Общинные группы - Группы «по обычаю»; Институциональные группы; Группы защиты; Группы поддержки - Ассоциативные группы

Группы «по обычаю» могут добиваться более строгого соблюдения религиозных норм. Эти группы предпочитают действовать в обход официальных институтов, прибегая к личным контактам с носителями власти.

Институциональные группы базируются на формальных организациях внутри гос-ного аппарата – исполнительной бюрократии, законодательном корпусе, армии и военизированных силах поддержания порядка. Непосредственная близость к процессу принятия решений.

Группы «защиты» и «поддержки» особенно влиятельны в странах зрелой либеральной демократии (профсоюзы, предпринимательские организации)

Группы «поддержки» стремятся к достижению определенных строго ограниченных целей (отмена аборта). Как только задача решена, группа исчезает (Национальная оружейная ассоциация США...).

Каналы и источники влияния

Группы «защиты» – непосредственное влияние на гос-ные институты, бюрократию. Гр-пы «поддержки» начинают, как правило, с формирования благоприятного для них общественного мнения, служащего им как бы точкой опоры. И те и др. придают большое значение «обработке» политических партий. Часто заинт группы бывают непосредственно представлены во властвующей элите (с сер 70-х – конец 80-х министр обороны СССР состоял в Политбюро ЦК КПСС). В условиях либеральной демократии одновременная принадлежность человека к заинтересованной группе и какому-либо гос органу тоже не является редким исключением (Рональд Рейган состоял в Национальной оружейной ассоциации).

Многие ЗГ предпочитают не делегировать своих членов в госорганы, а поддерживать с последними «хорошие отношения» (связь с элитой).

Важным каналом влияния служат связи с политическими партиями. При этом конфликты между отдельными группами протекают в рамках общей партийной структуры и редко «выходят на поверхность», оставаясь скрытыми от взгляда стороннего наблюдателя.

Другой вариант – маневрирование заинтересованной группы между крупнейшими партиями. Сила ЗГ резко возрастает при наличии связей со средствами массовой коммуникации. ЗГ могут прибегать к «прямым действиям» и насилию.

Влияние ЗГ на политику в значит степени зависит от того, какой режим сущ-ет в стране. Либеральная демократия предоставляет им весьма широкое поле легальной деятельности. Авторитарные режимы заставляют ЗГ маскировать свои подлинные цели и использовать незаконные средства их достижения.

ЗГ – это неотъемлимая часть политической жизни любого общества, и мечта об их полном искоренении, по-прежнему посещающая иногда популистски ориентированных деятелей во многих странах мира, остается утопией.

Источники влияния ЗГ: Присущая им легитимность; ЗГ нуждается в наборе санкций, кот можно было бы эффективно применить против правительства.

Политические партии.

Еще одна категория: акторы, не практикующие насилие, и для которых политические цели являются основными. Это партии, или организации, которые на них похожи. Как только мы начинаем анализировать любую политическую ситуация, мы ищем, что бы назвать партией.

Что мы имеем ввиду под понятием «партия»? Разные определения партий различаются своей широтой. Можно начать с совсем узких определений, двигаясь к более широким.

Даунс: Партия – команда людей, стремящихся контролировать государственный аппарат путем приобретения должностей на надлежащим образом организованных выборах. С одной стороны верно, а с другой: сюда не попадают однопартийные режимы; партия большевиков; религиозные, этнические и региональные партии. Определение неудовлетворительно.

Дюверже: Партии: стремление к захвату власти или к участию в ней и опираются на поддержку широких слоев населения. Это определение также не подходит, к тому же оно не слишком широкое.

Сартори: любая политическая группа, имеющая официальное название, участвующая в выборах, и способная путем участия в выборах (свободных или несвободных) замещать государственные должности своими кандидатами. Это уже хорошее определения.

Джанда: партия – это организация, преследующая цели замещения правительственных должностей своими признанными представителями. С этим определением можно согласится. Почти все партии попадают в этот круг. Но в этом определении есть одно опасное слово – «организация», потому что под организацией понимаются некие бюрократические структуры. Но истории любой партии – это становление, в ранние периоды которого «партия» - не похожа на «организацию». Поэтому партия – это нечто, преследующее цели замещения правительственных должностей своими признанными представителями. Что «нечто»? Партия – это часть общества. Не государства, не политической системы, а общества. Она имеет и отстаивает свои взгляды на власть и по поводу власти. И любая такая часть общества на самом деле может быть названа «партией».

Когда мы это понимаем, мы совершаем открытие, что мы не правы, когда считаем партию и партийность элементом современных политических систем. А когда возникает ситуация, чтобы часть общества имела и отстаивала свои взгляды на власть и по поводу власти? Никто не знает. Как только где-то возникает политический организм, как только где-то государственная власть устанавливает постоянную упорядоченность, как только общество оформляется политически, оно сразу разделяется в себе. Сразу возникают разные мнения и разные группы, которые эти мнения транслируют и отстаивают. Любой политический дом разделен в себе и это не приводит к распаду общества.