Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP_po_voprosam_2012_2.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
862.72 Кб
Скачать

63. Инкорпорация, понятие и виды.

Инкорпорация относится к одному из видов систематизации нормативных актов.

Под систематизацией нормативных актов обычно понимают деятельность по упорядочению действующего законодательства.

Систематизация необходима по ряду причин. Во-первых, она облегчает пользование нормативным материалом, поиск необхо­димых правовых норм. Во-вторых, упорядоченность, систематизированность нормативных актов способствует их более быстрой и правильной реализации. В-третьих, систематизация облегчает научное исследование норм права.

В отечественной науке сложилось два основных подхода к ви­дам систематизации. Одни авторы считают, что существует три типа систематизации — инкорпорация, консолидация и кодификация. Другие добавляют к указанным трем видам четвертый — нормативных актов. При этом учет понимается как деятель­ность по сбору нормативных актов, их хранению и поддержанию контрольном состоянии. Основной задачей учета является сбор поддержание нормативных актов в состоянии, позволяющем опе­ративно находить нужную правовую информацию. Совокупность нормативных актов, взятых на учет, составляет информационный фонд, в котором нормативные акты хранятся в определенном по­рядке. Чтобы знать, какие нормативные акты действуют, какие в них внесены изменения, дополнения в тексты актов, взятых на учет, заносятся сведения обо всех их изменениях и дополнениях, иначе говоря, они поддерживаются в контрольном состоянии.

Инкорпорация - это такой процесс объединения правового материала, при котором он полностью или частично размещается в разного рода сборниках в определенном порядке. нормативное содержание актов при этом не меняется, хотя форма изложения их сути иногда претерпевает изменение. Все операции осущ-ся в плоскости внешней обработки правового акта: в первоначальный вносят официальные изменения; исключаются статьи, пункты, потерявшие силу, имевшие временные значения а также содержащие явные противоречия и пр.

Инкорпорация делится на официальную и неофициальную. Официальная подлежит одобрению правотворческого органа и м осущ-ся лишь специально уполномоченными субъектами. Она приравнивается к официальному опубликованию соответствующих НА. Неофициальная м осущ-ся любым заинтересованным лицом, но к официальному опубликованию НА не приравнивается. Кроме того, инкорпорация м.б. хронологической, алфавитной или предметной (по определенным тематическим разделам в зависимости от содержания акта систематических собраний.)

По юридической силе:

- официальная инкорпорация — осуществляется от имени и по поручению либо санкции правотворческого органа, который утверждает, либо иным способом официально одобряет подготовленное собрание законодательства. Такое собрание носит официальный характер. Оно приравнивается к официальным источникам опубликования помещенных в сборнике нормативных актов.

- неофициальная инкорпорация — осуществляется ведомствами, организациями, государством либо частными отдельными лицами, но не имеющими специально предоставленных правотворческим органом полномочий издавать собрание законодательства и осуществляющая по собственной инициативе. Неофициальные сборники не являются источником права.

По характеру расположения материала в сборниках и собраниях:

- хронологическая инкорпорация — по датам издания нормативных актов

-систематическая инкорпорация — по тематическим разделам в зависимости от содержания акта. В систематических сборниках в начале каждого раздела помещаются акты более высокой юридической силы.

В зависимости от объема охватываемого материала:

- генеральная инкорпорация — в собрание включены или все законодательство страны или все федеральное законодательство, либо все нормативные акты того или иного субъекта.

- частичная инкорпорация — собрания и сборники нормативных актов по определенным вопросам в сфере гос. деятельности, отрасли законодательства или правовому институту.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]