48. Коллизии норм права и способы их разрешения.

Вопрос о понятии коллизий является дискуссионным. Одни авторы считают коллизией несогласованность содержания норм, устанавливающих одно и то же правило поведения. Другие определяют коллизию как конкуренцию норм, имеющих разное содержание, но призванных урегулировать одни и те же фактические ситуации. Третьи утверждают, что коллизии - это столкновения, противоречия между нормами, нормативно-правовыми актами. Среди юридических коллизий именно коллизии норм права стали предметом наиболее пристального научного внимания (имеются и другие виды юридических коллизий, например, коллизии компетенции государственных органов, коллизии процедур, коллизии актов толкования и др.).

Коллизии являются результатом нарушения правил законодательной техники, снижают эффективность правового регулирования, затрудняют правоприменение.

Н.А. Власенко предложил следующую классификацию коллизий норм права: темпоральные, пространственные, иерархические (субординационные), содержательные.

Темпоральные коллизии означают расхождение норм, изданных в разное время, но регулирующих одни и те же вопросы.

Пространственные коллизии вытекают из несовпадения пространственных границ регулируемых отношений и границ действия норм.

Иерархические коллизии - это противоречие между нормами различной юридической силы.

Содержательные коллизии возникают между общими и специальными нормами.

Устраняются коллизии путем изменения или отмены одного из противоречащих друг другу актов. Другими способами устранения коллизий считаются издание коллизионных норм, судебный порядок рассмотрения споров, в том числе путем конституционного правосудия, согласительно-примирительные процедуры, приостановление действия одного из противоречащих друг другу актов.

В правоприменительной деятельности коллизии разрешаются в соответствии со следующими правилами.

1. Если противоречат друг другу нормы закона и нормы подзаконного акта, то в соответствии с принципом верховенства закона применяться должны нормы закона.

2. Если противоречат друг другу нормы конституции и нормы любого другого источника права, то применяться должны нормы конституции.

3. При противоречии норм федерального законодательства и норм законов субъектов федерации необходимо разрешать такое противоречие в соответствии с разграничением предметов ведения между федерацией и ее субъектами.

4. При коллизии норм одинаковой юридической силы, но изданных в разное время, применению подлежит норма, которая издана позже.

5. Коллизия между общей и специальной нормами разрешается по следующим правилам:

- если у общей и специальной норм одинаковая юридическая сила, то применяться должна специальная норма;

- если юридическая сила выше у общей нормы, то применяться должна общая норма.

49. Понятие и виды форм (источников) права.

Термин «источник права» имеет давнюю историю и является предметом длительных дискуссий. Автором данного термина считается Тит Ливии, который назвал Законы 12 таблиц источником всего публичного и частного римского права. В средние века источником права считали божественную волю. Позитивисты в качестве источника права рассматривали государство, сторонники реалистической школы —деятельность судей, их интуицию, представители исторической школы главным источником права считали обычаи.

В современной отечественной науке источники права подразделяют на материальные, идеальные, формальные (юридические) и исторические.

Под материальным источником понимается сила, творящая право. В советской науке такими силами считали экономические условия жизни общества, государство, его правотворческую деятельность. Современные авторы, кроме экономических условий, к материальным источникам права относят потребности различных социальных групп.

К идеальным источникам следует отнести правосознание и правовую культуру. При этом имеется в виду как правосознание законодателей, так и правовое сознание народа, которое оказывает влияние на формирование права.

Формальные источники права — это формы выражения, способы существования правовых норм, те способы, которыми нормам права придается общеобязательность. В различных государствах используются следующие формальные (юридические) источники права:

1. Нормативно-правовые акты, которые можно подразделить на две группы: законы и подзаконные акты.

2. Нормативные договоры (договоры с нормативным содержанием).

3. Юридические прецеденты, подразделяющиеся на судебные и административные.

4. Правовые обычаи.

5.В ряде стран вспомогательными источниками права считаются принципы права, а также правовая доктрина, т. е. труды ученых-юристов, которым придается сила норм права. Исторические источники также называются источниками по знания права. К таким источникам можно отнести все то, что может дать нам информацию о праве и практике его реализации в определенном государстве и в определенный период времени. К историческим источникам относятся таблички с текстами законов и договоров, берестяные грамоты, летописи, записанные речи юристов и т.д.

В литературе, кроме термина «источник права», используется также термин «форма права». При этом следует учитывать, что форма права может быть внутренней и внешней. Внутренняя форма права — это его внутреннее строение, т. е. система права. Внешняя форма представляет собой форму выражения правовых норм. Таким образом, термины «внешняя форма права» и «формальный источник права» являются синонимами.

В литературе выделяются и другие виды источников права — биологические, информационные и т.д.