- •1.Предмет теории государства и права.
- •2.Система теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •4. Функции теории государства и права.
- •5. Методы теории государства и права.
- •6. Первобытное общество: органы управления и нормы поведения.
- •7. Предпосылки, основные этапы и формы возникновения государства и права.
- •8. Основные теории возникновения государства и права.
- •9. Проблема типологии государственных и правовых систем.
- •10. Основные подходы к понятию государства.
- •11. Определение и признаки государства.
- •12. Сущность государства.
- •13. Формы возникновения государств.
- •14. Проблемы типологии государств.
- •15. Понятие и виды функций государства
- •16. Внутренние функции государства.
- •17. Внешние функции государства.
- •18. Формы и методы осуществления функций.
- •19. Понятие и основные элементы формы государства.
- •20. Форма правления.
- •21. Форма государственного устройства.
- •Политические режимы?? (почему то нет в билетах)
- •22. Понятие механизма и аппарата государства.
- •23. Понятие и определение права
- •24. Типы правопонимания.
- •25. Социальная ценность права.
- •26. Принципы права.
- •27. Функции права.
- •28. Соотношение права и правовой системы.
- •34. Понятие и виды источников права.
- •39. Понятие системы права.
- •40. Отрасли и институты права.
- •41. Основания деления права на отрасли.
- •42. Тенденции в развитии системы законодательства.
- •48. Предмет и методы правового регулирования.
- •49. Понятие нормы права.
- •50. Структура юридической нормы.
- •51. Виды юридических норм.
- •52. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •46. Понятие международного права, его источники и система.
- •47. Взаимодействие международного права и национальной правовой системы. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы рф.
- •50. Основное содержание диалога ученых и научных школ по проблемам государства и права.
22. Понятие механизма и аппарата государства.
1. Механизм государства – система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства (Байтин, Марченко, Пиголкин).
2. Государственный аппарат.
В широком смысле – система всех государственных органов, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи (совпадает с понятием механизма).
В узком смысле – аппарат государственного управления, совокупность исполнительно-распорядительных, управленческих органов государства (наука административного права).
В ТГП понятия государственного механизма и аппарата адекватны.
Пиголкин: «В ТГП понятие государственного аппарата, если иное не оговорено, употребляется, по общему правилу, в своем широком значении, т.е. как адекватное понятию механизма государства.
Принципы эффективного функционирования механизма Г:
Построение и деятельность механизма государства осуществляется на основе определенных принципов, имеющих объективный характер. Их всесторонний учет как при образовании государственных органов, так и в процессе их функционирования позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления обществом.
1. Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государствоенного аппарата
2. Принцип разделения властей
3. Принцип гласности и открытости в деятельности государственного аппарата
4. Высокий профессионализм и компетентность государственных органов
5. Принцип законности
6. Принцип демократизма в формировании и деятельности государственных органов
7. Субординация и четкое взаимодействие между общефедеральными органами и государственной властью членов федерации.
Особенности механизма государства.
1) это целостная иерархическая система государственных органов и организаций. Целостность обеспечивается едиными принципами организации и деятельности, едиными задачами и целями.
2) первичные структурные звенья механизма – государственные органы и организации.
3) для обеспечения государственно-властных явлений механизм имеет непосредственные орудия принуждения – тюрьмы, вооруженные силы и др.
4) механизм государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы (подсистемы) государственных органов, их соотношение и взаимосвязи. При этом необходимо учитывать, какой основополагающий системообразующий фактор (принцип) структуры государственного механизма закреплен в конституционности данного государства в конкретно-исторических условиях (в Конституции РФ 1993 г. – принцип разделения властей). Структура механизма изменчива и во многом зависит от изменения задач управления, которые стоят перед государством на том или ином этапе его развития.
23. Понятие и определение права
Право возникает объективно на определенном этапе развития человеческого общества для упорядочения разнообразных отношений и управления обществом в результате преобразований мононорм в предписания, отражающие интересы и потребности социальных групп и слоев, стоящих у власти.
Право – система норм, т.е. правил поведения людей в обществе, определенных эталонов, моделей человеческого поведения, обеспеченных принудительным воздействием государства.
Характерная черта права - неразрывное единство, тесную связь и взаимообусловленность всех действующих норм.
Право - действенный регулятор общественных отношений, средство установления порядка в обществе путем предоставления субъективных прав и свобод, установления регулятивных и негативных обязанностей, юридических санкций.
Право есть единая система норм, которые обязательны для всех, находящихся на территории государства.
Нормы права принимаются либо санкционируются государством, не могут возникнуть и существовать без законодательного решения государственной власти.
Доктринальное понимание права - совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом. (Лазарев)