18.Понятие, признаки и классификация гос-ных органов.

В широком смысле орган гос-ва – орган власти; в узком – орган, выполняющий определенные задачи и функции.

Имеет свое содержание деятельности, строго определенные полномочия. Реализует свою компетенцию путем издания нормативных актов, актов применения в форме постановлений, распоряжений, приказов, инструкций, решений.

Признаки:

- правовая основа деятельности;

- наличие властных полномочий;

- осущест-е действий от имени гос-ва;

- издание обязательных для исполнения нормативно-правовых и правоприменительных актов;

- работа служащих в гос-ных органах на профессиональной основе.

Классификация:

1.По способу формирования – представительные и назначаемые органы. Представительные избираются населением (Госдума). Назначаемые формируются уполномоченными органами гос-ва (Правительство, министерства, комитеты и др.управленческие структуры).

2.По иерархии – федеральные (действуют в общегос-ном масштабе), республиканские и местные (в масштабах субъекта федерации).

3.По принципу разделения властей – законодательные, исполнительные, судебные.

4.По правовым формам деятельности – правотворческие, правоприменительные, правоохранительные.

5.По характеру компетенции – общей (Правительство) и специальной (министерства).

6.По порядку осуществления компетенции – единоличные (Президент), коллегиальные (Федеральное Собрание).

7.По срокам полномочий – постоянные (без ограничения срока действия), временные (для достижения краткосрочных целей).

67.Акты применения норм права: понятие и виды. Соотношение нормативных и правоприменительных актов.

Акт применения права - это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.

Правоприменительный акт выступает итогом правоприменительной деятельности и обладает следующими особенностями:

- исходит от компетентных органов;

- носит гос-но-властный характер;

- носит индивидуальный (персонифицированный), а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями;

- имеет определенную установленную законом форму.

Вместе с тем следует различать акт применения как действие (деятельность) и как акт-документ. Последний должен иметь определенную структуру и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Классифицируют правоприменительные акты по следующим основаниям: 1.по форме - указы, приговоры, решения, приказы и т.п.; 2.по субъектам, их издающим, - акты гос-ных и негос-ных (в частности, муниципальных) органов; 3.по функциям права - регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела); 4.по юридической природе - основные (выражают конечное решение юридического дела, например, приговор) и вспомогательные (подготавливают издание основных актов, в частности постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого); 5.по предмету правового регулирования – акты уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.п.; 6.по характеру - материальные и процессуальные.