- •1.Понятие, предмет и система правотворческого процесса в Республике Беларусь.
- •2.Правотворчество и процесс формирования права (правообразование).
- •3.Принципы правотворческого процесса в Республике Беларусь.
- •4.Субъекты правотворчества.
- •5.Формы правотворчества.
- •6.Понятие права законода-тельной инициативы и меха-низм его реализации.
- •7. Субъекты права законодательной инициативы.
- •8. Подготовительная стадия законодательного процесса в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь.
- •9. Роль и функции постоянных комиссий Палаты представителей в правотворческом процессе.
- •10. Рассмотрение законопроекта на сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом чтении.
- •11. Порядок и механизм доработки законопроекта, рассмотренного в первом чтении, в постоянных комиссиях Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.
- •12. Рассмотрение законопроекта на сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь во втором чтении.
- •13. Одобрение (отклонение) принятого Палатой представителей законопроекта Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь.
- •14. Роль и функции постоянных комиссий Совета Республики в правотворческом процессе.
- •15. Процедура преодоления разногласий, возникших между палатами Национального собрания Республики Беларусь по законопроекту.
- •16. Акты палат Парламента Республики Беларусь.
- •Равенство всех перед законом.
- •Разделение властей.
- •17. Промульгация закона.
- •18. Место и роль Президента Республики Беларусь в правотворческом процессе.
- •19. Акты президента
- •20. Право вето президента
- •21. Формы взаимодействия Президента и Парламента в ходе правотворческого процесса.
- •22. Формы участия Правительства (Совета Министров) в правотворческом процессе.
- •23. Механизм принятия актов Правительства Республики Беларусь.
- •25 Механизм и формы участия судебных органов Республики Беларусь в правотворческом процессе.
- •26 Судебная практика и судебная статистка как формы планирования правотворческой деятельности в государстве.
- •28 Роль и функции постоянных комиссий местных Советов депутатов в правотворческом процессе.
- •29. Рассмотрение проектов нормативных актов на сессиях местных Советов депутатов.
- •30. Юридическая сила актов местных Советов депутатов.
28 Роль и функции постоянных комиссий местных Советов депутатов в правотворческом процессе.
Работают по планам согла сПрезидиумом Совета, тотовят обсуждают и вносят на рассмотрение сессии проекты решение, согласовывают проекты решений исполкома, осуществляют контроль за рассмотрением и реализацией письм . обращений депутатов и постоянных комиссий совета, получивших стату депутатского запроса, организуют учёбу депутатов. Постояные комиссии принимают решения рекомендательного характера. Они подлежат рассмотрению соответствующими гос органами, организациями предприятиями, органами территориального общественного самоуправлению.
29. Рассмотрение проектов нормативных актов на сессиях местных Советов депутатов.
МСД осущ свою раб поср. Сессий, на основ регл-та. Сес. Созыв по мере необход но не реже раза в квартал, созыв председ Совета может созыв-ся през-том, призидиумом совета, по иниц. Не мен 1/3 деп. Вопрос. Могут вносить председ президиум и др орг совета, а в случ пред зак вом председ исполкома, исполком, местная администр,избират, орг террит управл, избиратели. Решения принимаются тайным или открытым голосованием.Реш местного Совета принимается большинсвом голосов от числа избранных депутатов В случ рассмотрения вопроса о самороспуске 2/3 от числа избранных депутатов. Решения должны соответсв законодательству Рес. Бел, обязательны для иссполнения нижестоящ Советами исполкомами местными администрациями организац. Гражданами и т.п. реш не соответсв. зак-ву отменяются вышестоящими советами и Советом республики. Презид врпаве приостан действ не соответсв. зак- ву решения местных советов. Принятые НПА областных минского гродского Советов подлежат обязательной юр экспертизой проводимой Мин юстом.
30. Юридическая сила актов местных Советов депутатов.
конституция: Статья 122. Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы на основании действующего законодательства принимают решения, имеющие обязательную силу на соответствующей территории. Решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству, отменяются вышестоящими представительными органами. Решения местных исполнительных и распорядительных органов, не соответствующие законодательству, отменяются соответствующими Советами депутатов, вышестоящими исполнительными и распорядительными органами, а также Президентом Республики Беларусь. Решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, ограничивающие или нарушающие права, свободы и законные интересы граждан, а также в иных предусмотренных законодательством случаях могут быть обжалованы в судебном порядке. Закон о НПА Статья 19. Нормативные правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции принимают нормативные правовые акты в форме решений. ст. 2 Закона о НПА Решения органов местного управления и самоуправления - нормативные правовые акты, принимаемые местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах своей компетенции с целью решения вопросов местного значения и имеющие обязательную силу на соответствующей территории. Акты местных Советов депутатов и соответствующего уровня исполнительных и распорядительных органов с формальной стороны могут обладать одинаковой юридической силой, то есть нельзя утверждать, что акт, например, облисполкома всегда должен основываться на соответствующем решении облсовета(василевич).