26. Республика: отличительные признаки и виды.

Форма правления—это элемент формы государства, который характеризует порядок организации и взаимоотношения высших органов государственной власти, а также их отношения с населением.

По форме правления государства делятся на монархии и республики.

Слово «республика происходит от лат. res publica (обществен­ное дело).

При республиканской форме правления верховная власть де­легируется единоличному или коллегиальному органу, избирае­мому на определенный срок.

К признакам республики можно отнести следующие:

1. Глава государства может быть как единоличным, так и кол­легиальным. В то же время в большинстве республик верхов­ную власть осуществляет единоличный президент.

2. Глава государства осуществляет свои полномочия в течение определенного срока.

3. Власть главы государства не передается по наследству, а но­сит выборный характер.

4. Глава государства несет ответственность за принимаемые ре­шения.

Республики существовали в рабовладельческих государствах в двух своих разновидностях - демократической (Афины) и ари­стократической (Спарта). В Феодальных государствах республики носили городской характер, например, Новгородская республика.

Республика стала преобладающей формой правления в современном мире.

В литературе различаются следующие разновидности респуб­лик:

1. Монократические (монистические). Здесь власть главы госу­дарства фактически не ограничена, выборы носят скорее риту­альный, нежели реальный характер. Поэтому глава государ­ства в таких республиках сменяется либо в результате смерти предыдущего, либо в результате государственного переворо­та. Данный вид республики характерен для ряда стран Тропи­ческой Африки.

2. Президентские республики. Их особенностями являются:

а) внепарламентское избрание президента;

б) формирование правительства президентом;

в) отсутствие у президента права роспуска парламента или его нижней палаты.

Примерами президентских республик в современном мире яв­ляются США, Сирия и др. Недостатком президентских республик считается тенденция к усилению президентской власти и превра­щению республики в суперпрезидентскую, где президент опира­ется в первую очередь на армию, а роль парламента номинальна.

3. Парламентские республики. В них:

а) глава государства избирается парламентом или специаль­ным парламентским органом;

б) правительство формируется парламентом из числа лиде­ров партий парламентского большинства и ответственно перед парламентом;

в) президент может распускать парламент или его нижнюю палату.

Парламентскими республиками являются Италия, Германия, Индия и т.д. Недостатками парламентских республик считаются нестабильность государственной политики и ее зависимость от рас­становки сил в парламентe, частая смена правительства вследствие вотумов недоверия.

4. Смешанная республика.. В данном типе смешаны признаки пpe­зидентской и парламентской республик, как это имеет место, например, в России и Франции. Глава государства в таких рес­публиках обычно не относится ни к одной ветви власти.

5. Советские республики. В данном типе республик, значитель­но поредевшем в последние годы, не признается принцип раз­деления властей. Ему противопоставляется принцип сосредо­точения властных полномочий у Советов или представитель­ных органов под другими наименованиями. Советы построе­ны по иерархическому принципу, контролируя все ветви вла­сти. Примерами советских республик являлись многие социа­листические страны.