Структура ап нормы:

1. Гипотеза

2. Диспозиция

3. Санкция

Особенность административно правовой нормы в том, что гипотеза и диспозиция слиты.

+посмотреть каким образом формируется АП норма.

Классификация АП норм: (критерии классификации)

1. С т. зрения способа воздействия на поведения субъектов АП

   1. Обязывающие – они предписывают обязательное совершение определенных действий, устанавливают обязанность действовать в соответствии с требованиями данной нормы

   2. Запретительные – устанавливают запрет на совершение определенных действий в условиях определенной правовой нормы

   3. Уполномочивающие (дозволительные) – предоставляют возможность выбора того или иного варианта поведения, использования или не использования субъективного права

   4. Стимулирующие (поощрительные)

   5. Рекомендательные – как правило адресованы не гос-ым формированиям и устанавливают желательные варианты поведения

2. По целевому назначению

   1. Регулятивные –

   2. Охранительные – нормы, которые обеспечивают защиту общественных отношений

3. В зависимости от содержания и предмета регулирования

   1. Материальные – определенный комплекс обязанностей, ответственность

   2. Процессуальные – это динамичные нормы, которые регулируют порядок реализации прав и обязанностей

4. По юридической силе

   1. Законодательные – содержаться в К ФКЗ ФЗ и т.д.

   2. Подзаконные – приняты президентом, правительством и т.д.

5. По конкретному содержанию и уровню обобщенности

   1. Общие – регулируют общественные отношения общего характера

   2. Специальные – АП нормы, которые регулируют реализацию исполнительной власти в определенной области

6. С учетом федеративного устройства РФ

   1. Обще федеральные

   2. Нормы устанавливаемые субъектами РФ

7. В зависимости от территориального масштаба

   1. Территориальные – на всей территории РФ или на территории субъекта

   2. Межтерриториальные – в границах определенной территории

8. Предел действия по времени

   1. Бессрочные нормы

   2. Срочные

9. По условиям действия

   1. Ординарные

   2. Экстраординарные

Источники ап

- это основные формы закрепления АП норм.

Особенности источников АП:

1. НПА – КРФ, ФКЗ, ФЗ и иные ФНПА, а так же законы и иные НПА субъектов РФ, а так же муниципальные ПА а так же локальные акты организаций (правила внутреннего трудового распорядка)

2. Международные договоры и соглашения

3. Внутригос-ые договоры и соглашения

4. Правовые позиции Конституционного суда РФ, которая была сформирована в постановлении Конституционного суда от 28 января 1997г. о толковании ст. 71, 76 и 112

5. Акты пленумов верховного суда и высшего арбитражного суда по обобщению практики применения российского законодательства

Особенность системы источников АП:

1. Источники АП и административное законодат-во это разные понятия. Административное законодат-во это только система законов, в которых имеются нормы АП, а система источников АП это вся совокупность действующих источников АП.

2. Административное и административно процессуальное законодательство находятся в совместно введении РФ и ее субъектов

3. Многообразие источников АП

4. Огромное количество источников – проблема в кодификации этих источников

5. Мобильность, изменчивость системы источников АП

6. Сложность систематизации АП норм и невозможность их единой кодификации

№3 Реализация норм АП.

Реализация АП нормы – это процесс практического претворения в жизнь ее требования.

Основные формы реализации АП нормы:

1. Исполнение и применение – основные формы

   1. Исполнение – это активное правомерное действие субъекта по выполнению предписаний, запретов и дозволений. Все участники АП отношений выступают в качестве субъектов данного вида реализации АП нормы

   2. Применение – это форма свойственна только уполномоченным гос-ым органам и должностным лицам, которая выражается в издании индивидуальных ПА. граждане и юр., лица не являющиеся органами исполнительной власти не имеют полномочий по применению АП нормы.

2. Соблюдение и использование – вспомогательные

   1. Соблюдение – заключается в пассивном поведении субъектов, это добровольное воздержание от совершения запрещенных нормой права действий. Соблюдение по сути является конкретным выражением исполнения.

   2. Использование – характеризуется альтернативными возможностями добровольного совершения субъектами права правомерных действий связанных с осуществлением конкретных субъективных прав, субъект сам решает использовать предоставленное право или воздержаться от ее использования.