­ты, от­ли­чаю­щие­ся ка­че­ст­вом, спо­соб­ст­ву­ют фор­ми­ро­ва­нию ува­жи­тель­но­го от­но­ше­ния к су­ду. Вы­не­сен­ные по всем пра­ви­лам юри­ди­че­ской тех­ни­ки, они спо­соб­ст­ву­ют воз­ник­но­ве­нию у гра­ж­дан не толь­ко убе­ж­ден­но­сти в пра­виль­но­сти его дей­ст­вий, но и до­ве­рия к су­ду, ко­то­рое яв­ля­ет­ся выс­шей фор­мой ува­же­ния.

38. Тре­бо­ва­ния к со­дер­жа­нию ос­нов­ных су­деб­ных ак­тов