1 Вопрос. Предмет и система курса «Правоохранительные органы», соотношение с другими юридическими дисциплинами.

ПХО – это юридическая дисциплина, в рамках которой изучаются государственные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность (а также некоторые негосударственные образования), их организация, основные направления деятельности и взаимодействие.

Предметом изучения курса «ПХО РФ» является устройство ПХО, их организация как в отдельности, так и в качестве системы, определение задач, стоящих перед ними, и компетенции. Которой они наделяются для их осуществления.

Предмет курса определяет и его содержание. Оно изложено по определенной системе. Курс условно можно разделить на две части – общую и особенную.

В общей части освещаются такие вопросы, как понятие правоохранительной деятельности и ПХО. Предмет и система курса, его законодательные и другие источники, понятие и содержание судебной власти, конституционные принципы правосудия.

В особенной части рассматривается организация конкретных ПХО. Сначала судебная организация всей судебной системы в целом и трех ее составляющих – судов общей юрисдикции, арбитражных судов и конституционного суда РФ, правовой статус судей. Вопроссы организации деятельности прокуратуры, органы внутренних дел. Обеспечение безопасности, налоговой службы и полиции, таможенных органов и органов юстиции, оперативно-розыскная деятельность.

Курс ПХО РФ занимает особое место среди других юридических дисциплин, поскольку является своего рода вводным курсом для изучения и находится в неразрывной связи с ними.

ПХО – это не юридическая наука, а лишь учебная дисциплина.

Подробно деятельность предварительного расследования, прокурора, суда, связанная с обнаружением и раскрытием преступлений, наказанием виновных, раскрыта в курсе Уголовный процесс.

В курсе Гражданский процесс изучаются нормы, определяющие деятельность суда по рассмотрению гражданских дел.

В курсе Арбитражный процесс освещаются вопросы рассмотрения арбитражными судами дел, отнесенных законом к их компетенции.

Конституционное право изучает роль судебной системы , органов прокуратуры, органов исполнительной власти в системе государственной власти, их задачи, порядок формирования высших судебных органов и т.п.

Административное право изучает деятельность органов государственного управления, к которым относятся и многие ПХО (охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения).

2 Вопрос. Понятие, признаки, задачи и функции Правоохранительной деятельности.

Правоохранительная деятельность - это деятельность государства в лице его специально уполномоченных органов по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и законных интересов общества, государства, общественных и иных объединений граждан, защите прав и свобод человека и гражданина, борьбе с преступлениями и другими правонарушениями, которая осуществляется в установленном законом порядке посредством применения в строгом соответствии с законом мер юридического воздействия (в т. ч. мер государственного принуждения).

Признаки правоохранительной деятельности:

•правоохранительная деятельность осуществляется только специально уполномоченными государственными органами, в отношении которых законодательством установлен жесткий порядок комплектования, организации и функционирования;

•направлена на защиту права, личности, общества и государства от преступных и иных посягательств;

•правоохранительная деятельность осуществляется строго в порядке, установленном законом. При принятии решения о применении или неприменении каких-либо правоохранительных мер компетентный орган (должностное лицо) обязан соблюдать определенные правила, предусмотренные для соответствующего случая законом, правила уголовного или гражданского судопроизводства, правила ведения дознания и предварительного расследования и т. п.;

•правоохранительная деятельность осуществляется только посредством применения мер государственного принуждения или наложения взысканий, применения мер юридического воздействия;

•применение мер юридического воздействия должно строго соответство­вать закону, который определяет как основания применения указанных мер, так и конкретные меры, которые могут быть применены в конкретном случае.

Целью является защита права от нарушений, выявление, пресечение и предупреждение правонарушений, применение к правонарушителям мер принуждения.

Функции правоохранительных органов - это основные направления их деятельности. Функции, присущие правоохранительному органу, определяют его организацию, структуру и компетенцию. Выделяют следующие правоохранительные функции: конституционный контроль, осуществление правосудия, расследование преступлений, исполнение судебных решений, оперативно-розыскная деятельность, административная деятельность, прокурорский надзор.

Задачи правоохранительной деятельности: охрана личности, её прав и свобод; охрана общества, его материальных и духовных ценностей; охрана государства, его конституционного строя, суверенитета и государственной целостности.