Тема 8. Аккредитация и взаимное признание результатов сертификации и иные формы оценки соответствия, регистрации, государственный контроль в обеспечении качества и безопасности услуг в туризме

1. Целями аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий являются

1. Подтверждение их компетентности

2. Обеспечения доверия к их деятельности

3. Создания условий для признания результатов их деятельности

4. Создания условий для государственного контроля их деятельности

5. Их внесение в государственный реестр

6. Защита прав приобретателей

2. Объектами аккредитации в области оценки соответствия являются

1. Испытательные лаборатории

2. Гиды-переводчики

3. Органы по сертификации

4. Эксперты по сертификации

5. Туристские организации

6. Гостиницы

3. Аккредитация органов по сертификации и испытательных организаций осуществляется

1. Правительством Российской Федерации

2. Федеральным агентством по туризму

3. Минэкономразвития России

4. Росстандартом

5. Национальным органом по аккредитации

6. Федеральным агентством по аккредитации

4. Основными принципами формирования единой национальной системы аккредитации являются

1. Выработка единой политики, принципов и правил аккредитации органов по оценке соответствия

2. Гармонизация правил и процедур аккредитации с международными обязательствами, стандартами и рекомендациями

3. Осуществление полномочий по аккредитации национальным органом по аккредитации

4. Создания условий для признания результатов деятельности аккредитованных лиц

5. Недопустимость совмещения полномочий национального органа по аккредитации и полномочий по государственному контролю

6. Недопустимость совмещения полномочий национального органа по аккредитации и полномочий учредителя

5. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аккредитации

1. Органов по сертификации

2. Испытательных лабораторий (центров)

3. Граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю

4. Экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти при осуществлении отдельных полномочий

5. Экспертов, проводящих классификацию гостиниц и иных средств размещения

6. Органов, выполняющих работы по классификации гостиниц и иных средств размещения

6. Требованиями аккредитации организации, привлекаемой к государственному контролю, являются

1. Наличие системы менеджмента качества

2. Наличие находящиеся в собственности или на ином законном основании помещения, сооружения, приборы, иное оборудование и оснащение, необходимые для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю

3. Наличие в штате не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет

4. Наличие копий нормативных правовых актов, нормативных, технических и методических документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля

5. Отсутствие гражданско-правовых и трудовых отношений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки

6. Не являться аффилированным лицом² проверяемых лиц

7. Органы по аккредитации осуществляют

1. Рассмотрение заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации и предоставление свидетельства об аккредитации;

2. Переоформление свидетельства об аккредитации и продление срока его действия;

3. Приостановление, возобновление и прекращение, аннулирование действия свидетельства об аккредитации;

4. Ведение реестра выданных свидетельств об аккредитации (далее - реестр);

5. Предоставление информации об аккредитации

6. Ответы на все вопросы правильные

8. Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включает

1. Представление в уполномоченные органы государственной власти заявки на аккредитацию

2. Рассмотрение органом по аккредитации заявки и комплекта документов

3. Проверка заявителя на

4. Принятие решения об аккредитации

5. Принятия решения об отказе в аккредитации

6. Оформление аттестата аккредитации

9. Органы по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туриндустрии

1. Организуют проведение работ по аккредитации

2. Обеспечивают проведение экспертизы документов заявителей

3. Осуществляют мониторинг деятельности аккредитованных организаций

4. Ведут перечень аккредитованных организаций

5. Организует работу апелляционных комиссий по вопросам аккредитации

6. Приостанавливают деятельность объектов туриндустрии, нарушающих требования систем классификации

10. Заявитель направляет в орган по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туриндустрии

1. Заявку об аккредитации

2. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе

3. Справку об отсутствии задолженности перед бюджетом и внебюджеьными фондами

4. Информацию о стоимости работ по классификации

5. Данные о наличии системы качества

6. Данные о наличии подготовленных специалистов (экспертов)

11. Условиями осуществления туроператорской деятельности на территории России являются

1. Членство в объединениях туроператоров в сфере выездного туризма

2. Регистрация туроператора в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",

3. Наличие финансового обеспечения

4. Наличие сведений о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, в реестр.

5. Членство в саморегулируемых организациях

6. Наличие сертификата соответствия

12. О туроператоре в реестре содержатся сведения

1. О наименовании на русском языке и (или) на иностранном языке адрес места нахождения и почтовый адрес туроператора и его структурных подразделений, фамилия, имя и отчество руководителя

2. Сведения об учредителях туроператора

3. Серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице, в единый государственный реестр юридических лиц, и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика

4. Размер и форма финансового обеспечения, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение

5. Сфера туроператорской деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм)

6. Сведения о результатах проверки органами государственного контроля

13. Информация по вопросам предоставления государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров доводится до заявителя путем

1. Размещения на официальном Интернет-сайте Ростуризма

2. Использования услуг почтовой связи

3. Размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг

4. Использования услуг мобильной связи

5. Размещения на Интернет-сайтах Информационных туристских центров

6. Размещения на сайтах органов управления туризмом в регионах

14. Порядок предоставления государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров доводится до получателей

1. При личном обращении заявителя в Ростуризм

2. Путем размещения на официальном Интернет-сайте Ростуризма

3. Посредством размещения информации на информационных стендах в помещениях Ростуризма

4. Посредством размещения в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг

5. Посредством размещения в средствах массовой информации

6. Размещения на Интернет-сайтах Информационных туристских центров

15. Оценка качества и доступности государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров осуществляется по показателям

1. Степень информированности граждан о порядке предоставления услуги

2. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением услуг

3. Своевременность предоставления услуги

4. Точность представляемой информации об услуге

5. Наличие жалоб на несоблюдение стандартов предоставления услуги

6. Количество внесенных в реестр туроператоров

16. Сведениями, включаемыми в реестр о туроператорах, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, являются

1. Объем денежных средств, полученных туроператором, от реализации туристского продукта за предыдущий год

2. Сведения о членстве в объединении туроператоров в сфере выездного туризма

3. Размер уплаченного взноса в компенсационный фонд объединения туроператоров

4. Количество штатных сотрудников

5. Количество реализованных туристских продуктов

6. Средняя цена одного туристского продукта

17. Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма исключает сведения о туроператоре из реестра в случаях

1. ликвидации туроператора

2. прекращения деятельности туроператора в результате его реорганизации

3. непредставления туроператором сведений о наличии у него финансового обеспечения на новый срок

4. получения информации об отрицательных результатах государственного контроля (надзора)

5. наличия жалоб туристов

6. смены руководства туроператора

18. По заявлению туроператора, сведения о котором содержатся в реестре, ему может быть выдано

1. Свидетельство

2. Сертификат

3. Свидетельство и сертификат

4. Аттестат

5. Протокол

6. Удостоверение

19. Ростуризм принимает решение о внесении туроператора в реестр в течении

1. Пяти дней

2. Шести дней

3. Десяти дней

4. Тридцати дней

5. Тридцати пяти дней

6. Иной вариант

20. Основаниями для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр являются

1. Предоставление недостоверных сведений о туроператоре

2. Несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям законодательства

3. Отсутствие договора страхования ответственности туроператора

4. Отсутствия договора о банковской гарантии

5. Не предоставления бухгалтерской отчетности

6. Документы не подписаны руководителем

21. Решение об исключении сведений о туроператоре из реестра может быть

обжаловано в

1. Суд

2. Правительство

3. Вышестоящий орган исполнительной власти

4. Компенсационный фонд

5. Ассоциацию туроператоров

6. Российский союз туриндустрии

22. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает

1. Организацию и проведение проверок соблюдения исполнителями услуг требований в области защиты прав потребителей

2. Организацию и проведение проверок соответствия услуг обязательным требованиям, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей

3. Применение мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний

4. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении исполнителями своей деятельности

5. Ежегодное проведение анализа и оценки эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей

6. Ответы на все вопросы правильные

23. Подготовку Государственного доклада о защите прав потребителей в Российской Федерации осуществляет

1. Министерство здравоохранения

2. Минэкономразвития

3. Ростуризм

4. Роспотребназор

5. Российский союз туриндустрии

6. Иной орган

24. Государственный доклад о защите прав потребителей в Российской Федерации является основой для

1. Определения приоритетных направлений деятельности по защите прав потребителей

2. Разработки необходимых мероприятий по обеспечению защиты прав потребителей

3. Совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере защиты прав потребителей

4. Принятия мер по пресечению выявленных нарушений в сфере защиты прав потребителей

5. Составления иска Суд

6. Принятия мер внесудебного решения вопросов по защите прав потребителей

25. Подготовку Государственного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля осуществляют уполномоченные на проведение государственного контроля

1. Федеральные органы исполнительной власти

2. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

3. Органами местного самоуправления

4. Саморегулируемые организации

5. Ассоциации (объединения) бизнеса

6. Счетная палата

26. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» устанавливает

1. Порядок организации и проведения проверок

2. Порядок взаимодействия органов, уполномоченных на проведение контроля и надзора

3. Права и обязанности органов, уполномоченных на проведение контроля и надзора

4. Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении контроля и надзора

5. Меры по защите прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

6. Порядок расследования дел при нарушении антимонопольного законодательства

27. Уведомительный порядок начала осуществления распространяется на предоставление

1. Гостиничных услуг

2. Услуг по временному проживанию и обеспечение временного проживания

3. Бытовых услуг

4. Услуг общественного питания

5. Турагентских услуг

6. Услуг образования

28. Основанием для включения проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня

1. Государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя

2. Окончания проведения последней плановой проверки

3. Регистрации в реестре

4. Аккредитации в качестве хозяйствующего субъекта

5. Начала осуществления предпринимательской деятельности

6. Страхования ответственности

29. Основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются

1. Презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

2. Открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей правил, процедур государственного и муниципального контроля

3. Недопустимость проведения в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же требований

4. Ответственность органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц за нарушение законодательства российской федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

5. Недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю

6. Ответы на все вопросы правильные

30. В соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор), относятся

1. Разработка и реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)

2. Разработка и реализация единой государственной политики в области защиты прав потребителей

3. Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора)

4. Разработка административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) или проведения проверок

5. Организация и проведение мониторинга эффективности федерального государственного контроля (надзора)

6. Осуществление других предусмотренных законодательством российской федерации полномочий

31. К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), относятся

1. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора)

3. Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов российской федерации;

4. Разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок

5. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора)

6. Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов российской федерации полномочий

32. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по вопросам

1. Информирования о нормативных правовых актах и методических документах по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля

2. Определения целей, объема, сроков проведения плановых проверок

3. Информирования о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства российской федерации и об эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

4. Подготовки в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства российской федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля

5. Принятия административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

6. повышения квалификации специалистов, осуществляющих государственный контроль (надзор), муниципальный контроль

33. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности

1. Обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами

2. Обязательных требований, установленных при государственной регистрации предприятия

3. Выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

4. Проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

5. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности государства

6. Проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и по ликвидации последствий причинения вреда

34. Основанием для проведения внеплановой проверки органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля является

1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения

2. Поступление информации о возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов российской федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3. Поступление информации о причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов российской федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

4. Поступление информации о нарушение прав потребителей

5. Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями президента российской федерации, правительства российской федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

6. Ответы на все вопросы правильные

35. Выездная проверка начинается с

1. Предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

2. Обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц

3. С целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю

4. Составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке

5. Со сроками и с условиями ее проведения

6. Иными условиями проведения проверки

36. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля имеют право

1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки

2. Давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки

3. Получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки

4. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

5. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

6. Уклониться от проведения проверки

Литература

1. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ  (ред. от 28.07.2012)  "О техническом регулировании"

2. Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2010 N 1760-р <О Концепции формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации>

3. Указ Президента РФ от 24.01.2011 N 86 (ред. от 21.05.2012)  "О единой национальной системе аккредитации"

4. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 602  "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации"  (вместе с "Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации")

5. Приказ Минспорттуризма РФ от 15.12.2010 N 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи"  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2011 N 19574) 

Приложение N 1 к Порядку «Система классификации гостиниц и иных средств размещения

Приложение N 2 к Порядку «Система классификации горнолыжных трасс»

Приложение N 3 к Порядку «Система классификации пляжей»

6. Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 N 689  "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю"

7. Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012)  "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.11.2012)

8. Приказ Минспорттуризма РФ от 26.09.2011 N 1117  "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров"  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 N 21959)

9. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

10. Приказ Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764  "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров"  (Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2012 N 25357)

11. Постановление Правительства РФ от 05.04.2010 N 215  (ред. от 21.03.2012) "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)"

12. Постановление Правительства РФ от 02.05.2012 N 412  "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей"

13. Постановление Правительства РФ от 05.04.2012 N 283  (ред. от 19.06.2012) "О государственном докладе о защите прав потребителей в Российской Федерации"