- •Содержание:
- •Раздел I. Банковское право России 9
- •Глава 1. Понятие и сущность банковского права России 9
- •Глава 2. Источники банковского права России 23
- •Глава 3. Нормы банковского права России 31
- •Глава 4. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России) 37
- •Глава 5. Правовой статус кредитных организаций в России 60
- •Глава 6. Правовое регулирование отношений между кредитными организациями и их клиентами 82
- •Вступительное слово автора
- •1.2. Предмет банковского права. Банковские правоотношения
- •1.3.Принципы банковского права
- •1.4. Методы банковского права
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 2. Источники банковского права России
- •2.1. Понятие источника банковского права
- •2.2. Федеральное банковское законодательство
- •2.3. Подзаконные акты, содержащие нормы банковского права
- •2.4. Локальные акты кредитных организаций, а такие внутренние акты Банка России (корпоративные акты)
- •2.5. Акты союзов и ассоциаций кредитных организаций
- •2.6. Обычаи делового оборота, применяемые в банковской практике
- •2.7. Нормы международного права и международные договоры Российской Федерации
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 3. Нормы банковского права России
- •3.1. Понятие банковско-правовой нормы
- •3.2. Структура банковско-правовой нормы
- •3.3. Виды банковско-правовых норм
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 4. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
- •4.1. Особенности функционирования и компетенция Центрального банка Российской Федерации (цб рф)
- •4.2. Структура цб рф и функции его органов управления
- •I. Органы управления цб рф.
- •4.3.Банковский надзор в деятельности цб рф
- •4.4. Взаимодействие цб рф с другими субъектами банковского права
- •4.5. Особенности финансовой отчетности цб рф
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 5. Правовой статус кредитных организаций в России
- •5.1. Понятие и виды кредитных организаций
- •5.2.Процедура создания кредитной организации
- •5.3. Основные банковские операции и органы управления коммерческого банка
- •5.4. Правовые основы открытия и закрытия подразделений российской кредитной организации на территории Российской Федерации
- •I. Обособленные подразделения:
- •5.5. Банкротство и ликвидация кредитной организации
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 6. Правовое регулирование отношений между кредитными организациями и их клиентами
- •6.1. Понятие и особенности договора банковского счета. Виды банковских счетов
- •6.2. Приостановление операций по банковским счетам налогоплательщиков, ответственность за нарушения договора банковского счета и порядок его расторжения
- •6.3. Договор банковского вклада: общая характеристика
- •6.3.1. Понятие договора банковского вклада и виды вкладов
- •6.3.2. Правовые основы страхования банковских вкладов
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 7. Правовые основы банковских расчетов
- •7.1.Понятие расчетов и особенности расчетных правоотношений
- •7.2. Формы безналичных расчетов в банковской деятельности
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Раздел II. Правовое регулирование рынка ценных бумаг Глава 8. Сущность ценных бумаг
- •8.1. Понятие ценных бумаг
- •8.2. Признаки ценных бумаг
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 9. Классификация ценных бумаг
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 10. Виды профессиональной деятельности и операций на рынке ценных бумаг
- •10.1. Брокерская и дилерская деятельность
- •10.2. Деятельность по управлению ценными бумагами
- •10.3. Депозитарно-клиринговая деятельность в торговле ценными бумагами
- •10.4. Деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг и по организации торговли на рынке ценных бумаг
- •10.5. Фондовая биржа как организатор торговли на рынке ценных бумаг
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 11. Выпуск и порядок обращения ценных бумаг на территории рф
- •11.1. Эмиссионные ценные бумаги, их правовая регламентация
- •11.2. Процедура эмиссии ценных бумаг
- •11.3. Обращение эмиссионных ценных бумаг
- •11.4. Размещение и обращение ценных бумаг российских эмитентов за пределами рф
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 12. Информационное обеспечение рынка ценных бумаг
- •12.1. Понятие раскрытия информации о ценных бумагах. Обязанности эмитента по раскрытию информации
- •12.2. Обязанности владельца эмиссионных ценных бумаг и профессионального участника рынка ценных бумаг по раскрытию информации
- •12.3. Служебная информация
- •12.4. Реклама на рынке ценных бумаг
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 13. Саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг
- •13.1. Общие положения о саморегулируемой организации на рынке ценных бумаг
- •13.2. Органы управления саморегулируемой организации
- •13.3. Права и обязанности членов саморегулируемых организаций
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Раздел III. Правовые основы инвестиционной деятельности Глава 14. Понятие и правовое регулирование инвестиций и инвестиционной деятельности в России
- •14.1. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности
- •14.2. Субъекты инвестиций
- •14.3. Объекты инвестиций и инвестиционная сфера
- •14.4. Классификация форм и видов инвестиций
- •14.4.1. Реальные и финансовые инвестиции
- •14.4.2. Прямые и портфельные инвестиции
- •14.4.3. Классификация инвестиций по срокам, формам собственности на инвестиционные ресурсы, регионам, отраслям, рискам и сфере вложения
- •14.4.4. Классификация инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 15. Инвестиционный климат в Российской Федерации
- •15.1. Состояние инвестиционного климата России
- •15.2. Совершенствование инвестиционного климата
- •15.3. Инвестиционный климат на региональном уровне
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 16. Понятие и сущность иностранных инвестиций
- •16.1. Понятие иностранного инвестора
- •16.2. Особенности правового регулирования иностранных инвестиций
- •16.3. Государственные гарантии прав иностранных инвесторов
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 17. Правовое регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •17.1. Общие положения об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •17.2. Государственное регулирование деятельности по инвестированию
- •17.3. Гарантии и защита инвестиций
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 18. Лизинг как форма инвестиций в Российской Федерации
- •18.1.Понятие лизинга в инвестиционной сфере
- •18.2. Основные элементы лизинговых операций
- •18.3. Виды лизинговой деятельности
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 19. Особенности государственной инвестиционной политики России
- •19.1. Проблемы бюджетного финансирования инвестиций
- •19.2. Механизм отбора инвестиционных проектов на конкурсной основе
- •19.3. Управление государственной собственностью как фактор роста эффективности инвестиций в государственном секторе экономики
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Практический материал Задачник Введение
- •Задачи для самостоятельного решения
- •Практикум (семинарский) Семинар № 1. «Источники банковского права России»
- •Практическое задание
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Семинар № 2. «Инвестиционный климат в Российской Федерации»
- •Практическое задание
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Глоссарий
2.3. Подзаконные акты, содержащие нормы банковского права
Подзаконные акты, содержащие нормы банковского права, в свою очередь, подразделяются на несколько групп:
1. Нормативные акты Банка России, действующие акты Госбанка СССР. В соответствии со ст. 6 Федерального закона о Банке России Центробанк по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц. Нормативные акты Банка России не могут противоречить федеральным законам и могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
В зависимости от содержания нормативные акты Банка России могут издаваться в форме:
1) указания (если его содержанием является установление отдельных правил по вопросам, отнесенным к компетенции Банка России);
2) положения (если его основным содержанием является установление системно связанных между собой правил по вопросам, отнесенным к компетенции Банка России);
3) инструкции (если ее основным содержанием является определение порядка применения положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Банка России (в том числе в форме его указаний и положений).
Нормативные акты Банка России не имеют обратной силы.
Акты Госбанка СССР действуют в части, не противоречащей российскому законодательству и нормативным актам Банка России.
2. Указы Президента РФ, которые не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам и имеют приоритетное значение по отношению к иным подзаконным актам. Они могут приниматься по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента (ст. 80 Конституции РФ), в том числе по вопросам, составляющим предмет банковского права, кроме случаев, когда этот вопрос в соответствии с федеральным законодательством может быть урегулирован только законом.
Относя указы Президента РФ к подзаконным актам, не следует забывать, что согласно ч. 2 ст. 80 Конституции РФ Президент РФ в установленном Конституцией порядке принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Эти меры Президент РФ уполномочен принимать не только на основании законов, но и в их отсутствие. Это так называемое делегированное законодательство означает обязанность Президента РФ в случаях отсутствия закона принимать нормативные
правовые акты для обеспечения норм Конституции до принятия федеральных законов.
Наряду с актами федеральных законодательных органов указы Президента РФ являются актами первоначального правотворчества, так как содержат нормы права и посвящены общим вопросам.
Президент РФ вправе приостанавливать действие актов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
3. Постановления Правительства РФ. В соответствии с п. “б” ч. 1 ст. 114 Конституции России Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики. Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение нормативных правовых актов, имеющих высшую по сравнению с ними юридическую силу.
Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию (кроме актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) в “Российской газете” и Собрании законодательства РФ в течение 10 дней со дня их подписания.
Указы Президента, имеющие нормативный характер, и постановления Правительства, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, по общему правилу, вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении семи дней со дня их официального опубликования.
Иные указы Президента и постановления Правительства, в том числе содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.