- •Содержание:
- •Раздел I. Банковское право России 9
- •Глава 1. Понятие и сущность банковского права России 9
- •Глава 2. Источники банковского права России 23
- •Глава 3. Нормы банковского права России 31
- •Глава 4. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России) 37
- •Глава 5. Правовой статус кредитных организаций в России 60
- •Глава 6. Правовое регулирование отношений между кредитными организациями и их клиентами 82
- •Вступительное слово автора
- •1.2. Предмет банковского права. Банковские правоотношения
- •1.3.Принципы банковского права
- •1.4. Методы банковского права
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 2. Источники банковского права России
- •2.1. Понятие источника банковского права
- •2.2. Федеральное банковское законодательство
- •2.3. Подзаконные акты, содержащие нормы банковского права
- •2.4. Локальные акты кредитных организаций, а такие внутренние акты Банка России (корпоративные акты)
- •2.5. Акты союзов и ассоциаций кредитных организаций
- •2.6. Обычаи делового оборота, применяемые в банковской практике
- •2.7. Нормы международного права и международные договоры Российской Федерации
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 3. Нормы банковского права России
- •3.1. Понятие банковско-правовой нормы
- •3.2. Структура банковско-правовой нормы
- •3.3. Виды банковско-правовых норм
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 4. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
- •4.1. Особенности функционирования и компетенция Центрального банка Российской Федерации (цб рф)
- •4.2. Структура цб рф и функции его органов управления
- •I. Органы управления цб рф.
- •4.3.Банковский надзор в деятельности цб рф
- •4.4. Взаимодействие цб рф с другими субъектами банковского права
- •4.5. Особенности финансовой отчетности цб рф
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 5. Правовой статус кредитных организаций в России
- •5.1. Понятие и виды кредитных организаций
- •5.2.Процедура создания кредитной организации
- •5.3. Основные банковские операции и органы управления коммерческого банка
- •5.4. Правовые основы открытия и закрытия подразделений российской кредитной организации на территории Российской Федерации
- •I. Обособленные подразделения:
- •5.5. Банкротство и ликвидация кредитной организации
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 6. Правовое регулирование отношений между кредитными организациями и их клиентами
- •6.1. Понятие и особенности договора банковского счета. Виды банковских счетов
- •6.2. Приостановление операций по банковским счетам налогоплательщиков, ответственность за нарушения договора банковского счета и порядок его расторжения
- •6.3. Договор банковского вклада: общая характеристика
- •6.3.1. Понятие договора банковского вклада и виды вкладов
- •6.3.2. Правовые основы страхования банковских вкладов
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 7. Правовые основы банковских расчетов
- •7.1.Понятие расчетов и особенности расчетных правоотношений
- •7.2. Формы безналичных расчетов в банковской деятельности
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Раздел II. Правовое регулирование рынка ценных бумаг Глава 8. Сущность ценных бумаг
- •8.1. Понятие ценных бумаг
- •8.2. Признаки ценных бумаг
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 9. Классификация ценных бумаг
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 10. Виды профессиональной деятельности и операций на рынке ценных бумаг
- •10.1. Брокерская и дилерская деятельность
- •10.2. Деятельность по управлению ценными бумагами
- •10.3. Депозитарно-клиринговая деятельность в торговле ценными бумагами
- •10.4. Деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг и по организации торговли на рынке ценных бумаг
- •10.5. Фондовая биржа как организатор торговли на рынке ценных бумаг
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 11. Выпуск и порядок обращения ценных бумаг на территории рф
- •11.1. Эмиссионные ценные бумаги, их правовая регламентация
- •11.2. Процедура эмиссии ценных бумаг
- •11.3. Обращение эмиссионных ценных бумаг
- •11.4. Размещение и обращение ценных бумаг российских эмитентов за пределами рф
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 12. Информационное обеспечение рынка ценных бумаг
- •12.1. Понятие раскрытия информации о ценных бумагах. Обязанности эмитента по раскрытию информации
- •12.2. Обязанности владельца эмиссионных ценных бумаг и профессионального участника рынка ценных бумаг по раскрытию информации
- •12.3. Служебная информация
- •12.4. Реклама на рынке ценных бумаг
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 13. Саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг
- •13.1. Общие положения о саморегулируемой организации на рынке ценных бумаг
- •13.2. Органы управления саморегулируемой организации
- •13.3. Права и обязанности членов саморегулируемых организаций
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Раздел III. Правовые основы инвестиционной деятельности Глава 14. Понятие и правовое регулирование инвестиций и инвестиционной деятельности в России
- •14.1. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности
- •14.2. Субъекты инвестиций
- •14.3. Объекты инвестиций и инвестиционная сфера
- •14.4. Классификация форм и видов инвестиций
- •14.4.1. Реальные и финансовые инвестиции
- •14.4.2. Прямые и портфельные инвестиции
- •14.4.3. Классификация инвестиций по срокам, формам собственности на инвестиционные ресурсы, регионам, отраслям, рискам и сфере вложения
- •14.4.4. Классификация инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 15. Инвестиционный климат в Российской Федерации
- •15.1. Состояние инвестиционного климата России
- •15.2. Совершенствование инвестиционного климата
- •15.3. Инвестиционный климат на региональном уровне
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 16. Понятие и сущность иностранных инвестиций
- •16.1. Понятие иностранного инвестора
- •16.2. Особенности правового регулирования иностранных инвестиций
- •16.3. Государственные гарантии прав иностранных инвесторов
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 17. Правовое регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •17.1. Общие положения об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •17.2. Государственное регулирование деятельности по инвестированию
- •17.3. Гарантии и защита инвестиций
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 18. Лизинг как форма инвестиций в Российской Федерации
- •18.1.Понятие лизинга в инвестиционной сфере
- •18.2. Основные элементы лизинговых операций
- •18.3. Виды лизинговой деятельности
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Глава 19. Особенности государственной инвестиционной политики России
- •19.1. Проблемы бюджетного финансирования инвестиций
- •19.2. Механизм отбора инвестиционных проектов на конкурсной основе
- •19.3. Управление государственной собственностью как фактор роста эффективности инвестиций в государственном секторе экономики
- •Вопросы для контроля:
- •Резюме по теме:
- •Практический материал Задачник Введение
- •Задачи для самостоятельного решения
- •Практикум (семинарский) Семинар № 1. «Источники банковского права России»
- •Практическое задание
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Семинар № 2. «Инвестиционный климат в Российской Федерации»
- •Практическое задание
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Глоссарий
3.3. Виды банковско-правовых норм
Классификация норм банковского права может быть проведена по самым различным основаниям. В настоящее время проблемы видов банковско-правовых норм (как, впрочем, и правовая концепция норм банковского права) недостаточно разработаны юридической наукой. Между тем основаниями классификации норм банковского права на виды могут выступать:
1) назначение норм;
2) содержание норм;
3) метод воздействия на поведение субъектов;
4) порядок реализации прав и обязанностей участников правоотношений;
5) юридическая сила;
6) порядок действия норм во времени, в пространстве и по кругу
Рассмотрим подробнее наиболее часто используемые классификации видов норм банковского права.
1. Классификация по назначению норм различает нормы:
- регулятивно-правоустанавливающие;
- охранительные.
Регулятивно-правоустанавливающие нормы банковского права предоставляют субъектам банковских правоотношений определенные права, возлагают на них обязанности либо содержат предписания, в целом регулирующие связи в сфере банковской деятельности.
Охранительные нормы обеспечивают эффективность функционирования банковской системы страны, системную устойчивость кредитных организаций. Для этого они устанавливают и регламентируют меры защиты нрав и законных интересов субъектов банковских правоотношений, например, меры юридической ответственности за нарушение банковской) законодательства и нормативных правовых актов ЦБ РФ. Таким образом, охранительные банковско-правовые нормы направлены на охрану публичного порядка в сфере банковской деятельности.
2. Классификация по содержанию различает:
- нормы, закрепляющие правовой статус (права и обязанности) участников банковских правоотношений;
- нормы, определяющие порядок создания, регистрации, лицензирования, функционирования, реорганизации и ликвидации кредитных организаций;
- нормы, определяющие формы и методы регулирования Центральным банком РФ банковской системы Российской Федерации, в том числе порядок взаимодействия с коммерческими банками;
- нормы, устанавливающие ответственность за правонарушения в банковской сфере.
Таким образом, по содержанию нормы группируются в тс или иные правовые институты. Как известно, правовой институт представляет собой совокупность определенных правовых норм, родственных по содержанию регулируемых ими правоотношений. Следует отметить, что деление норм по правовым институтам (по содержанию) имеет важное значение не только при грядущей кодификации норм банковского права, но и для целей преподавания в высшей школе учебной дисциплины «Банковское право», так как позволяет группировать объемный нормативный и научный материал по данному курсу в определенной логической последовательности.
3. Классификация по методу воздействия на поведение субъектов (или по форме выражения государственной воли) различает нормы:
- запрещающие;
- обязывающие;
- уполномочивающе-дозволительные;
- стимулирующе-поощрительные нормы.
4. Классификация по порядку реализации прав и обязанностей участников банковских правоотношений различает:
- материальные нормы (ими определяются нрава и обязанности субъектов банковских правоотношений, в том числе компетенцию государственных органов в сфере регулирования банковского дела);
- процессуальные нормы (закрепляют, например, порядок и процедуры осуществления банковскими органами своих властных полномочий, а также порядок и процедуры защиты прав участников банковских правоотношений).
5. Классификация по юридической силе различает:
- законодательные нормы (содержатся в актах законодательства);
- подзаконные (содержатся в указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах ЦБ РФ и т. д.).
Таким образом, юридическая сила банковско-правовых норм зависит от ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная), к которой принадлежит орган, принявший акт, содержащий такую норму. Иными словами, иерархия норм отражает компетенционную и общеправовую иерархию органов, их принявших.
Кроме того, в зависимости от характера банковско-правовой нормы различают:
- общие нормы;
- специальные нормы.
Если общая и специальная норма имеют равную юридическую силу, то при их «конкуренции» действует специальная норма. Конкуренция возникает, если конкретные обстоятельства соответствуют гипотезам разных юридических норм. В этом случае специальная норма рассматривается как исключение из общего правила, установленное для того, чтобы при наличии дополнительных, названных в ее гипотезе фактов действовало специальное, а не общее правило.