2. Видатки бюджету їх класифікація.

Видатки бюджету – це економічні відносини що виникають між державою та юридичними і фізичними особами з приводу використання централізованого фонду грошових коштів з метою задоволення суспільних потреб. Види видатків: 1) За економічними ознаками: - поточні видатки; - капітальні видатки. Поточні видатки характеризують витрати на утримання п-ств, установ, виробничої і соціальної інфраструктури визначені на початок бюджетного року. Вони включають: видатки на товари і послуги, видатки на оплату праці працівників бюджетних установ, нарахування ЗП, придбання предметів постачання і матеріалів, витрати на відрядження, на оплату послуг бюджетних установ та енергоносіїв, на виплату%, трансфертні платежі органам державного управління. Капітальні видатки – це видатки по фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності держави: придбання ОС, капітальне будівництво, капітальний ремонт, створення державних запасів і резервів. Придбання землі і нематеріальних активів,капітальні трансферти. 2) За функціональною структурою: - управлінські видатки: видатки державних управлінь, правоохоронні ограни прокуратури, митну і податкову службу, національну оборону; - видатки на суспільні і соціальні потреби:освіта, охорона здоров’я, культура і мистецтво, спорт, соціальний захист і соціальне забезпечення; - видатки на економічну діяльність держави; - видатки на обслуговування внутрішньо о і зовнішнього боргу. 3) За рівнем бюджетної системи: - видатки державного бюджету; - видатки місцевих бюджетів. 4) За формами бюджетного фінансування: - проектне фінансування, фінансування з бюджету інноваційних проектів; - кошторисне фінансування, виділяється з бюджетних коштів на підставі кошторису; - державні трансферти, дотації, субсидії, субвенції.

3. Дефіцит бюджету види та джерела покриття.

Дефіцит бюджету – це перевищення видатків над доходами. Причини виникнення дефіциту: 1) низька ефективність суспільного виробництва; 2) нераціональна структура бюджетних видатків; 3) неефективний бюджетний механізм; 4) низька результативність зовнішньоекономічних зв’язків.

Види бюджетного дефіциту: 1) За формою прояву: - відкритий, це офіційно визнаний у законі про бюджет; - прихований, офіційно не визнається. 2) За причинами виникнення: - вимушений , є наслідком низького рівня виробництва, ВВП і зумовлений недостатністю ресурсів держави; - свідомий, визначається характером фінансової політики держави. 3) За напрямом дефіцитного фінансування: - активний, це спрямування коштів на інвестиції в економіку; - пасивний, це покриття поточних витрат. Джерела покриття дефіциту бюджету: 1) Державні позики грошова маса при цьому не змінюється, витрати на обслуговування боргу зростатимуть; 2) Емісія – грошова маса збільшиться що призведе до інфляції.

Тема 6. Податкова система та принципи її формування.

1. Економічна сутність податків.

Податок – це законодавчо встановлений обов’язків платіж юридичних та фізичних осіб до бюджету. За економічним змістом податок – це фінансові відносини між державою та платниками з метою створення загальнодержавного фонду грошових коштів. Акумуляція грошових коштів здійснюється також за допомогою обов’язкових платежів: 1) Плата збір – відображає певну еквівалентність відносин платника з державою. Розмір плати залежить від розмірів ресурсу що використовуються, а надходження плати державі визначається державною власністю на ці ресурси; 2) відрахування і внески передбачають цільове призначення платежів, відносяться на витрати.

Відмінності між податковими і обов’язковими платежами: 1) податки сплачуються виключно до бюджету держави, плата, відрахування можуть сплачуватись іншими юридичними і фізичними особами; 2) податки не мають цільового призначення; 3) податки сплачуються на умовах безповоротності, сплата податку не породжує зустрічного зобов’язання держави вчинити будь-які дії на користь платника податку.

Функції податків: 1) Розподільчо-регулююча функція, за допомогою податків здійснюється перерозподіл ВВП та регулювання соціально-економічного життя країни; 2) фіскальна – податки виступають методом централізації ВВП в бюджеті; 3) контрольна.