- •1.Понятие, предмет и система правотворческого процесса в Республике Беларусь.
- •2.Правотворчество и процесс формирования права (правообразование).
- •3.Принципы правотворческого процесса в Республике Беларусь.
- •4.Субъекты правотворчества.
- •5.Формы правотворчества.
- •6.Понятие права законода-тельной инициативы и меха-низм его реализации.
- •7. Субъекты права законодательной инициативы.
- •8. Подготовительная стадия законодательного процесса в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь.
- •9. Роль и функции постоянных комиссий Палаты представителей в правотворческом процессе.
- •10. Рассмотрение законопроекта на сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом чтении.
- •11. Порядок и механизм доработки законопроекта, рассмотренного в первом чтении, в постоянных комиссиях Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.
- •12. Рассмотрение законопроекта на сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь во втором чтении.
- •13. Одобрение (отклонение) принятого Палатой представителей законопроекта Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь.
- •14. Роль и функции постоянных комиссий Совета Республики в правотворческом процессе.
- •15. Процедура преодоления разногласий, возникших между палатами Национального собрания Республики Беларусь по законопроекту.
- •16. Акты палат Парламента Республики Беларусь.
- •Равенство всех перед законом.
- •Разделение властей.
- •17. Промульгация закона.
- •18. Место и роль Президента Республики Беларусь в правотворческом процессе.
- •19. Акты президента
- •20. Право вето президента
- •21. Формы взаимодействия Президента и Парламента в ходе правотворческого процесса.
- •22. Формы участия Правительства (Совета Министров) в правотворческом процессе.
- •23. Механизм принятия актов Правительства Республики Беларусь.
- •25 Механизм и формы участия судебных органов Республики Беларусь в правотворческом процессе.
- •26 Судебная практика и судебная статистка как формы планирования правотворческой деятельности в государстве.
- •28 Роль и функции постоянных комиссий местных Советов депутатов в правотворческом процессе.
- •29. Рассмотрение проектов нормативных актов на сессиях местных Советов депутатов.
- •30. Юридическая сила актов местных Советов депутатов.
20. Право вето президента
в соответствии с Конституцией Республики Беларусь Прези-дент в случае несогласия с законом должен возвратить его со своими возражениями в течение двух недель в парламент, а именно, в Пала¬ту представителей, которая должна рассмотреть закон с возражения¬ми Президента не позднее 30 дней. Если закон будет принят Палатой представителей большинством не менее чем двумя третями голосов от полного состава, он вместе с возражениями Президента направля¬ется в верхнюю палату — сенат, который должен рассмотреть его по¬вторно не позднее 20 дней. Закон считается принятым, если он одо¬брен не менее, чем двумя третями голосов от полного состава Сената. Закон затем подписывается Президентом в пятидневный срок. Закон вступает в силу в том случае, если он не будет подписан Президентом в этот срок. Возражения Президента относительно изменений и до¬полнений Конституции, толкования Конституции, принятия про¬граммных законов должны быть повторно обсуждены и проголосова¬ны не менее чем тремя четвертями голосов от полного состава палат.
21. Формы взаимодействия Президента и Парламента в ходе правотворческого процесса.
В Конституции определяется, когда Глава государства вправе издавать декреты. Согласно
ст. 101 Конституции Палата представителей и Совет Республики законом, принятым
большинством голосов от полного состава палат, по предложению Президента могут делегировать ему законодательные полномочия на издание декретов, имеющих силу закона. Этот закон должен определять предмет регулирования и срок полномочий Президента на издание декретов.
Не допускается делегирование полномочий Президенту на: издание декретов,
предусматривающих изменение и дополнение Конституции, ее толкование; изменение и
дополнение программных законов; утверждение республиканского бюджета и отчета о его
исполнении; изменение порядка выборов Президента и Парламента, ограничение
конституционных прав и свобод граждан. Закон о делегировании законодательных полномочий
Президенту не может разрешать ему изменение этого закона, а также предоставлять право
принимать нормы, имеющие обратную силу. В силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона. Если такие декреты издаются по предложению Правительства, они скрепляются подписью Премьер-министра. Временные декреты должны быть в 3-днев-ный срок представлены для последующего рассмотрения Палатой представителей, а затем Советом Республики.
Эти декреты сохра-няют силу, если они не отменены большинством не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат. Палаты могут регулировать законом отношения, возникшие на основе декретов, которые отменены. Подписание законов. Одним из важных аспектов взаимодействия властей является принятие законов и их подписание. Подписание законов, как и право законодательной инициативы, представляет собой мощное средство воздействия одной власти на другую. За этим кроются не только чисто формальные аспекты взаимоотношения властей, но и потенциальные возможности для усиления своего положения