31. Определение экономической системы общества с точки зрения решения трех фундаментальных проблем экономики. Характеристика нерыночных экономических систем (традиционной и административно-командной).

Экономическая система – это способ организации экономической жизни общества, определяемый характером взаимосвязей экономических субъектов и преобладающим типом собственности на экономические ресурсы и в соответствии с этим так или иначе выбирающая действия по решению трех фундаментальных вопросов:

Что производить, т.е. какие товары и в каком количестве?

Как производить, т.е. какие ресурсы и какие технологии необходимо использовать?

Для кого производить, т.е. кто будет потреблять произведенные блага в зависимости от доходов, возраста, традиций и т.п.?

Традиционным является хозяйство, в котором ответ на вопросы: что, как и сколько производить дают обычаи и традиции. К такому типу хозяйств можно отнести в первую очередь первобытную общину. Однако по ряду признаков к нему также относятся хозяйства рабовладельцев и феодалов. В них из года в год и даже из века в век производятся одни и те же блага в количествах, необходимых для удовлетворения давно сложившихся и почти не меняющихся потребностей. Для них как традиционных хозяйств характерна замкнутость и самообеспеченность. Все основное, что необходимо для обеспечения потребностей членов данных хозяйств, они производят сами. Соответственно, в данных хозяйствах существует прямая связь между производством и потреблением. Поскольку несущую основу в хозяйственном механизме такого вида хозяйств составляют традиции и обычаи, то они содержат в себе и основные стимулы экономической деятельности. Хотя, в рабовладельческих и феодальных хозяйствах значительную роль играет внеэкономическое принуждение к труду.

В административно-командной экономике центральное место в хозяйственном механизме занимают государственные органы директивного планирования и управления. Именно они дают ответ на основные вопросы экономики: что, сколько и для кого производить? Способ координации в таких системах – иерархический, построенный на системе приказов и распоряжений. На основании заранее выявленных потребностей составляются производственные программы и планы, в соответствии с которыми распределяются ресурсы, даются конкретные задания производителям и затем распределяется произведенная продукция между потребителями. Хозяйственный механизм включает и методы воздействия на экономических субъектов с использованием экономических и неэкономических стимулов, ориентированных на приоритет общественных интересов над личными и групповыми. Обычно к командному относят социалистическое хозяйство, но оно может складываться и в других социально-экономических системах в условиях чрезвычайных обстоятельств, главным образом в периоды войн или подготовки к ним.

32. Определение экономической системы общества с точки зрения решения трех фундаментальных проблем экономики. Рыночная экономика свободной конкуренции: понятие и характерные признаки. Условия функционирования рыночной экономики.

Экономическая система – это способ организации экономической жизни общества, определяемый характером взаимосвязей экономических субъектов и преобладающим типом собственности на экономические ресурсы и в соответствии с этим так или иначе выбирающая действия по решению трех фундаментальных вопросов:

Что производить, т.е. какие товары и в каком количестве?

Как производить, т.е. какие ресурсы и какие технологии необходимо использовать?

Для кого производить, т.е. кто будет потреблять произведенные блага в зависимости от доходов, возраста, традиций и т.п.

Рыночная экономика свободной конкуренции существовала в XVII-XIX вв. в развитых к тому времени странах и до сих пор ее механизм считается Одной из общечеловеческих ценностей, поскольку мог обеспечить максимальную экономическую эффективность и рациональное использование ресурсов на основе действия объективных экономических законов. Ее характерные особенности:

1. Частная собственность на все виды экономических ресурсов.

2. Свободный доступ на рынок и свободный выход из него, поэтому число участников рынка ничем не ограничивается.

3. Массовый характер рынка, свободная конкуренция большого числа производителей, что ведет к выравниванию и стабильности рыночной цены.

4. Полная свобода в перемещении материальных, финансовых и человеческих ресурсов.

5. Право каждого участника рыночных отношений на полную информированность о спросе и предложении, о цене, прибыль, спецификацию товара, что позволяет каждому производителю и потребителю сделать наилучший выбор из имеющихся возможностей.

6. Исключение каких-либо привилегий для любых групп продавцов.

7. Ограничения роли государства в регулировании экономических процессов на рынке.

Эффективное функционирование рыночной экономики зависит от выполнения ряда условий.

1. Экономическая свобода и самостоятельность хозяйствующих субъектов. Каждый субъект вправе самостоятельно выбирать вид деятельности и решать, какие товары и услуги и в каком количестве производить, где и по каким ценам их реализовывать с учетом конъюнктуры рынка. Тем самым создаются предпосылки наиболее полной реализации экономическим субъектом своих возможностей и способностей.

2. Многообразие форм собственности. Реализация данного условия позволяет, во-первых, выявить наибольшую эффективность тех или иных форм собственности, во-вторых, осуществить право личности на выбор определенной формы хозяйственной деятельности. В рыночной экономике все формы собственности должны иметь равные “права гражданства”. В этой связи вряд ли можно согласиться с теми авторами, которые, ссылаясь на практику широкой приватизации в западных странах, пытаются доказать малую эффективность государственной собственности. Это одностороннее утверждение. История развития этих стран знает периоды не только приватизации, но и ускоренного развития государственной собственности.

3. Ликвидация монополизма в производстве и реализации товаров. Это необходимое условие поддержания здоровой конкуренции и один из основополагающих свойств рыночной экономики. Например, по действующим в США правилам ни одна из крупнейших фирм не вправе держать в своих руках более 31 % от общего объема продаж, три фирмы — более 54, четыре — более 64 %. Если это соотношение нарушается, государство либо ограничивает участие фирмы на рынке, либо вводит экономические санкции. Со своей стороны добросовестная конкуренция препятствует монополизации производства и сбыта. Практика показывает, что для нормальной деятельности рыночной экономики необходимо, чтобы каждый субъект рынка имел не менее 5—7 конкурентов, в противном случае возможна ситуация возникновения монополии.

4. Рыночные цены, формируемые под влиянием колебаний спроса и предложения. В условиях отсутствия монополизации рыночная цена, как правило, не опускается ниже себестоимости и не поднимается выше суммы себестоимости и прибыли, которая соответствует среднему нормативу рентабельности. Если прибыльность производства данного товара достаточно высока, его активно начинают производить конкуренты, предложение увеличивается и цена соответственно снижается. Конечно, подобные процессы возможны только в сложившейся рыночной экономике. В переходный период к рынку неизбежны “взлеты” розничных цен, порой весьма значительные.

5. Обеспечение примата потребителя. При дефицитной экономике неминуема власть производителя над потребителем. В рыночной экономике при товарном насыщении рынка фактически начинается борьба за потребителя, покупателя, производство ориентируется на них. Для реализации этой задачи выработана целая наука — маркетинг, сущность которого определяется принципом “продавать то, что безусловно находит сбыт, а не пытаться навязать покупателю продукцию”. Ориентация на потребителя требует изучения реальных и потенциальных потребностей рынка.

6. Устойчивость финансовой и денежной систем. В механизме функционирования рыночной экономики должны быть предусмотрены экономические методы укрепления национальной денежной единицы, преодоления дефицита госбюджета, сокращения непроизводительных расходов, создания гибкой банковской системы, которая бы обеспечивала управление кредитом и денежной массой.

7. Открытость экономики. Данное условие реализуется путем предоставления права предприятиям и организациям осуществлять внешнеэкономические связи и операции при соблюдении установленных правил. Иностранные предприниматели, в свою очередь, имеют право выступать на внутреннем национальном рынке не только в роли товаропроизводителей и продавцов, но и владельцев собственности.

Серьезным препятствием на пути более широкого включения нашей экономики в систему мирового рынка являются такие факторы, как слабость экспортной базы, тяжелое состояние платежного баланса, неконвертируемость рубля.

8. Обеспечение социальной защищенности населения. В странах с развитой рыночной экономикой системы социальной защиты в целом сложились и показывают свою высокую эффективность. Они включают в себя прежде всего реализацию таких мер, как организация рациональной занятости населения, выплаты по безработице, система компенсаций и индексаций доходов людей, поддержание должного жизненного уровня малообеспеченных граждан, семей, имеющих детей, граждан с фиксированными доходами. В тех случаях, когда обеспечение доступности каких-либо благ признается социально необходимым, практикуется предоставление субвенций предприятиям с тем, чтобы они могли сохранять низкие цены. Если численность остро нуждающихся сравнительно невелика, применяются благотворительные акции в форме прямых выплат.

9. Достаточно полный охват экономики рыночными отношениями, полноценное функционирование товарного, финансового рынков и рынка рабочей силы. Что касается наших условий, то пока можно говорить о более или менее развитом товарном рынке. Формирование рынка рабочей силы, особенно финансового, отстает от потребностей экономики.

10. Развитая инфраструктура, т. е. комплекс отраслей и хозяйственных служб, обеспечивающих общие условия производства и жизнедеятельности людей. Различают производственную и социально- бытовую инфраструктуры. Первая — это все виды транспорта и транспортного хозяйства в целом, линии электропередач, энергосистемы, средства передачи и обработки информации и иные системы, без которых не может обеспечиваться нормальное производство. Ко второй относят отрасли торговли, здравоохранения; все виды пассажирского транспорта и связи, занятые обслуживанием населения; городские коммуникационные сооружения, предприятия общественного питания и иные службы.

33. Экономическая система общества и ее структура. Современная регулируемая рыночная экономика (смешанная экономическая система) и ее модели в разных странах.

В экономической системе различают два вида отношений: отношение людей к природе и отношение людей к друг другу. В соответствии с этим выделяют среди элементов экономической системы две крупные подсистемы.

Основной подсистемой экономической системы являются производительные силы как совокупность личностных и вещественных факторов, используемых для производства материальных условий жизни общества - благ и услуг.

Важной подсистемой экономической системы служат экономические отношения как совокупность отношений между людьми по поводу использования имеющихся ресурсов для эффективного воспроизводства материальных условий жизни общества.

В свою очередь, экономические отношения делятся на три основные составные части: производственные отношения - отношения между людьми по поводу непосредственного производства и присвоения создаваемых ими благ; организационноэкономические отношения, связывающие и организующие экономику в единое целое через управление; технико-экономические отношения - отношения между людьми по поводу более рационального и эффективного использования имеющихся технико-экономических ресурсов.

Главным определяющим элементом экономических отношений являются производственные отношения. Они, в свою очередь, также состоят из нескольких видов отношений: потребительских, трудовых и отношений присвоения.

Движущие силы экономической системы - совокупность тех или иных факторов, которые, взаимодействуя, способствуют ее становлению и развитию. Основными элементами экономических отношений являются: потребности, интересы и соперничество.

Все эти подсистемы должны действовать согласованно. Для этого и служит механизм координации, т. е. механизм согласования звеньев и функций экономической системы на основе определенных форм, способов и методов регулирования и корректирующего воздействия.

Пока сохраняется данная структура, существует и сама система. Все ее части не могут быть обособленными, самостоятельными. Изменение этой структуры означает изменение самой системы, ее упадок и замену другой.

СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА- способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.

Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции, повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. В целях поощрения предпринимательской активности не принимаются серьезные меры по контролю за имущественным расслоением.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Главным содержанием данной модели является сохранение основных средств производства в частном владении при отторжении от капитала права распоряжения доходами. Государство располагает всего четырьмя основными фондами, зато доля государственных расходов находится на уровне 107с ВВП. причем более половины из них направляется на социальные цели. Естественно, это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения.

Германская модель экономики исходит из того, что в центре преобразований находится человек с его интересами как свободная личность, сознающая свою ответственность перед обществом. Выполняя определенные функции, человек извлекает пользу для себя, для семьи и своей социальной группы. Функцией государства является обеспечение хорошо отлаженной конкуренции.