8. Таможенное дело в Московском государстве в первой половине XVII в.

Объединение вокруг Москвы русских земель, развитие товарно-денежных отношений. Торговая политика Московского государства. Гостиные дворы в Москве. Реорганизация системы таможенного обложения и её роль в процессе централизации русского государства.

Формирование законодательных основ таможенного дела, Жалованные грамоты, уставные таможенные грамоты, судебники.

Появление таможенных учреждений. Мытные дома и мытные дороги. Служба таможенных голов и целовальников. Таможенные книги.

Усиление государственного вмешательства в сферу внешней торговли и таможенного дела. Соборное уложение 1649 г. Таможенная реформа в 50-60-х годах XVII в. Торговый устав (Именной указ царя Алексея Михайловича «О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и городах с показанием поскольку взято и с каких товаров» от 25 октября 1653 г.). Введение единой «рублёвой пошлины».

Новоторговый устав 1667 г. - принятие первого российского тарифа.

9. Регламентация таможенных пошлин и способов их сбора в «Соборном Уложении» 1649 г.

В Уложении 1649 года – в кодексе феодального права России торгово-транспортные и финансовые вопросы упорядочиваются в пользу главным образом феодалов. Решено с дворян и детей боярских, с иноземцев и со всяких служилых людей и их прислуги, как и с их припасов, т.е. как и с государев гонцов, посланных по службе, нигде мыта, перевозу, мостовщины не брать. Купцам такая привилегия дана не была. Если с какого феодала ошибочно возьмут таможенный сбор, и он подтвердит свою жалобу крестным целованием, то с мытником следовало взыскать в пользу феодала ущерб в тройном размере и дополнительно бить кнутом. Если же феодалы, освобожденные от уплаты сборов, будут пытаться провозить под видом своего добра купеческие товары, подлежащие сборам, то в этом случае феодалов били кнутом и взыскивали с них пошлину в тройном размере.

10. Торговый (таможенный) устав 1653 г. И его значение.

Важной таможенной реформой стал Торговый устав 1653 года. Многочисленные российские таможенные пошлины были заменены единой рублевой пошлиной в размере 5 % с рубля цены товара. С соли – 10% от цены, с продажи рыбы и пушнины – особые пошлины. Многочисленные купцы, в том числе и англичане, обязаны были платить и пошлины 6% с цены товара во внутренних таможнях, а при вывозе русских товаров – 2% проезжих пошлин в пограничных таможнях. Были сохранены сборы на гостиных дворах и на перевозках через большие реки. На основе этого торгового устава в апреле 1654 году была составлена уставная грамота, запрещавшая взимание проезжих пошлин во владениях светских духовных феодалов.

11. Таможенное регулирование внутренней торговли по Новоторговому уставу 1667 г.

Во внешней торговле правительство с помощью Устава стремилась достичь активного торгового баланса. Поэтому главными целями Новоторгового Устава были увеличение импорта из заграницы золота и серебра, стимулирование товарооборота для сбора больших таможенных пошлин и помощь русским купцам в конкуренции с иностранцами.

Устав подробно излагал правила торговли русскими и иностранными купцами. Лейтмотивом Устава является то, что торговлю следует считать делом государственной важности, правительство должно поощрять купцов и предоставлять им свободу в ведении дела. Главное значение Новоторгового Устава состояло в том, что он вместо множества мелких торговых пошлин (явочной, езжей, мостовой, полозовой и др.) устанавливал единую пошлину в размере 5% с цены продаваемого товара. Кроме того, повышал размер пошлины с иностранных купцов.

Торговый устав, таким образом, способствовал развитию внутреннего обмена. В нем торговля рассматривается как важнейшая статья дохода Российского государства, торговая политика должна придерживаться идеи превышения вывоза товаров над ввозом, что будет способствовать накоплению национального капитала.

В «Новоторговом уставе» 94 статьи посвящены внутренней торговле и только 7 статей приложения - внешней торговле - «Устав торговли» (для иностранцев).