13. Критерии оценки политического режима.

Тип политического режима определяется уровнем развития и интенсивностью общественно-политических процессов, структурой правящей элиты, механизмом ее формирования, состоянием свобод и прав человека в обществе, состоянием отношений с бюрократией (чиновничий аппарат), господствующим в обществе типом легитимности, развитостью общественно-политических традиций, доминирующим в обществе политическим сознанием и поведением.

Чтобы понять сущность того или иного политического режима, необходимо охарактеризовать его на основании следующих позиций:

• характер государственной власти и степень ее контроля над обществом;

• механизмы формирования власти;

• характер взаимоотношений между обществом и властью;

• роль и значение негосударственных и неполитических организаций;

• характер существующих в обществе запретов;

• роль идеологии в жизни общества;

• характер политического лидерства;

• соотношение прав и свобод граждан;

• положение средств массовой информации;

• роль политических партий;

• соотношение между законодательной и исполнитель-

ной властью;

• роль и значение органов принуждения;

• тип политического поведения.

14. Происхождение и сущность государства.

Государство – это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов в пределах определенной территории. Государство возникает на определенном этапе общественного развития и представляет собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества.

Вопрос о происхождении государства является обсуждаемым и поныне, так как этнографическая и историческая науки дают все новые знания о причинах его происхождения. Теории возникновения государства: теологическая – Божественная сила; договорная – сила разума, сознания; психологическая – факторы психики человека; органическая – биологические факторы; материалистическая – социально-экономические факторы; теория насилия – военно-политические факторы и т. д.

Формирование государства – длительный процесс, у различных народов мира он шел разными путями. На Востоке (Египет, Вавилон, Китай, Индия и т. п.) устойчивыми оказались социально-экономические структуры родового строя – земельная община, коллективная собственность и др. В Афинах и Риме рабовладельческое государство возникло в результате появления частной собственности и раскола общества на классы.

Подходы к изучению сущности государства: 1) классовый – государство определяется как организация политической власти экономически господствующего класса. В таком понимании функции государства ограничиваются весьма узкими целями: средство для обеспечения интересов господствующего класса. 2) общесоциальный – государство определяется как организация политической власти, создающая условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. Государство понимается как средство для обеспечения общественных интересов, концентрирующих интересы различных классов и слоев.

15. Формы государственного правления.

Форма правления характеризует порядок образования и организации высших органов гос. власти, их взаимоотношение друг к другу и населению, т.е. эта категория показывает кто и как правит в гос-ве.

1. Монархия – власть полностью или частично сосредоточена в монархе и передается по наследству. Монарх выполняет функции главы гос-ва, функции законодательной, исполнительной властей, также контролирует правосудие и местное самоуправление.

А) Абсолютная – единоличный носитель суверенитета. Б) Конституционная – ограничение власти парламентом. По степени ограничения: а) Парламентская – ограничение во всех сферах, б) “Дуалистическая” – ограничение в законодат. сфере.

2. Республика - форма правления, при которой гос. власть делегируется коллегиальному или единичному органу избираемому на определенный срок. Республика – высшие органы власти избираются народом. а)Парламентская – В такой республике правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к тем партиям, которые располагают большинством голосов в парламенте. б)Президентская – характерные черты: непарламентский метод избрания президента и формирования правительства; ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом;. в)Смешанная – Сильная президентская власть + жесткий контроль правит-ва.