
- •Предмет, задачи курса «История таможенного дела и таможенной политики России».
- •Таможенное дело и таможенная политика России. Соотношение понятий.
- •Периодизация истории таможенного дела и таможенной политики России.
- •Возникновение таможенных отношений в Древней Руси.
- •Торгово-таможенные отношения в русских землях в период политической раздробленности (начало XII – середина XIII вв.).
- •Таможенные сборы в русских княжествах в Ордынский период (XIV – XV вв.).
- •Организация таможенного дела в Московии в XVI в.
- •Таможенное дело в Московском государстве в первой половине XVII в.
- •Регламентация таможенных пошлин и способов их сбора в «Соборном Уложении» 1649 г.
- •Торговый (таможенный) устав 1653 г. И его значение.
- •Таможенное регулирование внутренней торговли по Новоторговому уставу 1667 г.
- •Таможенные органы Московского государства во второй половине XVII в.
- •Реорганизация таможенной службы в эпоху Петра I.
- •Таможенно-тарифная политика России в конце XVII – первой четверти XVIII в. Тариф 1724 г.
- •Таможенное дело во второй четверти XVIII в.
- •Таможенная реформа 1753 г. И таможенный тариф 1757 г.
- •Организация таможенной службы в Российской империи в XVIII столетии. Таможенный устав 1755 г.
- •Екатерина II о задачах государства в области торговли и таможенного дела («Большой наказ» 1767 г.).
- •Таможенная политика Екатерины II. Тарифы 1766-1782 гг.
- •Эволюция торговой и таможенной политики России в первой половине XIX в.
- •Тарифная политика Российского правительства в 50-70-е гг. XIX в.
- •Таможенный тариф 1891 г. И его значение.
- •Правовая регламентация таможенной и пограничной службы Российской империи в первой половине XIX в.
- •Таможенная и пограничная служба Российской империи во второй половине XIX – начале XX в.
- •Борьба с контрабандой в России в XIX и начале XX в.
- •Становление советской таможни (1917 г. Конец 20-х гг. XX века).
- •Таможенный устав ссср 1924 г. Таможенная система ссср во второй половине 20-х гг. XX в.
- •Создание таможенного союза. Таможенный кодекс таможенного союза 2010 г.
Таможенное дело во второй четверти XVIII в.
В 1731 г. в России был принят Морской пошлинный устав, регламентирующий порядок захода иностранных судов в порты.
Указом 1746 года была установлена ширина зоны территориальных вод. Она определялась дальностью пушечного выстрела. В пределах территориальных вод таможенники имели право высаживать на судно свои команды, осматривать товары, опечатывать люки, то есть проводить все таможенные операции по оформлению товаров и предотвращению контрабанды.
Важнейшим мероприятием в области таможенной политики явилась ликвидация таможенных ограничений внутри страны. Русское государство, политическое становление которого произошло еще в XV-XVI вв., в экономическом отношении до середины XVIII в. оставалось раздробленным. В каждой области взимались провозные и торговые пошлины.
Таможенная реформа 1753 г. И таможенный тариф 1757 г.
По инициативе графа П.Н. Шувалова, направлявшего внутреннюю политику России в 50-х гг. XVIII в. и предлагавшего дальше протекционистский внешнеторговый курс, в 1753-1757 гг. была проведена крупная таможенная реформа.
Указом 1753 г. в России и Сибири с января 1754 г. отменялась рублевая пошлина и все 17 таможенных сборов с внутренней торговли. Для компенсации доходов казны, увеличивалась в среднем на 13% пошлины в портовых и пограничных таможнях с операций российских и иностранных купцов.
Таким образом, внутренние таможенные границы были ликвидированы и таможенные операции выносились на линию государственной границы.
Для взимания нового сбора в 1754г. была издана табель нормальных цен, на основании которой должна была высчитываться 13 % пошлина. В этом же году стали пересматривать тариф 1731 г., по окончанию в 1757г. его пересмотра, Во многих случаях мотивом для назначения окладов по новому тарифу служила ссылка на таможенные пошлины, установленные Петром 1. В тарифе 1757 г. дозволен совершенно свободный вывоз золота и серебра в слитках с наложением только не особенно значительной пошлины. Внешние пошлины взимались ефимками и золотой монетой, высчитывая каждый ефимок в 50 коп. Значительный размер пошлин, установленных со времени отмены внутренних таможенных сборов, вызвал усиление по границам контрабанды, которая при умеренности тарифа 1731г. несколько уменьшилась.
Организация таможенной службы в Российской империи в XVIII столетии. Таможенный устав 1755 г.
В XVIII веке мероприятия по обустройству таможенных границ стали носить систематический характер. Большое внимание уделялось приграничной торговле, регламентации работы пограничных таможен, борьбе с контрабандой, была создана таможенная пограничная стража.
С введением новых таможенных регламентов, уставов и тарифов появились новые формы отчетов, аттестаты, таможенные свидетельства, реестры товаров, оборотные реверсы, вводятся ведомости о привозных и отпускных товарах по Европейской и по Азиатской границам.
К концу XVIII века прослеживается тенденция к унификации таможенной документации, появляются печатные бланки и формы, журналы для записи ежедневных дел. Происходит дифференциация документов по видам таможенной деятельности и по видам товаров. В 1798 году пограничным таможням были даны «инструкции одинакового содержания, с изъяснением, какой вообще порядок в делопроизводстве соблюдаем быть должен».
В апреле 1755 г. пограничные таможни в Брянске, Курске, Смоленске и некоторых других городах перенесли на государственную границу Российской империи. Также были отменены внутренние таможни на границах между Россией, Украиной и областью Войска Донского. Эти реформы таможенной системы были зафиксированы Таможенным уставом 1755 г. и закреплены протекционистским таможенным тарифом 1757 г.