Вопросы для самоконтроля:
Что такое «война и вооруженная борьба»?
В чем состоит и от кого исходит угроза национальной безопасности РФ?
Какие объективные причины способствуют расширению поводов для военно-силовой политики в отношениях между государствами?
Охарактеризуйте военные угрозы РФ.
Дайте характеристику военным конфликтам конца ХХ - начала ХХ1 века.
Назовите характерные особенности (черты) современных войн и военных конфликтов.
Дайте определение и классификацию оружия (средств поражения).
Дайте определение и характеристику ядерному оружию, его поражающих факторов.
Дайте медико-тактическую характеристику очагу ядерного поражения.
Дайте определение химическому оружию и классификацию ОВ.
Перечислите особенности в оказании медицинской помощи пораженным химическим оружием.
Какие существуют проблемы, связанные с хранением и уничтожением запасов ОВ в РФ?
Дайте характеристику биологическому (бактериологическому) оружию и способам его применения.
Какие основные противоэпидемические мероприятия проводятся при возникновении эпидемического очага?
Дайте определение обычному оружию, и медико-тактическую характеристику его поражающим факторам.
Какие существуют особенности оказания медицинской помощи пораженным обычным оружием?
Дайте характеристику нелетальному оружию и оружию на новых физических принципах.
Что такое «очаг комбинированного поражения», каковы особенности оказания медицинской помощи при комбинированных поражениях?
Дайте определение потерям населения в военное время и их классификацию.
Какие существуют методики определения потерь населения в военное время?
Дайте определение величине и структуре санитарных потерь населения.
Раскройте значение величины и структуры санитарных потерь населения для практической деятельности врача в военное время.
Глава 5 организация защиты населения в военное время
5.1. Понятие о защите населения в военное время
Анализ людских потерь в войнах ХХ - начала ХХI веков показывает, что в ходе военных действий наряду с вооруженными силами огромные потери несет и гражданское население (схема 5.1). Так, в годы первой мировой войны потери среди гражданского населения составили 5%, во вторую мировую войны - 48% от общего числа людских потерь. Потери среди гражданского населения увеличивались по мере совершенствования средств нападения. Это видно на примере войны США во Вьетнаме, в которой потери среди мирного населения составили 90%.
Схема 5.1. Динамика соотношения потерь среди военнослужащих и гражданского населения в войнах и вооруженных конфликтах ХХ века.
В условиях войны с применением современных средств поражения потери среди мирного населения могут существенно возрасти, так как новейшие средства доставки позволяют вероятному противнику поражать не только прифронтовые и приграничные районы, но и административно-промышленные объекты глубокого тыла. С учетом данных обстоятельств в системе безопасности Российской Федерации важная роль, наряду с укреплением Вооруженных Сил, отводится мероприятиям гражданской обороны, направленным на повышение устойчивости тыла, сохранение промышленного потенциала страны, защиту населения в условиях военного времени.
Защита населения
в военное время
- это
совокупность взаимосвязанных
по времени, ресурсам и месту проведения
мероприятий, направленных
на предотвращение или предельное
снижение потерь населения
и угрозы его жизни и здоровью при ведении
военных действий или вследствие
этих действий.
Защита населения от ЧС в РФ является общегосударственной задачей. Федеральным Законом 1994 г. «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» определены организационно-правовые нормы в области защиты граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на всей территории страны. Граждане имеют право на защиту жизни и здоровья, личного имущества; использование имеющихся средств коллективной и индивидуальной защиты; информацию о возможном риске и мерах необходимой безопасности в ЧС.
Защита населения обеспечивается комплексным проведением организационных, инженерно-технических и специальных, в том числе медицинских мероприятий по предотвращению или максимальному снижению угрозы жизни и здоровью, нарушений жизнедеятельности населения, своевременному оказанию медицинской помощи пораженным и больным в ЧС.
Основными принципами защиты населения являются:
Защите от ЧС подлежит все население РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории России.
Мероприятия по подготовке к защите населения проводятся заблаговременно по территориально-производственному принципу и одновременно от ЧС всех видов - природного, техногенного, военного характера и др.
Мероприятия по защите населения планируются и осуществляются дифференцированно с учетом военно-экономического и административно-политического значения конкретных районов, городов и объектов экономики; особенностей заселения территории; продолжительности и степени возможной и реальной опасности, создаваемой ЧС.
Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются исходя из принципа разумной достаточности, экономических возможностей их реализации, степени потенциальной опасности технологий и производства, состояния спасательных служб.
В целях рационального расходования ресурсов максимально эффективно (по двойному назначению - в производственных интересах и для защиты населения) используются имеющиеся и создаваемые здания и сооружения, технические средства и имущество.
Основным объектом защиты является человек с его правами на жизнь, здоровье, а также сохранение имущества. Вместе с тем каждый человек должен сам заботиться о собственной безопасности. Граждане РФ обязаны участвовать в мероприятиях по защите от опасностей и получать для этого необходимые знания.