Легальности и легитимность.

Легальность – власть издает законы и обеспечивает их исполнение.

Легитимность – власть может быть нелегальная с точки зрения международного права или мирового общественного мнения. Легитимность - возможность для политического порядка быть признанным(Хабермас). Легитимность – это показатель. Он может выражаться в характеристиках: больше, меньше. Различают два основных понятия легитимности: дескриптивное и нормативное.

Д.Истон: два типа легитимности:

• диффузная (легитимность организма как такового вообще)

• специфическая (конкретная, более рационализированная, связанная с конкретным институтом)

Легитимация – процесс борьбы за легитимность.

Уровни легитимации:

Идеологический: любая политическая система – производная набора ценностей

Структурный: формализация идеология: парламентская или президентская республика

Персональный: легитимация конкретных людей.

Лекция №6.

Концепция политической культуры.

Два подхода: «объективный»(структурный функционализм - Парсонс, Истон) и «психологический, субъективный»-бихевиористы Алмонд и Верба».

Политическая культура - совокупность всех политически релевантных мнений, позиций и ценностей субъектов политической организации (Алмонд); совокупность установок, верований, чувств и всего прочего, которые придают политическим явлениям порядок и смысл и в результате управляют политическим поведением (Истон)

КПК – способ ответить на нерешенные вопросы desicion – making process. Невозможно определить четкие границы концепции.

1956 г. Г. Алмонд. Политическая культура: субъект измерения основ политических систем, т.е. совокупность всех политически релевантных мнений, позиций.

Группы ориентаций политической культуры:

1. Когнитивные, познавательные ориентации (то, что мы знаем о политической культуре);

2. Эмоциональные ориентации (чувства людей);

3. Ценностные (соотношение политики с нашими ценностями).

1975г. В. Розенбаум “Political culture. Basic concepts of political science”. Три группы:

1. ориентации относительно политических институтов (оценка режима в целом; оценка различных требований, наше отношение), ориентации относительно входа и выхода (- решения президента, отставки).

2. ориентации относительно Других (политической идентичность, отношение к другим группам, представление о правилах игры)

3. ориентации относительно самого себя (компетентность, эффективность).

Идеальные типы политической культуры (Алмонд и Верба):

1. Parochial (традиционная, патриархальная) (местная, узкая, ограниченная; одинаково развиты input и output). Характерна низкая системность, низкая специализация ролей, и слабо выраженные, диффузные политические ориентации.

2. Подданническая (культура подданных, объектная). Явно выраженные политические ориентации, направленные на политико-административный авторитет, который ярко выражен и функционально специализирован. ориентации относительно выхода (налоги, внешняя политика), но человек не знает, как влиять на политику

3. Партисипативная культура (культура участия). Налицо выраженные и четко дифференцированные модели ориентаций. ( для человека с таким типом ПК политики по большому счету не существует).

Политическая социализация – процессы обучения, в ходе которых индивиды усваивают личностные характеристики, знания, способности и ценности, определяющие их политическое осознание и поведение; процесс усвоения политической культуры.

В традиционном обществе сохранились все три типа политической культуры. Они смешаны в определенных пропорциях. Алмонд: четыре комбинации –

1. Демократическо-индустриальная ПК (60-30-10);

2. Авторитарно-переходная ПК (Португалия 70-х гг.) (10-60-30)

3. Демократическо-доиндустриальная ПК(Доминиканская респ.) (5-40-55)

4. Авторитарно-индустриальная()

Гражданская культура – смешанный тип ПК, в котором граждане действуют рационально, на основе достаточной информации, согласно их принципам и на основе собственного интереса. ГК возможна в ситуации 1. Апогей доверия демократии 50-60 гг. Алмонд - понятие демократии надо расширять. Разные культуры способны порождать устойчивые демократии (пример: Португалия нач.70гг. сочетание 10-60-30, т.е. активны только 10%!).

Степень консенсуальности: поляризованная(discordia) ПК и консенсуальная(concordia) ПК.

Степень однородности ПК – сосуществование нескольких культур (две Англии- католики и протестанты, две Франции- светская и католическая).