Аграрная реформа п.А. Столыпина.

Цели реформы: 1. Создание прочной социальной базы самодержавия в лице зажиточного крестьянства. 2. Развитие капиталистических отношений в деревне, разрушение общины, передача крестьянам земли в частную собственность, создание хуторских и фермерских хозяйств. 3. Образование рынка рабочей силы для промышленности. 4. Переселение крестьян из центра на окраины.

Законы, относящиеся к аграрной реформе, вышли в период с 1906 по 1910 года. Основным актом аграрной политики Столыпина стал указ от 9 ноября 1906 года «О разрушении общины». Отдельным домохозяевам разрешался свободный выход из общины и закрепление в личной собственности причитавшейся им части общинного надела, но при согласии 2/3 сельского схода. Земли, причитавшиеся крестьянам по общинной норме, закреплялись за ними безвозмездно. За излишки земли нужно было платить по выкупной цене 1861 года. Крестьянин имел право потребовать объединения чересполосных земельных участков в единый отруб или выселиться на хутор. Указами от 12 и 27 августа 1906 года разрешалась продажа через крестьянский банк удельных и казённых земель малоземельным крестьянам по льготной цене. Проводилась активная переселенческая политика. Крестьян переселяли из центра на окраины, главным образом – в Сибирь. К 1914 году было переселено более 3 миллионов человек, из них 17% вернулись обратно.

Столыпинская реформа носила половинчатый и незавершённый характер, т.к. из общины вышло менее трети всех крестьян. Окончательно разрушить общину и создать новые формы крестьянского землевладения не удалось. Переселенческая политика не принесла желаемых результатов: 17% вернулись обратно, что создавало новый очаг напряжённости в деревне. Противоречия между помещиками и крестьянами дополнились противоречиями между зажиточными крестьянами и остальными сельскими жителями.

Россия в 1917 году. Аграрная реформа.

Февральская революция. Причины: - нерешённость аграрного вопроса (крестьянство страдало от нищеты и малоземелья). - отсутствие справедливого рабочего законодательства привело к кризису в отношениях между рабочими и предпринимателями. - русификаторская политика порождала стремление национальных меньшинств к независимости. - кризис самодержавной власти. - Первая мировая война. - экономическая разруха, вызванная войной.

Начало революции – 23 февраля 1917 года. 26 февраля создан Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов во главе с Чхеидзе. 27 февраля военные части Петрограда переходят на сторону восставших. Государственная дума не подчинилась указу царя о её роспуске. Был создан временный комитет государственной думы. В это время, Николай II находился в ставке верховного главнокомандующего в Могилёве. 1 марта поезд царя прибыл во Псков. Был принят приказ №1 Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов.

В ночь на 2 марта был подписан манифест об отречении Николая II от престола. Проект отречения был привезён ему Гучковым и Шульгиным. После консультаций Петроградского совета с временным комитетом государственной думы было создано Временное правительство во главе с князем Львовым. Оно должно было работать до созыва Учредительного собрания. В состав Временного правительства вошли представители прогрессивного блока из IV государственной думы и единственный представитель социалистов – Керенский (стал министром юстиции). Период двоевластия продолжался со 2 марта до начала июля 1917 года.

Двоевластие: Петроградский совет – неофициальная власть. Приказ №1 «О демократизации армии», по которому войска петроградского гарнизона должны были подчиняться Петроградскому совету, а не Временному правительству. Разрешались различные общественные организации в армии. Петроградский совет не мог издавать законы, мог только контролировать власть. «Сила без власти». Временное правительство – официальная власть. «Власть без силы». Временное правительство могло издавать законы, но если их не поддерживал Петроградский совет – они не могли быть реализованы. ВП: Россия будет вести войну до победного конца. ПС: Отказ от захватнических целей в войне, революционная война с Германией.

ВП отказалось от введения 8-часового рабочего дня, поэтому ПС пришлось подписывать собственное соглашение с петроградским обществом фабрикантов и заводчиков о введении 8-часового рабочего дня в Петрограде. Правительство отложило решение аграрного вопроса до созыва Учредительного собрания. Населению были дарованы свободы слова, печати, собраний.

Кризисы Временного правительства: 1. Апрельский кризис. 18 апреля 1917 года министр иностранных дел Милюков заявляет, что Россия продолжает войну до победного конца. В ответ на это заявление в Петрограде начинается демонстрация под лозунгами «Долой Милюкова! Вся власть – советам!». В результате Милюков и Гучков отправлены в отставку, а 5 мая создано новое коалиционное правительство из 10 министров-капиталистов и 6 министров-социалистов под председательством князя Львова. 3 апреля 1917 года из Цюриха в Петроград приехал В.И. Ленин. Апрельские тезисы Ленина: - никакой поддержки Временному правительству. - вся власть – советам. - братание с целью положить конец войне. - национализация всей земле. - упразднение всей полиции. - разоблачение правительства. Экономическая программа: - конфискация помещичьих земель и национализация всех земель в стране. - введение контроля совета за производством и распределением. 2. Июньский кризис. С 3 по 24 июня прошёл первый всероссийский съезд советов, на котором Ленин заявил, что среди социалистических партий есть такая партия, которая готова и не боится взять власть – партия большевиков. Организованная съездом демонстрация 18 июня в поддержку контрнаступления на фронте фактически сорвана, т.к. большинство демонстрантов выступали с большевистскими лозунгами.

18 июня Временным правительством было организовано наступление на юго-западном фронте. Через 10 дней оно провалилось: 60000 человек были убиты или ранены. 3. Июльский кризис. 2 июля 1917 года в отставку подают министры-кадеты, недовольные деятельностью военного министра Керенского в переговорах по вопросу предоставления независимости Украине. Они были сторонниками единой и неделимой России. 3 июля – стихийная демонстрация в Петрограде. Правительство применило оружие против демонстрантов. Лидеров большевиков объявили в шпионаже в пользу Германии. Был отдан приказ об аресте Ленина. 8 июля создано второе коалиционное Временное правительство во главе с А.Ф. Керенским. Вину за провал наступление взвалили на большевиков. Была закрыта газета «Правда». Был отдан приказ о разоружении петроградских рабочих. 12 июля по требованию Корнилова была введена смертная казнь на фронте. 18 июля Керенский назначает Корнилова главнокомандующим. Многие большевики арестованы, Ленин и Зиновьев скрылись. 25-31 августа – корниловщина. Вопрос стоял: так будет ли Россия государством буржуазно-военной диктатуры или диктатуры пролетариата? Кадеты призывали Керенского поддержать Корнилова. По мнению Корнилова, нужно взять Петроград в кольцо. 21 августа немцы заняли Ригу. Это был повод, чтобы Корнилову ввести свои войска в Петроград. 25 августа корпус генерала Крымова начал подтягиваться к Петрограду. 26 августа – ультиматум Корнилова Керенскому явиться в ставку и передать ему всю полноту власти. Керенский объявляет об измене Корнилова. 27 августа Корнилов в манифесте призывает не подчиняться Временному правительству. Керенский создаёт директорию из пяти человек, которая сосредоточила в своих руках борьбу против Корнилова. Директория работала с 1 по 24 сентября 1917 года. Также Керенский обратился за помощью к Петроградскому совету и дал рабочим оружие. Создаются рабочие дружины в 40000 человек. В течение недели корниловское выступление подавлено, Корнилов арестован и отправлен в Быховскую тюрьму.

1 сентября 1917 года Керенский объявил Россию республикой. С 25.09 по 25.10.1917 действовало третье коалиционное временное правительство во главе с Керенским, которое он называл «правительством спасения». Происходит маргинализация общества (маргинал – человек, занимающий промежуточное положение в обществе; у маргиналов рвутся связи со своей средой, разрушаются моральные нормы, а на первый план выдвигается удовлетворение материальных потребностей.). Октябрь 1917 – в партии большевиков 40000 человек, крепкая единая организация. В других партиях – разногласия и отсутствие единства. 10 октября состоялось заседание ЦК большевиков, на котором был провозглашён курс на вооружённое восстание. За революцию высказывались Ленин, Свердлов, Сталин, Троцкий. Против – Каменев и Зиновьев, которые считали, что необходимо ждать созыва учредительного собрания. 12 октября на заседании Петроградского совета создаётся временный революционный комитет (ВРК) под руководством Троцкого. В составе ВРК были большевики, левые эсеры, меньшевики-интернационалисты, анархисты. 18 октября 1917 в газете «Новая жизнь» Зиновьев и Каменев опубликовали статью, в которой заявили, что они против вооружённого восстания. 19 октября – приказ министра юстиции об аресте Ленина. 24 октября – решение петроградского комитета большевиков о переходе в наступление. В ночь на 25 октября заняты почта, телеграф, телефон, мосты. В 18 часов окружен Зимний дворец. В 21:40 – сигнал «Аврора» о начале штурма. 22:45 – начало второго съезда советов. Было представлено 649 депутатов, из них – 390 большевиков, 160 эсеров, 72 меньшевика. «Декрет о мире» – призыв к воюющим странам заключить мир без аннексий (передача части территории проигравшей стороной победившей стороне) и контрибуций (денежное возмещение затрат на войну проигравшей стороной победившей стороне). «Декрет о земле» - в основе лежит эсеровская программа по аграрному вопросу. Помещичья собственность на землю отменяется без выкупа. Все земли переходят в распоряжение земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов до учредительного собрания. При малоземелье возможны переселения крестьян. Крестьяне, не способные обрабатывать землю, должны вернуть её государству в обмен на обеспечение их пенсией. На съезде было сформировано новое правительство – Совет народных комиссаров (высшая исполнительная власть). Возглавлял СНК Ленин. Высшая законодательная власть принадлежала съезду советов, а в промежутках между съездами – всероссийскому центральному исполнительному комитету (ВЦИК).