Связующее звено
Север Европы исторически всегда имел особое значение для нашей страны. И в минувшие десятилетия, и сейчас российские интересы во многом совпадают с интересами государств этого региона. Прежде всего это обеспечение стабильности, расширение сотрудничества, как на двусторонней, так и на региональной основе. Север Европы всегда считался одним из наиболее спокойных регионов на континенте, оставаясь таковым даже в годы наибольшей напряженности периода "холодной войны". Сейчас предпосылки для этого региона мира значительно возросли. И это, конечно, имеет особое значение для России.
Важность североевропейского региона возрастает в связи с тем, что после вступления в 1995 году Швеции и Финляндии в Европейский Союз и превращения 1300-километровой российско-финляндской границы в общую границу с ЕС он стал прямым связующим звеном между ним и Российской Федерацией. В перспективе с вступлением в Союз государств Балтии и Польши граница еще больше увеличится.
Активизация сотрудничества в рамках региона позволит совместными усилиями решить проблемы, которые актуальны и для России, и для других стран. Среди них - преодоление разрыва в уровне экономического и социального развития, решение проблем российского северо-запада, эффективное использование его громадного экономического потенциала.
Одна из наиболее острых задач - охрана окружающей среды, прежде всего обеспечение безопасности ядерной энергетики, решение проблем гражданских и военных ядерных отходов (ведь только в районе Кольского полуострова находится около 300 атомных реакторов), эксплуатации природных ресурсов, защиты от загрязнения Балтийского моря.
Другие общие проблемы, непосредственно касающиеся России и имеющие для нее особую актуальность, - борьба с международным терроризмом, организованной преступностью, контрабандой наркотиков, расщепляющихся материалов и оружия, нелегальной миграцией, с незаконными финансовыми операциями, отмыванием средств, полученных преступным путем. По всем этим вопросам мы активно сотрудничаем как с отдельными странами региона, так и с созданными здесь организациями - Советом государств Балтийского моря (СГБМ), Советом Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), Арктическим советом.
В последние годы в рамках этого сотрудничества были разработаны многие крупные и весьма перспективные проекты. Назову лишь некоторые из них. В области энергетики это прежде всего:
- создание газовой северной сети с целью объединения североевропейских и балтийских рынков газа с газовыми ресурсами северной России и Норвегии и европейскими газопроводами;
- строительство североевропейского газопровода в континентальную Европу;
- освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения на шельфе Баренцева моря, а это пятое по мощности газовое месторождение, на котором ежегодная добыча газа и конденсата может составить 100-150 млрд кубометров в год;
- строительство Балтийской нефтепроводной системы, призванной соединить сети нефтепроводов России с рынками ЕС через строящийся российский порт в Приморске на Финском заливе;
- создание Балтийской электропередающей сети для формирования единого рынка электроэнергии в прибалтийских регионах.
Среди транспортных проектов особое место занимают те, что призваны обеспечить сообщение между Россией и Евросоюзом. Здесь стоит упомянуть "коридор №9А" от Хельсинки до Москвы через Санкт-Петербург, "Виа Балтика", которая должна связать три государства Балтии, Финляндию и Польшу. Большое значение будет иметь строительство "Архангельского коридора" (Оулу - Карелия - Архангельск - Коми) и "Баренцева коридора" (Рованиеми - Салла - Мурманск).
Особую важность для России приобретает расширение и модернизация существующих портов в Санкт-Петербурге и Калининграде и строительство новых - в Приморске, Усть-Луге, бухте Батарейная, что должно разрушить фактическую монополию некоторых стран Балтии на морские перевозки в этом регионе и обеспечить Россию экономической независимостью и экономической безопасностью.