4 Этап – установление внешних и внутренних показателей (индикаторов) планирования и оценки деятельности в области экологического менеджмента

5 Этап – определение структуры системы менеджмента, разработка программы экологического менеджмента Критерии оптимальности планирования природоохранных мероприятий в эколого-экономической системе

Каждому иерархическому уровню ЭЭС соответствуют свои критерии оптимальности природоохранных мероприятий оптимальности природоохранных мероприятий:

1. Уровень предприятий – минимум себестоимости вторичной продукции или полуфабрикатов; максимум эффективности реагентов, технологического очистного оборудования и др.

2. Уровень ТПК и АПК – максимум охвата источников загрязнения окружающей природной среды высокоэффективными очистными сооружениями.

3. Уровень регионов и отрасли – максимум рентабельности природоохранной деятельности или максимум кооперации при выполнении ресурсосберегающей и природоохранной деятельности по поддержанию на нормативных уровнях предельно допустимых концентраций и предельно допустимых выбросов.

4. Национальный уровень – минимум потерь в народном хозяйстве и обществе (в настоящее время потери порядка 80-130 млрд долл. в год).

5. Международный уровень – максимум охраны окружающей природной среды, максимум кооперации в рациональном использовании природных ресурсов и охраны окружающей природной среды.

Определение уровня рентабельности предприятия с учетом природоохранной деятельности

По критерию уровня рентабельности производятся оценка работы предприятия и экономическое стимулирование.

Уровень рентабельности P_Ф рассчитывают по формуле:

, (6.1)

где - суммарная прибыль, рассчитанная с учетом природоохранной деятельности предприятия.

, (6.2)

где П_Р1 - прибыль от реализации продукции основного производства;

П_Р2 – прибыль от экономии утилизированного сырья;

П_Р3 – прибыль от выпуска вторичной продукции;

О_о, О_об – основные и оборотные фонды с учетом среднеохранных фондов;

У_хр – предотвращенный (+), непредотвращенный (-) ущерб, определяемый величиной чистого дохода, который предприятие (хозрасчетное) теряет в связи с загрязнением окружающей природной среды.

Объем дохода материального поощрения можно рассчитать по следующей методике:

1. Размер фонда материального поощрения на начальный и конечный годы пятилетнего периода:

, (6.3)

где Ф_з.пл – фонд заработной платы на базисный год;

Н_о – утвержденный норматив отчислений в фонд материального поощрения к плановому фонду заработной платы базового периода;

n – число очистных установок для предприятий в регионе, не участвующих в выполнении (по кооперации) природоохранных мероприятий.

2. Размер фонда материального поощрения на промежуточные годы.

При планировании и оперативном регулировании природоохранных мероприятий возникает необходимость корректировки суммы фонда материального поощрения в зависимости от величины отклонений фондокорректирующих показателей в соответствии с утвержденными на этот период нормами отчислений в процентах к фонду заработной платы на начало года в следующем соотношении:

• за плановый период процент эффективной подготовки сырья к использованию 0,12;

• за каждый процент снижения себестоимости вторичной продукции, полученной при подготовке сырья к использованию или санитарной очистке отходов производства, - 0,47;

• за каждый процент роста производительности труда при проведении природоохранных мероприятий – 0,23.

Скорректированная сумма материального поощрения на промежуточном плановом периоде определяется по формуле:

, (6.4)

где А, h, λ – коэффициенты, учитывающие загрязнение окружающей среды предприятиями промышленности, производственной сферы и сельским хозяйством соответственно (0,25≤А≤1,0), ФМП , ФМП ФМП - величины дохода материального поощрения за счет роста производительности труда на предприятиях промышленности, непроизводственной сферы и сельского хозяйства.