1. Социальная политика государства и роль права в ее реализации. 3

2. Понятие социального права. Социальное право в системе норм права. 4

3. Защита социальных прав лиц пожилого возраста. 5

4. Обязательное пенсионное страхование как форма защиты социальных прав граждан. 7

5. Право на трудовую пенсию по старости. 9

6. Защита пенсионных прав лиц, работавших до 2002 года. 11

7. Государственное пенсионное обеспечение как форма защиты социальных прав граждан. 13

10. Меры, предпринимаемые государством для улучшения пенсионного обеспечения граждан (индексация пенсий, дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, отложенные пенсии, добровольное пенсионное страхование + валоризация). 14

11. Защита социальных прав детей и семей с детьми. 15

12. Пособия гражданам, имеющим детей, установленные федеральным законодательством. 19

13. Особенности регулирования социальных прав семей с детьми на уровне субъектов РФ (на примере Санкт-Петербурга). 22

14. Особенности реализации социальных прав детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в т.ч. лишенных родительского попечения. 23

15. Защита социальных прав лиц с ограниченными возможностями. 24

16. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по защите социальных прав лиц с ограниченными возможностями. 25

17. Организация медико-социальной экспертизы в РФ. 27

18. Понятие инвалидности. 27

19. Порядок признания лица инвалидом. 28

20. Правовое значение степени ограничения способности в различных сферах жизнедеятельности, группы инвалидности, причины инвалидности. 30

21. Реабилитация инвалидов. Основные направления реабилитации инвалидов. 32

22. Правовое регулирование реализации социальных прав граждан в сфере охраны здоровья. 33

23. Право граждан на медико-социальную помощь. 36

24. Права пациента в сфере охраны здоровья и медико-социальной помощи. 37

25. Организация деятельности системы здравоохранения в РФ как гарантия реализации социальных прав граждан в сфере охраны здоровья. 38

26. Виды медицинской помощи и правила ее предоставления. 40

27. Правовое регулирование реализации социальных прав граждан в сфере образования. 41

28. Развитие системы образования как гарантия реализации социальных прав граждан в сфере образования. 42

29. Виды и типы образовательных учреждений. 43

30. Гарантии реализации права на доступное и качественное образование. 45

32. Правовая организация самозащиты трудовых прав. 48

34. Защита социальных прав граждан специализированными органами государства. 50

35. Защита социальных прав опекаемых лиц. 50

1. Социальная политика государства и роль права в ее реализации.

Категория социального государства связана с категорией правовое государство и она связана с экономикой. Государство правовое существует только в определенных экономических условиях. Хохлов: 2 типа государства: литургическое государство (служебное), где все служат на благо кому-то; рентное государство (отходники), но для этого у отходника должна появиться свобода, это налоговое государство. Рентное государство с юридико-политической точки зрения воспринимается как правовое государство. Но существуют разные степени свободы. Постепенно государства начали заботиться о своих гражданах. Социальное государство – это такое государство, которое активно осуществляет активную социальную, регулятивную функцию, то есть проводя социальную политику в различных сферах. Многие государства объявляют социальную направленность своей политики конституционным принципом. Не является исключением и Россия, закрепившая в ст. 7 Конституции, что политика Российского государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Социальная политика определяется как целенаправленное воздействие на развитие социальной сферы в целях удовлетворения материальных и культурных потребностей человека, благосостояния народа, а также целенаправленная деятельность по развитию всей социальной сферы общества, как деятельность внешних относительно социальной сферы субъектов, оказывающих регулятивное воздействие на функционирование этой сферы в целях социального развития. Будучи выраженной в юридической форме, эта деятельность (система общественных отношений) и составляет предмет того, что мы определяем в качестве социального права.

Ясно, что такого рода деятельность по необходимости носит публичный характер. Поэтому основным, наиболее авторитетным, ее субъектом выступает государство, реализующее свою социальную функцию. Вместе с тем, в условиях правового государства не исключается, а, наоборот, предполагается участие в социальной политике, наряду с государством, и иных, негосударственных, социальных структур (различного рода общественных организаций и объединений, фондов, учреждений и т.п.). Однако специфика деятельности указанных социальных образований оказывает существенное влияние на их правовой статус – ведь даже преследуя свой частный интерес (например, преследуя цель производства прибыли), они выступают в качестве публичных агентов. Поэтому правовой статус общественных образований, участвующих в социальной политике, должен отражать в себе по крайней мере две особенности. Во-первых, они должны быть допущены государством к осуществлению социальной политики, т.е. отвечать заранее установленным нормативным требованиям и пройти соответствующую процедуру включения в социальную политику; во-вторых, будучи включенными в эту политику, они, в качестве публичных агентов, должны быть, при необходимости, наделены соответствующими полномочиями, реализация которых должна быть обеспечена различными организационно-правовыми средствами, включая, разумеется, и юридическую ответственность. Следовательно, участниками такой деятельности являются государство, которое при этом приобретает определенные специфические черты, превращающие его в государство социальное, и иные публичные агенты.

Государство и публичные агенты, действующие в сфере социальных отношений, осуществляют деятельность, связанную с предоставлением социальных услуг населению. Эти услуги могут предоставляться в различных формах, иметь различный вид, но их общая направленность одинакова – они имеют целью обеспечение удовлетворения населением потребностей, носящих социально-значимый характер.