1.2 Экономическая эффективность отдельных мероприятий и особенности её определения

Все мероприятия по повышению эффективности производства можно условно разделить на мероприятия, предполагающие достижение экономического эффекта в результате внедрения новой, более производительной техники и организационные мероприятия. Между алгоритмами расчета двух этих видов мероприятий существуют определенные особенности, о которых будет сказано ниже. Расчет экономической эффективности отдельных мероприятий производится, как правило, в двух случаях - при определении плановой эффективности капитальных вложений в отдельные мероприятия и при определении фактической эффективности уже осуществленных мероприятий. Схема расчета и в том и в другом случае будет абсолютно идентичной. Поэтому, ниже мы будем вести речь только об экономической эффективности планируемых мероприятий (кроме специально оговоренных случаев), предполагая, что при помощи таких же методик может быть определена и фактическая их эффективность.

Далее приводится последовательность расчета экономической эффективности. При этом некоторые разделы нехарактерны для организационных мероприятий, но при их проведении возможно изменение технологии производства работ.

1. Характеристика, назначение и условия эксплуатации новой техники или технологии.

2. Обоснование базового варианта и условий сопоставимости базовой и новой техники или технологии.

В качестве базового варианта принимается техника или технология, действовавшая ранее или продолжающая функционировать на данном предприятии, имеющая то же функциональное назначение в производственном процессе и предназначенная для использования в аналогичных условиях, что и внедряемая.

При наличии нескольких видов аналогичной заменяемой техники или технологии сравнение производится с наиболее эффективным видом, а при отсутствии какой-либо заменяемой техники - с ручным трудом.

Сопоставимость должна быть обеспечена по:

- объемам работ;

- по составу и срокам получения готовой продукции;

- условиям эксплуатации техники или организационному обеспечению базовой и новой технологии;

- качественным параметрам машин и продукции;

- методам определения стоимостных показателей;

- тарифным ставкам, нормам отчислений, тарифам на энергию, реализационным ценам.

Приведение вариантов в сопоставимый вид по количеству выпускаемой продукции заключается в расчете величин капитальных вложений и себестоимости при условии равного для всех вариантов годового выпуска продукции сопоставимого качества.

Объекты, отличающиеся составом продукции, приводятся в сопоставимый вид путем исключения из данного варианта тех производств (работ), которых нет в других вариантах, или, наоборот, включения недостающих.

Варианты, отличающиеся качеством продукции являются технологически несопоставимыми. Их приведение в экономически сопоставимый вид производится путем определения взаимозаменяемого количества продукции в сопоставимых по качеству единицах и соответствующей корректировке капиталовложений и себестоимости. Сопоставимыми по качеству единицами могут выступать коэффициенты сортности материалов (если мероприятие приводит к изменению качества продукции) или денежные единицы

Сопоставимость по времени предусматривает приведение их к одному расчетному году. Это приведение необходимо рассчитывать, если капитальные вложения осуществляются в течение нескольких лет или изменяются по годам результаты производства и эксплуатационные затраты. Смысл приведения разновременных капитальных вложений к затратам расчетного года состоит в том, что более поздние вложения, оставаясь какое-то время свободными, могут принести определенный доход. Этот доход рекомендуется принимать в размере 10%.

Приведение капитальных и текущих затрат, а также результатов производства, к одному моменту времени - началу расчетного года - выполняется путем корректировки через коэффициент приведения. Этот коэффициент определяется для каждого конкретного года по формуле:

Еп = (1 + Енп) т, (7)

где Енп - норматив приведения (0,1 или 10%)

т - число лет, отделяющее конкретный приводимый год от расчетного года.

Прошлые затраты и результаты, имевшие место до начала расчетного года, умножаются на коэффициенты приведения конкретных лет, а будущие после начала расчетного года - делятся на эти коэффициенты.

В качестве расчетного года принимается первый год после окончания сроков планового или нормативного освоения новой техники или технологии.

Подобное приведение используется только в расчетах экономической эффективности и не может служить основанием для изменения смет на капитальное строительство и других плановых показателей.

3. Обоснование или расчет сменной и годовой производительности базовой и новой техники.

4. Расчет капитальных вложений, включая сопутствующие капитальные вложения и производственные расходы по базовой и новой технике.

При внедрении организационных мероприятий капитальные вложения отсутствуют.

Капитальные вложения, выступающие в качестве расчетного показателя для обоснования эффективности новой техники и суммы капитальных вложений, включают в себя все затраты, связанные с созданием основных и оборотных фондов в процессе приобретения и эксплуатации базовой и новой техники. Эти затраты охватывают все единовременные затраты независимо от источника финансирования - централизованные капитальные ассигнования, фонд развития производства, кредиты банка, амортизационные отчисления. Рекомендуется пользоваться следующей формулой:

К = Кц + Кд + Км + Кс + Коб + Кна + Коп, (8)

где К - размер капитальных вложений;

Кц - цена приобретения

Кд - затраты по доставке техники

Км - затраты на монтаж

Кс - сопутствующие капитальные и эксплуатационные затраты, необходимые для нормальной эксплуатации техники;

Коб - затраты на увеличение размера оборотных средств (при определенных условиях данный элемент может принимать отрицательные значения, то есть происходит высвобождение нормируемых оборотных средств)

Кна - недоамортизированая часть стоимости списанных основных производственных средств за минусом ликвидационной стоимости;

Коп - затраты на мероприятия по предотвращению отрицательного воздействия техники на окружающую среду.

В некоторых случаях целесообразно учитывать в величине капитальных вложений убыток (+) или прибыль (-) от производства и реализации продукции в период освоения новой техники, предшествовавшей расчетному году.

5. Расчет эксплуатационных затрат по базовой и новой технике или технологии.

Эксплуатационные затраты (себестоимость) продукции могут быть представлены в виде себестоимости единицы продукции или себестоимости годового выпуска продукции.

Для сопоставления себестоимости по базовому и новому варианту рекомендуется провести сопоставление по каждому элементу и статье затрат и оформить результаты расчетов в виде таблицы.

6. Расчет основных показателей экономической эффективности новой техники или капитальных вложений.

Эффективность капитальных вложений устанавливается на каждом этапе проектирования и внедрения нового объекта, хозяйственного или технического решения, то есть при составлении технико-экономического обоснования (ТЭО) заданий на проектирование, изготовлении и испытании образцов, освоении объектов.

В зависимости от целевого назначения и области применения могут быть рассчитаны два вида экономической эффективности - общая и сравнительная.

Общая эффективность капитальных вложений рассчитывается:

- при разработке планов развития предприятий (техпромфинплана, перспективного плана, бизнес-плана);

- при разработке отдельных проблем развития и размещения производства;

- при оценке выполнения планов капитального строительства.

Показатель общей эффективности характеризует отношение прибыли к капитальным вложениям и выступает в виде коэффициентов.

В процессе планирования капитальных вложений определяется коэффициент эк. эффективности прироста прибыли:

Епп = DП : К, (9)

где DП - прирост прибыли в планируемом периоде (не обязательно 1 год) для новых объектов - вся сумма получаемой прибыли, для реконструкции и оргтехмероприятий - ее прирост.

По планово-убыточным предприятиям вместо DП применяется показатель DС, характеризующий снижение себестоимости.

При расчете общей эффективности капитальных вложений определяются также сроки окупаемости капитальных вложений по формулам:

- при планировании капитальных вложений:

Ток = К : DП (лет) (10)

- по планово-убыточному производству:

Ток = К : DС (11)

Для целей анализа и учета влияния важнейших факторов на эффективность капитальных вложений используются дополнительные показатели: производительность труда, фондоотдача, материалоемкость и т.п.

При досрочном вводе объектов в эксплуатацию рассчитывается единовременный реальный эффект в размере дополнительной прибыли.

Сравнительная эффективность капитальных вложений рассчитывается при сопоставлении вариантов:

- хозяйственных и технических решений;

- размещения предприятий и цехов;

- по выбору взаимозаменемой продукции;

- по внедрению новых видов техники;

- при строительстве и реконструкции предприятий

При определении эффективности вариантов капитальных вложений сначала рассчитывается сравнительная экономическая эффективность, а затем общая, поскольку их показатели не противоречат, а дополняют друг друга. Суть сравнительной эффективности заключается в экономическом сравнении двух и более вариантов капитальных вложений между собой или в сопоставлении с базовым вариантом. Определение наиболее экономичного варианта проводится по минимуму приведенных затрат, рассчитываемых по каждому варианту. Приведенные затраты представляют собой приведенные к одному показателю себестоимость и часть капитальных вложений в размере нормативной прибыли:

З = С + Ен х К, (12)

где С - себестоимость продукции;

Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений

принимается в размере 0.12-0.15;

К - общие капитальные вложения в производственные фонды.

Показатели З, С, и К могут применяться как в полной сумме ко всему объему продукции, так и в виде удельных величин на единицу продукции.

Нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений представляет собой показатель, обратный нормативному сроку окупаемости - 8 лет при 0,12 и 7 - при 0,15. При более длительных сроках окупаемости капитальные вложения считаются неэффективными вне зависимости от уровня других показателей.

В некоторых изданиях при характеристике данного показателя приводится схема расчета, учитывающего инфляционные процессы и, связанные с ними колебания в уровне цен на материально-производственные запасы и объектов основных средств, используемые при осуществлении капитальных вложений. По нашему мнению, этого делать не следует, так как, во-первых, уровень инфляции на достаточно большом временном отрезке (а в случаях с капитальными вложениями речь идет о 5-8 годах) рассчитать практически невозможно. Однако основная причина, по которой следует отказаться от такой корректировки, заключается в другом - уровень инфляции, как правило не поражает какую-то одну отрасль или вид деятельности, а характерен для всего народного хозяйства. Это значит, что уровень цен на сельскохозяйственную продукцию буде расти примерно такими же темпами, как и на материально-производственные запасы и внеоборотные активы, приобретаемые при осуществлении капитальных вложений. Диспаритет цен, характерный для определенных периодов (причем, не в пользу сельскохозяйственного производства) на большом временном плече нивелируется.

Если при сравнении двух вариантов при одинаковом объеме производства выполняются неравенства:

К1 >= К2 и С1 >= С2, (13)

то более эффективным является второй вариант. В случае полного равенства необходимо рассчитывать приведенные затраты.

Если в результате капитальных вложений изменяется размер прибыли, то сравнительная эффективность может определяться через коэффициент рентабельности капитальных вложений:

Е = DП : К, (14)

причем, капитальных вложений здесь берутся в размере новых вложений, а прирост прибыли - как сумма годовой экономии от снижения себестоимости и прироста прибыли. Полученный коэффициент сопоставляется с показателем рентабельности по предприятию в базовом варианте.

Поскольку капитальные вложения базового варианта при внедрении оргтехмероприятий часто отсутствуют, формула годового экономического эффекта приобретает несколько видоизмененную форму:

Э = (С1 - С2) х А2 - Ен х К2, (15)

где К2 - капитальные и другие затраты на разработку оргтехмероприятий

При росте объема производства, достигаемого в результате внедрения организационно-технических мероприятий, годовой экономический эффект может быть образован за счет экономии от снижения себестоимости на условно-постоянных расходах и экономии от снижения удельных капитальных вложений в результате лучшего использования оборудования:

Э = (Су + Ен х Фб) х (А2 - А1) : А1, (16)

где Су - годовая сумма условно-постоянных расходов в себестоимости базового периода;

Фб - балансовая стоимость оборудования, на котором увеличился выпуск продукции в результате внедрения организационно-технических мероприятий.

Наряду с годовым экономическим эффектом и ростом производительности труда определяется влияние на себестоимость, объем производственных фондов и нормируемых оборотных средств.

Расчет условно-годовой экономии эксплуатационных затрат ведется по формуле:

Эу = (С1 - С2) х А2 (17)

Изменение величины производственных фондов для каждого типа машин можно рассчитывать по формуле:

А2 А2

DФ = (--- - ---) х Цб, (18)

В1 В2

где В1 и В2 - годовая выработка на списочную единицу техники;

Цб - балансовая стоимость единицы техники.

Изменение затрат в оборотные средства определяется по каждому виду оборотных средств:

Коб. = (Р1 - Р2) х Н х А2 : 360, (19)

где Р1 и Р2 - нормы расхода материалов до и после внедрения;

Н - норма запаса в днях

Экономия трудозатрат:

DТ = Б1 - Б2, (20)

где Б1 и Б2 - годовое количество человеко-дней временной нетрудоспособности.

Экономический эффект от внедрения новых или снижения действующих норм расхода сырья, материалов, топлива и энергии (по каждому виду):

Э = (Р1 - Р2) х Ан х Цн + Ен х DКс, (21)

где Ан - годовой объем продукции, для которой применяются новые нормы,

Цн - цена единицы сырья, материалов,

DКс - сокращение объема капитальных вложений.