МОСКОВСКАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ

им. И.М.СЕЧЕНОВА

КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

с курсом экономики

Медико--профилактического факультета

Основы законодательства Российской Федерации

об охране здоровья граждан.

(Учебно-методическая разработка для студентов)

Под редакцией член-корр. РАМН, профессора В.З. КУЧЕРЕНКО

Москва. 2001 г.

Составители: доцент А.П. Голубева.

Учебно-методическая разработка предназначена для студентов лечебного, медико-профилактического факультетов, факультета педагогических и научных кадров и факультета высшего сестринского образования.

Печатается по решению редакционно-издательского совета Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова

Рецензировано всероссийским учебно–научно-методическим центром по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию.

Содержание

			Страницы:
ВВЕДЕНИЕ: цель занятия.
БЛОК ИНФОРМАЦИИ:
I.	Значение и особенности существующего законодательства об охране здоровья граждан РФ.
II.	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ТЕСТЫ. Литература

Введение.

Цель занятия: На основе знаний Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан уметь анализировать основные правовые аспекты системы охраны здоровья граждан.

Необходимо знать:

- Роль и значение данного правового документа на современном этапе (положительные стороны и проблемы существующей правовой базы по охране здоровья).

- Структуру законодательства (основные разделы).

- Отдельные статьи законов, регламентирующие правовые основы деятельности по охране здоровья граждан.

Блок информации

1.Роль и значение данного правового документа на современном этапе (положительные стороны и проблемы существующей правовой базы по охране здоровья).

Данное законодательство впервые в Российском государстве регламентирует правовые основы охраны здоровья населения. В период перехода от социалистической ориентации в экономике к рыночным отношениям, необходимость законодательного закрепления социальной политики государства, расширения прав и свобод, а также принципов и положений очевидна. Необходимо отметить, что будучи первым законодательным документом в области охраны здоровья граждан РФ, в нем отмечаются юридические недочеты, несовершенство формулировок и несостыкованность положений статей с последующими законами. Кроме того, некоторые статьи законов не реализованы в подзаконных актах, не разработаны механизмы реализации в субъктах Федерации. Однако, Государственная Дума предполагает утвердить около 40 законов и поправок к « Основам законодательства…» в ближайшие 3 года (о частной системе здравоохранения, о правах пациента и др.).

Структура разделов «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан»:

1. Общие положения. Содержат определения, понятия, принципы охраны здоровья населения, задачи законодательства.

2. Компетенция в области охраны здоровья граждан Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и органов самоуправления. В данном разделе компетенции в области охраны здоровья граждан разделены по старому территориальному принципу; новое разделение – субъекты Федерации и административные округа.

3. Организация охраны здоровья граждан Российской Федерации.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан

(в ред. - Указа Президента Российской Федерации от 24.12.93 г. N 2288)

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, признавая основополагающую роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждая ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, стремясь к совершенствованию правового регулирования и закрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья, Верховный Совет Российской Федерации принимает Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.